各市、縣、自治縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、綜合行政執(zhí)法局：

      

      為進(jìn)一步貫徹中央和海南省種業(yè)振興行動部署，持續(xù)加強(qiáng)種業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)，嚴(yán)厲打擊假冒偽劣、套牌侵權(quán)等違法行為，加快推進(jìn)種子市場凈化，確保春季生產(chǎn)用種安全，我廳將在全省范圍內(nèi)開展春季農(nóng)作物種子市場檢查。現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下。

      

      一、檢查范圍及目標(biāo)

      

      以水稻、玉米、蔬菜等農(nóng)作物種子種苗為重點(diǎn)，對轄區(qū)內(nèi)種子種苗集中交易市場、批發(fā)（代理）商和種子種苗生產(chǎn)經(jīng)營主體、網(wǎng)絡(luò)電商平臺等開展檢查。全省種子質(zhì)量監(jiān)督抽查樣品數(shù)量不少于上年，上級部門轉(zhuǎn)辦督辦的種業(yè)投訴舉報案件查處反饋率達(dá)到100%，檢查發(fā)現(xiàn)問題整改合格率達(dá)到100%。市縣檢查轄區(qū)內(nèi)種子種苗經(jīng)營門店覆蓋率不低于60%，種子生產(chǎn)經(jīng)營備案率達(dá)到100%。

      

      二、檢查內(nèi)容

      

      （一）種子種苗質(zhì)量、標(biāo)簽和使用說明情況。檢查市場銷售種子種苗的標(biāo)簽、使用說明、二維碼等內(nèi)容是否完整、規(guī)范，是否實現(xiàn)可追溯；對種子經(jīng)營門店銷售的水稻、玉米、蔬菜等農(nóng)作物種子進(jìn)行抽樣，開展凈度、水分、發(fā)芽率、品種純度、轉(zhuǎn)基因成分檢測。

      

      （二）種子種苗生產(chǎn)經(jīng)營及銷售主體情況。檢查種子種苗生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)及銷售門店（包括網(wǎng)店實體）等主體，是否具備資質(zhì)并按規(guī)定備案，備案品種是否齊全、備案信息是否完整等；是否建立種子種苗批發(fā)、銷售臺賬，臺賬是否完整規(guī)范等；是否存在“白皮袋”種子、假冒侵權(quán)、無證生產(chǎn)經(jīng)營、網(wǎng)絡(luò)違法銷售種子種苗等行為。

      

      （三）品種審定、登記情況。檢查是否存在主要農(nóng)作物未審先推、已撤銷審定品種違法推廣銷售等；是否存在列入登記目錄的非主要農(nóng)作物種子未經(jīng)登記而發(fā)布廣告、推廣，未經(jīng)登記而以登記品種的名義銷售等情況。

      

      （四）春季生產(chǎn)用種供應(yīng)保障情況。調(diào)查水稻、玉米等重點(diǎn)農(nóng)作物種子供需調(diào)度、調(diào)運(yùn)調(diào)劑和市場價格運(yùn)行情況，檢查國家救災(zāi)備荒種子承儲企業(yè)任務(wù)落實情況。

      

      （五）組織開展2024年整治無證生產(chǎn)經(jīng)營農(nóng)作物種子種苗專項行動回頭看。對2024年第三季度查出的無證生產(chǎn)經(jīng)營農(nóng)作物種子種苗的生產(chǎn)經(jīng)營主體進(jìn)行回頭看，對整改不到位的生產(chǎn)經(jīng)營主體要勒令停止?fàn)I業(yè)。

      

      三、組織安排

      

      （一）實施方式。各市縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局會同行政審批局（營商環(huán)境局）、農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)中心、綜合行政執(zhí)法局等部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)農(nóng)作物種子種苗市場監(jiān)督檢查工作。我廳將派出檢查組對重點(diǎn)市縣的生產(chǎn)經(jīng)營主體開展抽查，檢查組成員從廳種業(yè)管理處、執(zhí)法局、省種子總站抽調(diào)組成，具體抽查工作由省種子總站負(fù)責(zé)實施。

      

      （二）時間安排。從 2025年1月份開始，各市縣可根據(jù)本地種子種苗銷售情況自行確定檢查時間，省級抽查具體時間和地點(diǎn)另行通知。6月20日前，各市縣將此次檢查總結(jié)報送至省種子總站郵箱，主要內(nèi)容包括：工作部署及開展情況、工作成效、問題建議、已查處案件情況等。有案件發(fā)生的市縣，至少報送一起典型案件。

      

      四、有關(guān)要求

      

      （一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。此次檢查是確保春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用種安全、打牢糧食等主要作物大面積單產(chǎn)提升種源基礎(chǔ)的重要活動，各市縣要高度重視，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，科學(xué)制定方案，明確職責(zé)分工，壓實責(zé)任，狠抓案件查處，暢通舉報投訴渠道，全面落實各項工作任務(wù)，確保檢查工作取得實效。

      

      （二）突出監(jiān)管重點(diǎn)。對重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)作物加大檢查力度，對水稻、玉米、蔬菜等農(nóng)作物種子種苗重點(diǎn)檢查，對近年來農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)有問題的，以及企業(yè)維權(quán)舉報、農(nóng)民投訴較多的作物和生產(chǎn)經(jīng)營主體重點(diǎn)檢查。

      

      （三）規(guī)范檢查程序。落實“雙隨機(jī)、一公開”要求，嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)定程序，規(guī)范開展扦樣、記錄及取證等工作，妥善留存相關(guān)憑證證據(jù)，保證樣品證據(jù)鏈完整可靠，確保公正、科學(xué)、規(guī)范開展檢查工作。對于包裝標(biāo)簽、經(jīng)營主體備案等不符合規(guī)定的行為，應(yīng)當(dāng)依法作出處罰；對于質(zhì)量不合格的農(nóng)作物種子種苗，要依法核查處理。要及時通報檢查結(jié)果，按要求進(jìn)行信息公開，依法嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)行為。

      

      聯(lián)系方式：

      

      廳種業(yè)管理處       王千維  電話：65382968

      

      廳農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法局   莊永大  電話：65373924

      

      省種子總站         符  娜  電話：65366484

      

      郵箱：hnszzzz@hainan.gov.cn

      

      地址：海南省海口市瓊山區(qū)興丹路16號

 

      海南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳

      

      2025年1月8日

      （此件主動公開）