顯南繁擔(dān)當(dāng)　展振興新局

一粒種子，孕育生機(jī)，影響著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率與質(zhì)量的方方面面。海南南繁，一片熱土，推動著我國種業(yè)幾十年來櫛風(fēng)沐雨的發(fā)展歷程。種業(yè)與南繁，總有著繞不過、解不開的緊密聯(lián)系。

 

　　2021年，我國種業(yè)發(fā)展迎來新的歷史契機(jī)，種業(yè)振興行動全面開啟。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部會同各地各有關(guān)部門深入貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于種業(yè)振興的部署要求，按照“一年開好頭、三年打基礎(chǔ)、五年見成效、十年實現(xiàn)重大突破”總體安排，全面推進(jìn)種質(zhì)資源保護(hù)利用、創(chuàng)新攻關(guān)、企業(yè)扶優(yōu)、基地提升、市場凈化5項行動落實落地，取得一批標(biāo)志性成果和階段性進(jìn)展。伴隨著種業(yè)振興的步伐，海南南繁基地快速發(fā)展，向著“南繁硅谷”提檔升級。

 

　　2024年是從“三年打基礎(chǔ)”轉(zhuǎn)向“五年見成效”的關(guān)鍵之年，我國種業(yè)振興迎來新的起點(diǎn)。

 

　　仲春時節(jié)，當(dāng)春管春耕由南到北陸續(xù)鋪開時，海南三亞南繁育制種基地即將迎來收獲季。一年一度的中國種子大會又將在這里拉開帷幕，不僅帶來種業(yè)界全方位的研討與展望，還將集中展示全力推進(jìn)種業(yè)振興的發(fā)展成果，為下一步發(fā)展探路蓄力。

 

　　育制種基地加速提升，國家南繁硅谷強(qiáng)基固本

 

　　南繁基地是我國農(nóng)業(yè)科研不可替代的戰(zhàn)略資源，獨(dú)特的光熱資源使其在科研育種加代、應(yīng)急種子生產(chǎn)、種子質(zhì)量鑒定等方面發(fā)揮著極其重要的作用。

 

　　2015年，經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，原農(nóng)業(yè)部、國家發(fā)展改革委等共同印發(fā)《國家南繁科研育種基地（海南）建設(shè)規(guī)劃（2015-2025年）》。規(guī)劃印發(fā)以來，海南省和農(nóng)業(yè)農(nóng)村部密切合作，全力以赴推進(jìn)南繁基地建設(shè)，取得明顯成效——劃定了26.8萬畝科研育種保護(hù)區(qū)，建設(shè)了5.3萬畝核心區(qū)；保護(hù)區(qū)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田全面建成，陵水安馬洋、樂東抱孔洋科研生產(chǎn)生活配套服務(wù)區(qū)實現(xiàn)“拎包入住”，5000畝生物育種專區(qū)投入使用。

 

　　與此同時，海南省農(nóng)作物種子管理條例、南繁登記辦法印發(fā)實施，知識產(chǎn)權(quán)特區(qū)審判庭、農(nóng)業(yè)植物新品種審查協(xié)作中心相繼成立，南繁公共實驗服務(wù)平臺投入使用，南繁管理服務(wù)機(jī)構(gòu)和能力不斷加強(qiáng)。

 

　　隨著基地建設(shè)及管理水平日益提升，中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院、中國農(nóng)業(yè)大學(xué)等重點(diǎn)科研院校落戶扎根，國家南繁作物表型研究設(shè)施、耐鹽堿水稻技術(shù)創(chuàng)新中心等重大種業(yè)科研平臺相繼落地，隆平高科、中種集團(tuán)等國家種業(yè)陣型企業(yè)入駐，南繁育種煥發(fā)出新活力。

 

　　2018年，習(xí)近平總書記在南繁考察時指出，國家南繁科研育種基地是國家寶貴的農(nóng)業(yè)科研平臺，一定要建成集科研、生產(chǎn)、銷售、科技交流、成果轉(zhuǎn)化為一體的服務(wù)全國的“南繁硅谷”。

 

　　中央種業(yè)振興行動將建設(shè)南繁硅谷作為重點(diǎn)任務(wù)之一，南繁基地建設(shè)迎來再升級、再加強(qiáng)。2024年1月，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國家發(fā)展改革委、財政部、自然資源部、海關(guān)總署共同印發(fā)了《國家南繁硅谷建設(shè)規(guī)劃（2023-2030年）》，將以基地建設(shè)規(guī)劃為基礎(chǔ)，從增加南繁科研用地、提升育種平臺水平、構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、深化農(nóng)業(yè)國際合作、創(chuàng)新種業(yè)體制機(jī)制等方面，全方位推動南繁進(jìn)一步提檔升級，將于2030年全面建成服務(wù)全國的國家南繁硅谷。

 

　　育制種基地是好品種、好種子的孵化器。種業(yè)振興行動實施以來，以南繁基地為代表的育制種基地建設(shè)不斷發(fā)力。3年來，通過持續(xù)優(yōu)化國家級種業(yè)基地布局，實施制種大縣獎勵和現(xiàn)代種業(yè)提升工程，我國健全216個作物制種基地縣、300個種畜禽場站、91個水產(chǎn)原良種場組成的良種繁育“國家隊”，實現(xiàn)糧棉油糖、豬牛羊禽、魚蝦蟹貝基本覆蓋，供種保障率由70%提升到75%以上。

 

　　種質(zhì)資源普查收官，種源基礎(chǔ)逐步夯實

 

　　在國家西甜瓜種質(zhì)資源中期庫（鄭州）內(nèi)，中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院鄭州果樹研究所副研究員尚建立正在開展西甜瓜考種工作，去雜、清洗、測千粒重、檢測發(fā)芽率……之后再對每一份種子顏色、大小等特殊性狀進(jìn)行詳細(xì)記錄。

 

　　“這是春節(jié)前剛從海南三亞開展資源鑒定后收獲的一批種子。”尚建立介紹，這些西甜瓜種子全部來自第三次全國農(nóng)作物種質(zhì)資源普查，“去年7月，我們對第三次普查收集的1200份資源進(jìn)行繁殖鑒定，發(fā)現(xiàn)一部分抗性、含糖量、果實皮色性狀優(yōu)異，為了加快資源開發(fā)利用進(jìn)程，10月又拿到海南三亞南繁基地做進(jìn)一步鑒定。”

 

　　在開展資源鑒定的同時，今年1月，國家西甜瓜種質(zhì)資源中期庫（鄭州）在三亞當(dāng)?shù)亻_展優(yōu)異種質(zhì)展示與公益共享活動，吸引了來自國內(nèi)16個?。▍^(qū)、市）的63家育種企業(yè)、科研單位等190余人參加，活動當(dāng)天共計公益共享國家?guī)熨Y源2055份次。

 

　　尚建立拿起幾粒種子在手心揉搓觀察，一邊向記者介紹：“這是來自新疆喀什地區(qū)的厚皮甜瓜‘喀樂喀西’，含糖量高、色澤鮮艷；這是來自浙江省杭州市和平湖地區(qū)的薄皮甜瓜‘溧陽水菜瓜’‘花蒲瓜’，清香微甜，汁多脆爽，這些都是公益共享活動中的‘明星’品種，十分搶手。”

 

　　農(nóng)業(yè)種質(zhì)資源是國家戰(zhàn)略性資源，事關(guān)種業(yè)振興全局。作為種業(yè)振興“一年開好頭、三年打基礎(chǔ)”的第一仗，前不久，歷時3年的全國農(nóng)業(yè)種質(zhì)資源普查順利收官，新收集農(nóng)作物資源13.9萬份、畜禽資源27萬份、水產(chǎn)資源12萬份，新發(fā)現(xiàn)帕米爾牦牛等畜禽品種資源34個，搶救性保護(hù)樟木牛等一批瀕危珍稀資源，初步摸清了資源家底。北港豬、黑河馬、煙臺?糠雞等9個疑似滅絕品種被重獲發(fā)現(xiàn)，引發(fā)社會公眾和業(yè)界的廣泛關(guān)注。

 

　　與此同時，為實現(xiàn)珍稀資源的戰(zhàn)略性保存，一批“國之重器”正在加速鑄就。國家農(nóng)作物、海洋漁業(yè)種質(zhì)資源新庫建成運(yùn)行，畜禽種質(zhì)資源庫加快建設(shè)，可滿足今后50年資源戰(zhàn)略保存需要。國家級種質(zhì)資源庫（圃、場）達(dá)到318個，159個國家級畜禽遺傳資源保護(hù)品種實現(xiàn)活體保護(hù)全覆蓋。種質(zhì)資源精準(zhǔn)鑒定及分享利用工作持續(xù)推進(jìn)，育種創(chuàng)新的資源基礎(chǔ)逐步夯實。

 

　　一批關(guān)鍵技術(shù)和重大品種取得突破，把握競爭發(fā)展主動權(quán)

 

　　日前，福建圣農(nóng)集團(tuán)旗下圣澤生物科技發(fā)展有限公司傳來好消息，公司培育的“圣澤901”經(jīng)持續(xù)選育提升，在政和基地平養(yǎng)、籠養(yǎng)條件下料肉比又分別降低0.05，達(dá)到國際領(lǐng)先水平。

 

　　“料肉比是影響企業(yè)生產(chǎn)成本和經(jīng)營效益的最重要指標(biāo)，預(yù)計每年可為企業(yè)節(jié)約飼料成本4億元。”圣澤生物總裁羅平濤博士說。

 

　　種業(yè)要振興，關(guān)鍵在于核心技術(shù)攻關(guān)和突破性品種的培育。

 

　　2021年12月，“圣澤901”“廣明2號”“沃德188”三個具有自主知識產(chǎn)權(quán)白羽肉雞配套系推出以來，產(chǎn)業(yè)鏈上下游主體間充分“磨合”，在提升綜合性能上苦練“內(nèi)功”，國產(chǎn)品種正在市場競爭中嶄露頭角。根據(jù)中國畜牧業(yè)協(xié)會統(tǒng)計，截至目前，國產(chǎn)白羽肉雞在我國市場占有率已由2022年的15.4%提升至25.1%。

 

　　重大品種突破，不只在白羽肉雞行業(yè)。種業(yè)振興行動全面實施以來，面向國家農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實際需求，啟動實施種業(yè)領(lǐng)域國家重大科技任務(wù)，扎實推進(jìn)國家育種聯(lián)合攻關(guān)和畜禽遺傳改良計劃。

 

　　一批短生育期油菜品種不斷創(chuàng)造三熟制模式下高產(chǎn)紀(jì)錄，解決長江中下游地區(qū)“稻稻油”茬口矛盾；隨著國內(nèi)西藍(lán)花自主品種逆勢突圍，占有率已由2018年前的5%提升至35%；自主研發(fā)的基因編輯“剪刀”正在加快產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用；生豬、奶牛等專用育種芯片具備國產(chǎn)化替代能力……一批種業(yè)前沿技術(shù)也正加速落地，不斷為產(chǎn)業(yè)“賦能”。

 

　　種企骨干力量加快培育，創(chuàng)新勢能加速聚集

 

　　推動種業(yè)振興，企業(yè)是骨干力量。作為創(chuàng)新主體，企業(yè)的強(qiáng)弱直接決定了種業(yè)的興衰成敗。在種業(yè)振興行動中，企業(yè)扶優(yōu)作為五大行動之一，被擺上了重要位置。

 

　　2022年，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部遴選發(fā)布270家國家種業(yè)陣型企業(yè)，有關(guān)部門出臺支持政策，推動陣型企業(yè)與科研單位、金融機(jī)構(gòu)、種業(yè)基地對接，支持牽頭種業(yè)領(lǐng)域國家重大科技任務(wù)，優(yōu)先納入重大品種推廣補(bǔ)助政策試點(diǎn)范圍，著力打造航母型領(lǐng)軍企業(yè)、“隱形冠軍”企業(yè)和專業(yè)化平臺企業(yè)。

 

　　在一系列政策、資源、資金的支持下，種業(yè)企業(yè)實現(xiàn)快速發(fā)展。作為國家農(nóng)作物種業(yè)陣型企業(yè)，近年來，中農(nóng)發(fā)種業(yè)集團(tuán)股份有限公司強(qiáng)化基礎(chǔ)建設(shè)，近5年年平均研發(fā)投入超7000萬元，2023年持續(xù)加大投入。通過與國內(nèi)多家優(yōu)勢科研院校開展合作，吸納了一批優(yōu)秀科研人員到企業(yè)工作，承擔(dān)了多項國家重大科技攻關(guān)任務(wù)。

 

　　數(shù)據(jù)顯示，近3年來，陣型企業(yè)科研投入呈現(xiàn)持續(xù)增長勢頭。2022年農(nóng)作物種業(yè)企業(yè)研發(fā)總投入達(dá)65億元，比2020年提高17%；畜禽陣型企業(yè)研發(fā)投入23億元，比2021年提高32%。

 

　　實實在在的投入，為提升企業(yè)科研能力奠定了堅實基礎(chǔ)。中農(nóng)發(fā)種業(yè)集團(tuán)股份有限公司黨委書記、董事長陳章瑞表示，公司團(tuán)隊培育出“臨泛麥3號”“泛麥65”等中強(qiáng)筋、高抗條銹病小麥新品種，還選育出一批優(yōu)質(zhì)高效、適宜機(jī)械化的玉米、水稻、大豆、油菜等農(nóng)作物品種。

 

　　近年來，我國種業(yè)企業(yè)發(fā)展格局也在不斷優(yōu)化。中信隆平整合國內(nèi)外業(yè)務(wù)實現(xiàn)種業(yè)全球化布局，國投集團(tuán)注資40億元成立國投種業(yè)布局生物育種產(chǎn)業(yè)，大北農(nóng)集團(tuán)投入近10億元收購云南大天、廣東鮮美種苗等企業(yè)股份；四川、河南等10多個省份相繼組建種業(yè)集團(tuán)，種業(yè)企業(yè)投資并購重組步伐加快。據(jù)統(tǒng)計，2022年農(nóng)作物種業(yè)領(lǐng)域投資并購金額達(dá)30億元，比2020年增長1.5倍。

 

　　目前，先正達(dá)、隆平高科穩(wěn)居全球種業(yè)前10強(qiáng)；北京峪口禽業(yè)穩(wěn)居世界蛋雞育種前3強(qiáng)，成長為世界最大的蛋雞制種企業(yè)……放眼全球，我國種企的國際影響力正在顯著提升。

 

　　種業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)持續(xù)加強(qiáng)，市場環(huán)境不斷優(yōu)化

 

　　激發(fā)原始創(chuàng)新活力加快推進(jìn)種業(yè)振興，保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)是關(guān)鍵一環(huán)、基礎(chǔ)保障，也是攻堅方向。

 

　　2021年以來，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部先后啟動了向日葵、黃瓜、甜瓜等登記作物品種“仿種子”清理工作，目前已發(fā)布5批撤銷登記公告，通過3年時間基本完成向日葵“仿種子”清理任務(wù)，破解品種同質(zhì)化問題取得階段性成效。

 

　　據(jù)長期從事向日葵種子選育、銷售、推廣的三瑞農(nóng)業(yè)科技股份有限公司調(diào)查，國家開展向日葵“仿種子”清理后，食用向日葵平均畝產(chǎn)量和收益增加8%-15%，較整頓前畝均增收260-300元，公司2023年銷售收入較2020年增長了53%以上。

 

　　為進(jìn)一步提升種業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)水平，3年來，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部與最高人民法院緊密合作，聯(lián)合公檢法等有關(guān)方面推出一系列“組合拳”。

 

　　推動種子法修改，建立實質(zhì)性派生品種制度。最高人民法院專門出臺侵權(quán)案件審理司法解釋和涉種子刑事審判指導(dǎo)文件，發(fā)揮刑事審判對保護(hù)種業(yè)知識產(chǎn)權(quán)的重要作用。公檢法等七部門單位聯(lián)合出臺保護(hù)種業(yè)知識產(chǎn)權(quán)指導(dǎo)意見，嚴(yán)厲打擊假冒侵權(quán)等違法犯罪行為……

 

　　農(nóng)業(yè)農(nóng)村部還連續(xù)3年開展種業(yè)監(jiān)管執(zhí)法年活動，聚焦知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)，加強(qiáng)種子基地、企業(yè)和市場監(jiān)督檢查，指導(dǎo)地方強(qiáng)化部門協(xié)作、區(qū)域聯(lián)動，健全信息共享、案件移送等機(jī)制，提升監(jiān)管執(zhí)法效能，部署開展種業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)專項整治，形成了打假護(hù)權(quán)合力。

 

　　近3年，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部和最高人民法院先后發(fā)布植物新品種保護(hù)典型案例65件次，各地立案查處涉種案件2萬余件，依法查辦了浙江“甬優(yōu)”稻被侵權(quán)、安徽“白皮袋”小麥種子等一批重點(diǎn)案件，形成了有力震懾。種業(yè)打假維權(quán)意識明顯增強(qiáng)，激勵保護(hù)創(chuàng)新氛圍持續(xù)向好。

 

　　為強(qiáng)化打假維權(quán)技術(shù)手段，推出了全國統(tǒng)一的品種DNA指紋公共平臺，探索建立以“一品種、一名稱、一標(biāo)樣、一指紋”為內(nèi)容的品種身份證制度。這一系列有力舉措為確保我國糧食安全、高質(zhì)量種源供給提供堅實保障。

 

　　步入“三年打基礎(chǔ)”承上啟下關(guān)鍵之年，種業(yè)振興蹄疾步穩(wěn)，發(fā)展活力迸發(fā)。集眾智、謀良策、聚共識、開新局，由中國種子協(xié)會、海南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、三亞市人民政府、海南省農(nóng)墾投資控股集團(tuán)有限公司主辦的2024年中國種子（南繁硅谷）大會3月16日在三亞啟幕，共襄中國種業(yè)振興，共推南繁硅谷崛起。