南繁硅谷科技與產(chǎn)業(yè)政策協(xié)同發(fā)力、建立完善的南繁種業(yè)質(zhì)量基礎(chǔ)體系……7日開幕的政協(xié)第八屆三亞市委員會第五次會議上，委員們圍繞南繁種業(yè)高質(zhì)量發(fā)展建言獻策。

      

      三亞種業(yè)發(fā)展有何優(yōu)勢？三亞市政協(xié)委員楊毅說，除了區(qū)位、氣候等優(yōu)勢外，目前，中國農(nóng)業(yè)科學院等國內(nèi)23家頂尖農(nóng)業(yè)科研院所及高校分支機構(gòu)入駐三亞崖州灣科技城，重點在南繁科技、深?？萍己蜔釒мr(nóng)業(yè)等領(lǐng)域開展人才教育、科研活動。37個省部級及以上科創(chuàng)平臺，逐步形成由“國字號科研院所+雙一流高校+本省科研機構(gòu)”構(gòu)成的多層次、多元化、互補型科研創(chuàng)新體系；8個院士工作站、2個院士團隊創(chuàng)新中心、3095名高層次人才在崖州灣畔開展種業(yè)“卡脖子”技術(shù)攻關(guān)。一批批種業(yè)科技創(chuàng)新市場主體加速匯聚，中種集團、國投種業(yè)等一批頭部種業(yè)企業(yè)設(shè)立總部或分支機構(gòu)，累計注冊種業(yè)企業(yè)3000余家，認定南繁種業(yè)CRO企業(yè)15家，建立公共服務(wù)平臺、孵化器共享試驗平臺16個。南繁種業(yè)產(chǎn)值從2022年的83.54億元增長至2023年的120億元，2024年有望再創(chuàng)新高。

      

      “但南繁種業(yè)產(chǎn)業(yè)也面臨著資源整合與規(guī)模化不足、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展不充分、科研與市場結(jié)合不緊密、科研成果轉(zhuǎn)化率不高、中國種業(yè)國際競爭力需提升等問題。”楊毅說，從產(chǎn)業(yè)整體思維和系統(tǒng)思維的角度看，南繁種業(yè)存在橫向聯(lián)合難、縱向貫通難、創(chuàng)新突破難等挑戰(zhàn)。

      

      對于如何創(chuàng)新南繁種業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，楊毅建議從產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、創(chuàng)新發(fā)展、探尋自貿(mào)港南繁種業(yè)走出去路徑、加強南繁基地知識產(chǎn)權(quán)保護等方面著手。

      

      “南繁硅谷建設(shè)過程中，三亞市充分發(fā)揮其地理氣候、政策資源等優(yōu)勢，吸引了大量科研機構(gòu)、企業(yè)和高校集聚。然而，隨著南繁硅谷建設(shè)的不斷深入，科技與產(chǎn)業(yè)政策的協(xié)同不足問題逐漸顯現(xiàn)，制約了創(chuàng)新資源的整合與效能的發(fā)揮，影響了南繁硅谷的高質(zhì)量建設(shè)。”政協(xié)委員陳冠銘建議加強南繁硅谷科技與產(chǎn)業(yè)政策協(xié)同發(fā)力。

      

      南繁硅谷建設(shè)存在政策協(xié)同不足、創(chuàng)新鏈與產(chǎn)業(yè)鏈對接不暢中，政策協(xié)同不足主要是目標導向不一致、政策實施路徑缺乏協(xié)同機制，創(chuàng)新鏈與產(chǎn)業(yè)鏈對接不暢主要是企業(yè)與科研機構(gòu)的合作模式單一、聯(lián)合研發(fā)機制不健全、評價體系側(cè)重點不同、科研成果轉(zhuǎn)化難等。“應(yīng)從優(yōu)化地方政策支持體系、加強政策執(zhí)行力和落地性、促進創(chuàng)新鏈與產(chǎn)業(yè)鏈深度融合等方面完善研發(fā)支持政策、強化成果轉(zhuǎn)化激勵。同時，制定面向產(chǎn)學研主體的配套實施細則，支持各類種企開展技術(shù)創(chuàng)新，優(yōu)化金融支持服務(wù)等促進種業(yè)創(chuàng)新深度融合。”陳冠銘說。

      

      目前，南繁種業(yè)計量基礎(chǔ)設(shè)施不全，計量服務(wù)的覆蓋面不夠。同時，缺乏涵蓋種業(yè)全鏈條各要素的標準體系，品牌培育支撐不足等問題不僅影響南繁種子和產(chǎn)品的市場認可度，一定程度上制約了種業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

      

      在加快南繁種業(yè)質(zhì)量體系建設(shè)方面，致公黨三亞市委會建議構(gòu)建完善質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)體系，謀劃創(chuàng)建國家市場監(jiān)管重點實驗室和產(chǎn)業(yè)計量測試中心，加快推進南繁種業(yè)標準化建設(shè)，探索制定國內(nèi)首個南繁種業(yè)產(chǎn)業(yè)標準化體系，加快設(shè)立南繁種業(yè)檢驗檢測平臺，加強質(zhì)量領(lǐng)域?qū)ν饨涣骱献骷百|(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施資源跨區(qū)域融合共享等。