索引號(hào)：014501244/2024-02160主題分類：發(fā)布機(jī)構(gòu)：廳種業(yè)管理處文號(hào)：贛農(nóng)規(guī)字〔2024〕5號(hào)主題詞：農(nóng)作物 品種 江西省 解讀 審定來(lái)源：廳種業(yè)管理處
 

      一、出臺(tái)背景

      

      品種審定是我國(guó)品種管理的一項(xiàng)重要制度，對(duì)提高單產(chǎn)水平、提升產(chǎn)品品質(zhì)、增強(qiáng)作物抗性、引領(lǐng)育種發(fā)展方向、維護(hù)農(nóng)民利益發(fā)揮著重要作用。目前實(shí)施的《江西省主要農(nóng)作物品種審定辦法》（以下簡(jiǎn)稱辦法）是2018年制定的，但《中華人民共和國(guó)種子法》、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部《主要農(nóng)作物品種審定辦法》和《江西省農(nóng)作物種子條例》均進(jìn)行了修訂，《江西省主要農(nóng)作物品種審定辦法》部分條款已不符合上位法要求和實(shí)際發(fā)展需求。為此，修訂我省主要農(nóng)作物品種審定辦法顯得非常迫切且十分必要。

      

      二、框架及內(nèi)容

      

      《辦法》共九章五十六條，對(duì)品種審定、引種備案和監(jiān)督管理的全過(guò)程進(jìn)行了規(guī)范。其中，第一章總則，第1-3條，明確了制定依據(jù)、管理范疇等內(nèi)容；第二章品種審定委員會(huì)，第4-8條，主要規(guī)定江西省農(nóng)作物品種審定委員會(huì)職責(zé)、組成、委員資質(zhì)等內(nèi)容；第三章申請(qǐng)和受理，第9-13條，主要規(guī)定農(nóng)作物品種申請(qǐng)審定的要求、程序及標(biāo)準(zhǔn)樣留取方式等內(nèi)容；第四章品種試驗(yàn)，第14-27條，主要規(guī)定農(nóng)作物品種試驗(yàn)的組織實(shí)施單位、內(nèi)容、要求、監(jiān)管方式和結(jié)果處理等內(nèi)容，明確由省農(nóng)業(yè)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展服務(wù)中心負(fù)責(zé)組織品種區(qū)域試驗(yàn)；第五章審定與公告，第28-38條，主要規(guī)定品種試驗(yàn)數(shù)據(jù)提交、初審會(huì)議、結(jié)果公示和公告發(fā)布等內(nèi)容；第六章引種備案，第39-46條，主要規(guī)定引種備案的資質(zhì)條件、引種要求、試驗(yàn)監(jiān)管責(zé)任、審核程序、公告發(fā)布、不宜推廣種植情形和處罰等內(nèi)容；第七章撤銷審定，第47-49條，主要規(guī)定撤銷審定品種的程序、標(biāo)準(zhǔn)、要求等內(nèi)容；第八章監(jiān)督管理，第50-53條，主要規(guī)定監(jiān)管主體、責(zé)任、處罰等內(nèi)容；第九章附則，第54-56條，主要說(shuō)明經(jīng)費(fèi)保障、其他試驗(yàn)參照?qǐng)?zhí)行、實(shí)施時(shí)間等內(nèi)容。

      

      三、特點(diǎn)及創(chuàng)新

      

      《辦法》完善了管理流程、明確了管理責(zé)任，刪除了不適條款，使我省品種審定工作更加科學(xué)公正，更加貼近實(shí)際。主要體現(xiàn)在四個(gè)方面：

      

      一是更加符合上位法精神和習(xí)近平總書記對(duì)品種審定工作的指示精神。《辦法》貫徹了習(xí)近平總書記健全品種審定和知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度的重要要求，符合國(guó)家新《種子法》《主要農(nóng)作物品種審定辦法》以及《江西省農(nóng)作物種子條例》最新規(guī)定和要求。

      

      二是創(chuàng)新了試驗(yàn)組織方式和管理模式。《辦法》明確規(guī)定實(shí)行公益性“比較試驗(yàn)”；引種備案品種試驗(yàn)由“引種者自行安排完成、試驗(yàn)結(jié)果報(bào)省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳備案”改為“實(shí)行屬地管理，并把引種備案品種抗病性試驗(yàn)納入統(tǒng)一管理”。

      

      三是加強(qiáng)了審定品種標(biāo)準(zhǔn)樣品和引種的管理?！掇k法》要求通過(guò)審定的品種應(yīng)當(dāng)從提供試驗(yàn)的種子中留取標(biāo)準(zhǔn)樣品，實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)樣品的閉環(huán)管理；提高了引種標(biāo)準(zhǔn)，要求引種備案品種的相關(guān)指標(biāo)應(yīng)當(dāng)達(dá)到我省品種審定標(biāo)準(zhǔn)。

      

      四是刪除了部分不適條款和內(nèi)容。比如刪除了境外機(jī)構(gòu)和個(gè)人在我省申請(qǐng)品種審定的有關(guān)規(guī)定；刪除了品種試驗(yàn)組織實(shí)施單位開(kāi)展試驗(yàn)收獲測(cè)產(chǎn)的有關(guān)規(guī)定等等。

      

      文件材料： 江西省主要農(nóng)作物品種審定辦法.pdf