關(guān)于印發(fā)《2025年四川省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)種業(yè)發(fā)展工作要點(diǎn)》的通知

 N〔2025〕—796號(hào)

各市（州）農(nóng)業(yè)（農(nóng)牧）農(nóng)村局，廳相關(guān)單位：

      現(xiàn)將《2025年四川省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)種業(yè)發(fā)展工作要點(diǎn)》印發(fā)給你們，請(qǐng)抓好貫徹落實(shí)。

      四川省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳       

      2025年3月25日

2025年四川省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)種業(yè)發(fā)展工作要點(diǎn)

      為深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于種業(yè)發(fā)展和對(duì)四川工作的系列重要指示精神，認(rèn)真落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府決策部署，深入實(shí)施種業(yè)振興行動(dòng)，扎實(shí)推進(jìn)四川種業(yè)高質(zhì)量發(fā)展水平大提升，制定本工作要點(diǎn)。

      一、完善種質(zhì)資源保護(hù)體系，推進(jìn)資源共享利用

      （一）抓好中心庫(kù)運(yùn)行和建設(shè)。組建四川省種質(zhì)資源中心庫(kù)（以下簡(jiǎn)稱中心庫(kù)）管理委員會(huì)和專家委員會(huì)，制定出臺(tái)1+2管理辦法（1個(gè)中心庫(kù)運(yùn)行管理辦法和2個(gè)專業(yè)庫(kù)運(yùn)行管理辦法），確保中心庫(kù)規(guī)范化運(yùn)行。公開(kāi)向我省農(nóng)業(yè)科研院所、相關(guān)單位以及社會(huì)征集資源，入庫(kù)一批資源到中心庫(kù)。

      （二）管好用好資源。強(qiáng)化資源收集保護(hù)，做好資源登記匯交工作，加強(qiáng)瀕危資源搶救性保護(hù)，實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保。有序開(kāi)展資源精準(zhǔn)鑒定，推進(jìn)資源共享交流和開(kāi)發(fā)利用。

      （三）強(qiáng)化畜禽遺傳資源保護(hù)。公布全省畜禽遺傳資源保護(hù)名錄，啟動(dòng)四川省畜禽遺傳資源委員會(huì)專業(yè)委員會(huì)增補(bǔ)工作。開(kāi)展全省畜禽遺傳資源保護(hù)利用培訓(xùn)。支持44個(gè)畜禽遺傳資源保種場(chǎng)（區(qū)、庫(kù)）、7個(gè)地方豬備份場(chǎng)、5個(gè)畜禽遺傳資源搶救性保護(hù)的地方遺傳資源保護(hù)工作，開(kāi)展保種場(chǎng)（區(qū)）保種群體動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，有序開(kāi)展遺傳資源保種成效評(píng)估，畜禽基因庫(kù)遺傳材料保存新增6000份。

      二、推進(jìn)種業(yè)強(qiáng)市強(qiáng)縣建設(shè)，提升供種保障能力

      （四）啟動(dòng)種業(yè)強(qiáng)市強(qiáng)縣建設(shè)。制定《種業(yè)強(qiáng)市強(qiáng)縣培育方案》，依托國(guó)省種業(yè)園區(qū)、國(guó)省制種大縣、國(guó)省畜禽核心育種場(chǎng)所在市縣，按照種業(yè)基礎(chǔ)條件較好、育繁推一體化水平較高、產(chǎn)加銷能力較強(qiáng)的標(biāo)準(zhǔn)，遴選培育一批種業(yè)強(qiáng)市強(qiáng)縣，聚焦“強(qiáng)三端”（創(chuàng)新端、生產(chǎn)端、企業(yè)端）開(kāi)展建設(shè)。

      （五）強(qiáng)化種業(yè)基地建設(shè)。指導(dǎo)10個(gè)國(guó)家級(jí)制種大縣實(shí)施好制種大縣獎(jiǎng)勵(lì)政策，推動(dòng)優(yōu)勢(shì)科研團(tuán)隊(duì)、優(yōu)勢(shì)企業(yè)和優(yōu)勢(shì)基地“三結(jié)合”。深化制種基地大提升三年攻堅(jiān)行動(dòng)，進(jìn)一步落實(shí)“五項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)”和“五個(gè)一”的保障措施，確保種子生產(chǎn)基地面積穩(wěn)定在75萬(wàn)畝以上。強(qiáng)化國(guó)省畜禽核心育種場(chǎng)建設(shè)，確保畜禽核心育種群穩(wěn)定在3萬(wàn)頭（只）以上。完善現(xiàn)有制種政策性保險(xiǎn)，探索建立制種風(fēng)險(xiǎn)保障金制度，進(jìn)一步降低制種風(fēng)險(xiǎn)。啟動(dòng)雜交水稻制種技術(shù)研究與應(yīng)用試點(diǎn)。開(kāi)展制種全程機(jī)械化技術(shù)研究及示范推廣應(yīng)用。

      （六）強(qiáng)化種源供應(yīng)保障。及時(shí)開(kāi)展種源供需形勢(shì)調(diào)度分析，發(fā)布種子供需信息，做好種業(yè)行業(yè)監(jiān)測(cè)統(tǒng)計(jì)，確保供種市場(chǎng)平穩(wěn)運(yùn)行。優(yōu)化省級(jí)救災(zāi)備荒儲(chǔ)備種子的種類結(jié)構(gòu)和品種結(jié)構(gòu)，提升倉(cāng)儲(chǔ)能力，保障農(nóng)業(yè)救災(zāi)用種需求。

      三、強(qiáng)化育種聯(lián)合攻關(guān)，加快優(yōu)良品種推廣

      （七）推進(jìn)育種聯(lián)合攻關(guān)。加快構(gòu)建商業(yè)化育種體系，培育育繁推創(chuàng)新聯(lián)合體5個(gè)以上。落實(shí)國(guó)家食用菌、芥菜育種聯(lián)合攻關(guān)任務(wù)，推動(dòng)在突破性品種培育、聯(lián)合攻關(guān)機(jī)制創(chuàng)新等方面取得積極進(jìn)展。

      （八）實(shí)施畜禽遺傳改良計(jì)劃。深入實(shí)施《四川省畜禽遺傳改良計(jì)劃》及配套管理辦法。全面推進(jìn)畜禽遺傳資源性能測(cè)定、DHI測(cè)定等工作，支持40個(gè)國(guó)省畜禽核心育種場(chǎng)測(cè)定種畜禽性能10萬(wàn)頭（只）以上，持續(xù)優(yōu)化提升種畜禽生產(chǎn)性能，保障核心種源供應(yīng)。

      （九）建設(shè)種業(yè)創(chuàng)新基地。加快建設(shè)邛崍糧油、三臺(tái)生豬、彭州蔬菜三大育種創(chuàng)新中心。加強(qiáng)南繁科研育種基地建設(shè)與配套服務(wù)，提升南繁科研水平，強(qiáng)化南繁管理與服務(wù)。

      （十）開(kāi)展優(yōu)良品種遴選推介。出臺(tái)《四川省當(dāng)家品種遴選辦法》，明確遴選程序，強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用。在認(rèn)定的20個(gè)展示評(píng)價(jià)基地縣（市、區(qū)）開(kāi)展農(nóng)作物品種田間展示和專業(yè)化評(píng)價(jià)，舉辦第二屆天府良種擂臺(tái)賽，推介優(yōu)良品種。開(kāi)展種豬良種登記和遺傳評(píng)估工作，向社會(huì)推薦優(yōu)良種豬，擴(kuò)大優(yōu)秀基因覆蓋面。實(shí)施好中央財(cái)政重大品種（油菜和大豆）研發(fā)推廣應(yīng)用一體化試點(diǎn)項(xiàng)目。

      四、培育壯大企業(yè)，提升種業(yè)綜合競(jìng)爭(zhēng)力

      （十一）支持優(yōu)勢(shì)種業(yè)企業(yè)發(fā)展。支持省種業(yè)集團(tuán)加快發(fā)展，按照進(jìn)入全國(guó)前20強(qiáng)和上市目標(biāo)加快培育，在牽頭育種攻關(guān)項(xiàng)目、種業(yè)強(qiáng)市強(qiáng)縣培育、重大品種研發(fā)推廣應(yīng)用一體化項(xiàng)目等方面給予優(yōu)先支持。遴選5—7家重點(diǎn)企業(yè)，在共建制種基地、牽頭育繁推創(chuàng)新聯(lián)合體、種業(yè)強(qiáng)市強(qiáng)縣建設(shè)等方面給予重點(diǎn)支持。

      （十二）強(qiáng)化金融保險(xiǎn)支種。對(duì)接金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新產(chǎn)品服務(wù)種業(yè)，適度降低授信門(mén)檻，提高授信額度。對(duì)接保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)，優(yōu)化和完善制種保險(xiǎn)政策，進(jìn)一步降低企業(yè)生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)。

      （十三）支持種業(yè)企業(yè)“走出去”。支持省種子協(xié)會(huì)牽頭“水稻種子重返長(zhǎng)江中下游和走向‘一帶一路’國(guó)家”“玉米和油菜種子北上行動(dòng)”，不斷篩選品種開(kāi)拓市場(chǎng)。

      （十四）落地種子認(rèn)證制度。引導(dǎo)國(guó)家級(jí)基地、陣型企業(yè)和生物育種產(chǎn)業(yè)化示范供種企業(yè)等參加種子認(rèn)證，提高種子質(zhì)量水平，力爭(zhēng)認(rèn)證水稻、油菜制種面積1萬(wàn)畝以上。

      五、深化種業(yè)監(jiān)管服務(wù)，優(yōu)化種業(yè)市場(chǎng)環(huán)境

      （十五）嚴(yán)格品種管理。提高品種審定相關(guān)指標(biāo)，強(qiáng)化品種審定對(duì)育種創(chuàng)新的“指揮棒”作用。完善品種試驗(yàn)技術(shù)體系，提升試驗(yàn)水平。常態(tài)化開(kāi)展品種審定綠色通道和聯(lián)合體試驗(yàn)整治。建立健全品種試驗(yàn)主體考核評(píng)價(jià)和退出機(jī)制。積極開(kāi)展“仿種子”清理，嚴(yán)格品種登記審查，規(guī)范品種命名管理。

      （十六）開(kāi)展種業(yè)監(jiān)管執(zhí)法年活動(dòng)。強(qiáng)化種業(yè)普法，開(kāi)展《中華人民共和國(guó)種子法》《中華人民共和國(guó)畜牧法》及配套規(guī)章的宣傳培訓(xùn)。實(shí)施冬查企業(yè)、春秋查市場(chǎng)、夏查基地的例行監(jiān)管制度，重點(diǎn)檢查侵權(quán)套牌、假劣種子、網(wǎng)絡(luò)越區(qū)銷售等違法行為。加強(qiáng)種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可管理，開(kāi)展種畜禽、蠶種質(zhì)量監(jiān)管，加強(qiáng)水產(chǎn)苗種產(chǎn)地檢疫。配合海關(guān)持續(xù)開(kāi)展農(nóng)作物種質(zhì)資源出境監(jiān)管。

      六、強(qiáng)化工作保障，凝聚種業(yè)振興合力

      （十七）強(qiáng)化政策支撐。出臺(tái)《四川種業(yè)高質(zhì)量發(fā)展水平大提升三年實(shí)施意見(jiàn)（2025—2027年）》，立足農(nóng)業(yè)重大需求，加快推動(dòng)我省種業(yè)科技變革、管理變革、企業(yè)變革和質(zhì)量變革，確保種業(yè)振興“五年見(jiàn)成效”落地落實(shí)。

      （十八）強(qiáng)化黨建引領(lǐng)。堅(jiān)持不懈用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想凝心聚魂，學(xué)深悟透習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于“三農(nóng)”工作、種業(yè)發(fā)展重要論述和來(lái)川視察重要指示精神，扎實(shí)開(kāi)展深入貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神學(xué)習(xí)教育，持續(xù)推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)，增強(qiáng)擔(dān)當(dāng)作為的行動(dòng)力執(zhí)行力。筑牢遵紀(jì)守法思想防線，聚焦種業(yè)資金項(xiàng)目重點(diǎn)領(lǐng)域，強(qiáng)化廉政風(fēng)險(xiǎn)防控。聯(lián)合有關(guān)單位開(kāi)展主題黨日活動(dòng)，推動(dòng)黨建業(yè)務(wù)互融互促。

      （十九）凝聚工作合力。用好川種振興工作聯(lián)席會(huì)議機(jī)制，部門(mén)會(huì)商推進(jìn)相關(guān)政策落地落實(shí)，協(xié)調(diào)解決重大事項(xiàng)和難點(diǎn)問(wèn)題。進(jìn)一步完善行政與事業(yè)相互支撐、相輔相成的工作體系，強(qiáng)化種業(yè)相關(guān)領(lǐng)域?qū)W習(xí)，持續(xù)提升省市縣三級(jí)管理機(jī)構(gòu)人員隊(duì)伍的專業(yè)化水平。充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)服務(wù)企業(yè)和行業(yè)的重要作用。