本報(bào)訊（農(nóng)民日報(bào)·中國農(nóng)網(wǎng)記者 操戈 鄧衛(wèi)哲）日前，海南省發(fā)布《海南自由貿(mào)易港促進(jìn)種業(yè)發(fā)展若干規(guī)定》（以下簡稱《若干規(guī)定》），該規(guī)定自2023年5月1日起施行。海南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，《若干規(guī)定》意義重大，是保障國家糧食安全的重要舉措、推進(jìn)種業(yè)振興的重要保障、促進(jìn)海南農(nóng)業(yè)對外開放的重要支撐。
種業(yè)是國家戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性核心產(chǎn)業(yè)。習(xí)近平總書記2018年在海南考察時(shí)強(qiáng)調(diào)，良種在促進(jìn)糧食增產(chǎn)方面具有十分關(guān)鍵作用，要下決心把我國種業(yè)搞上去，抓緊培育具有自主知識產(chǎn)權(quán)的優(yōu)良品種，從源頭上保障國家糧食安全。制定海南自由貿(mào)易港種業(yè)地方性法規(guī)，以法治化方式構(gòu)建現(xiàn)代生物育種創(chuàng)新體系，開展種業(yè)關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)，是打贏種業(yè)翻身仗的關(guān)鍵。
據(jù)了解，《若干規(guī)定》主要在農(nóng)作物品種審定自行試驗(yàn)制度、種質(zhì)資源檢疫監(jiān)管模式、生物育種管理機(jī)制、種業(yè)人才發(fā)展機(jī)制等4方面加大創(chuàng)新實(shí)踐。
為加快農(nóng)作物品種審定，《若干規(guī)定》創(chuàng)新試驗(yàn)管理制度，規(guī)定符合海南農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門規(guī)定條件的單位和個(gè)人，申請省級品種審定的，在承諾符合相關(guān)要求并提交相關(guān)材料進(jìn)行備案后可以自行開展試驗(yàn)。
按照現(xiàn)行隔離檢疫工作程序，從境外引進(jìn)的植物新品種，在海關(guān)隔離檢疫完成后才能進(jìn)行品種特異性、一致性和穩(wěn)定性測試（DUS測試），隔離檢疫期較長，不利于加快植物新品種開發(fā)利用效率。為促進(jìn)全球動(dòng)植物資源引進(jìn)，《若干規(guī)定》規(guī)定除經(jīng)特許檢疫審批引進(jìn)的外，從境外引進(jìn)的植物繁殖材料，在隔離檢疫期間，在滿足監(jiān)管要求的前提下，可以在指定的區(qū)域內(nèi)同步開展DUS測試，有效縮短進(jìn)境植物品種審（認(rèn)）定、登記進(jìn)程。
同時(shí)，海南還支持在國家南繁生物育種專區(qū)依法從事創(chuàng)新性強(qiáng)的生物育種研發(fā)活動(dòng)。通過優(yōu)化市場準(zhǔn)入管理體制機(jī)制，推動(dòng)生物育種產(chǎn)業(yè)化發(fā)展應(yīng)用。
人才是種業(yè)振興的源動(dòng)力，海南將建立更加開放的引才機(jī)制，支持國家級和省級園區(qū)結(jié)合人才需求實(shí)際自主認(rèn)定園區(qū)種業(yè)高層次人才。建立種業(yè)人才職稱評審“綠色通道”，放寬職稱評審條件限制，作出重大貢獻(xiàn)的種業(yè)人才可直接申報(bào)高級職稱。
