日前,山東青島出臺(tái)《青島市種業(yè)促進(jìn)條例》,這部法規(guī)于2025年1月1日起正式施行,旨在為青島市現(xiàn)代種業(yè)創(chuàng)新發(fā)展筑牢堅(jiān)實(shí)法治根基,提供強(qiáng)有力保障。
青島市種業(yè)門類完備,在多個(gè)細(xì)分領(lǐng)域擁有單項(xiàng)冠軍。金媽媽種業(yè)、清原作物、康大兔業(yè),嶗山的蔚藍(lán)生物等企業(yè),分別在鮮食玉米、生物育種、肉兔、酶制劑領(lǐng)域處于全國領(lǐng)軍地位?!稐l例》著眼于“大種業(yè)”發(fā)展格局,聚焦產(chǎn)業(yè)促進(jìn)核心內(nèi)容,全面涵蓋農(nóng)作物、畜禽、水產(chǎn)、農(nóng)業(yè)微生物、林草等五大種業(yè)領(lǐng)域,明確政府及相關(guān)部門職責(zé)分工,全力推動(dòng)各領(lǐng)域協(xié)同共進(jìn)。
近年來,青島市在種業(yè)扶持政策上持續(xù)發(fā)力,已統(tǒng)籌市級(jí)財(cái)政資金約1.7億元支持種業(yè)發(fā)展,出臺(tái)加快現(xiàn)代種業(yè)創(chuàng)新發(fā)展實(shí)施意見,創(chuàng)設(shè)7條獎(jiǎng)補(bǔ)政策,每年安排近1000萬元獎(jiǎng)補(bǔ)資金。在全國首創(chuàng)財(cái)政股權(quán)投資資金“種子金”,累計(jì)投資5000萬元,帶動(dòng)社會(huì)投資7.8億元。聯(lián)合農(nóng)業(yè)銀行推出種業(yè)信貸產(chǎn)品“琴島·種子貸”,累計(jì)貸款超5.7億元,為50家種業(yè)企業(yè)提供關(guān)鍵資金支持?!稐l例》將現(xiàn)行有效政策上升為法規(guī)條文,極大增強(qiáng)了制度剛性。
青島市種業(yè)企業(yè)蓬勃發(fā)展,目前擁有五大種業(yè)門類持證企業(yè)1100余家,年銷售額過億元,種業(yè)企業(yè)17家,種業(yè)總產(chǎn)值近100億元。其中,9家單位入選首批國家種業(yè)陣型企業(yè),10家外(合)資種業(yè)企業(yè)落戶,數(shù)量均位居全國第2。《條例》積極支持企業(yè)培育壯大,鼓勵(lì)企業(yè)通過重組、兼并等方式擴(kuò)大規(guī)模,進(jìn)一步提升企業(yè)核心競爭力。在海洋種業(yè)領(lǐng)域,青島特色鮮明,先后培育出水產(chǎn)新品種50多個(gè),占全國海洋類水產(chǎn)新品種7成以上?!稐l例》聚焦藍(lán)色種業(yè)提升,充分發(fā)揮海洋資源稟賦和科研優(yōu)勢,推動(dòng)海洋水產(chǎn)種業(yè)規(guī)?;l(fā)展。
青島市科研實(shí)力雄厚,擁有高等院校、科研院所、技術(shù)創(chuàng)新中心、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室等66家,其中國家級(jí)科研機(jī)構(gòu)12家,位居全國前列。中國海洋大學(xué)、中科院海洋所等機(jī)構(gòu)代表著我國相關(guān)領(lǐng)域研發(fā)的頂尖水平。青島市累計(jì)安排37個(gè)市級(jí)種業(yè)領(lǐng)域科技項(xiàng)目,投入支持資金3600余萬元。《條例》明確加大科研項(xiàng)目開發(fā)力度,重點(diǎn)扶持本地優(yōu)勢特色品種選育,對育種周期長及具有重大經(jīng)濟(jì)或社會(huì)價(jià)值項(xiàng)目予以長期穩(wěn)定支持,同時(shí)鼓勵(lì)優(yōu)勢種業(yè)企業(yè)積極申報(bào)國家、省有關(guān)科技計(jì)劃和重點(diǎn)項(xiàng)目,全力打通生物育種完整鏈條,提升前沿技術(shù)研發(fā)能力。
《條例》著力優(yōu)化營商環(huán)境,通過整合資金、人才、平臺(tái)等各類資源要素,為青島國際種都建設(shè)提供全方位支撐。下一步,青島將以《條例》實(shí)施為契機(jī),精心編制“十五五”種業(yè)規(guī)劃,積極融入全國布局以爭取中央資金與重點(diǎn)項(xiàng)目,同時(shí)圍繞種業(yè)關(guān)鍵環(huán)節(jié),聚焦科技創(chuàng)新與企業(yè)扶持,制定產(chǎn)業(yè)政策,建立發(fā)展基金,放大“種子金”作用,提升種質(zhì)資源利用效能,加快生物育種產(chǎn)業(yè)化,提升發(fā)展層次。在推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)方面,將深化實(shí)施現(xiàn)代種業(yè)提升工程,發(fā)揮政府和企業(yè)作用,打造領(lǐng)軍企業(yè)集聚高地,建設(shè)關(guān)鍵項(xiàng)目和重點(diǎn)工程,培育新質(zhì)生產(chǎn)力。