各設(shè)區(qū)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、贛江新區(qū)社會(huì)發(fā)展局：

      

      根據(jù)《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳關(guān)于印發(fā)<2023年農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物監(jiān)管工作方案>的通知》（農(nóng)辦科〔2023〕4號(hào)）要求，結(jié)合工作實(shí)際，現(xiàn)就做好2023年全省農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物監(jiān)管工作有關(guān)事項(xiàng)通知如下。

      

      一、明確工作目標(biāo)

      

      認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關(guān)于加快玉米大豆生物育種產(chǎn)業(yè)化步伐的決策部署，嚴(yán)格履行《中華人民共和國(guó)生物安全法》《中華人民共和國(guó)種子法》《農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)規(guī)定的職責(zé)，充分認(rèn)識(shí)監(jiān)管工作對(duì)加快玉米大豆生物育種產(chǎn)業(yè)化步伐的保障作用，強(qiáng)化轉(zhuǎn)基因安全管理隊(duì)伍、裝備、工作經(jīng)費(fèi)保障，強(qiáng)化試驗(yàn)、生產(chǎn)加工、經(jīng)營(yíng)等重點(diǎn)環(huán)節(jié)監(jiān)管，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因安全管理法律法規(guī)和轉(zhuǎn)基因科學(xué)知識(shí)宣傳普及。積極支持依法依規(guī)開(kāi)展生物育種研發(fā)應(yīng)用，嚴(yán)厲打擊非法制種、非法種植等違法違規(guī)行為，優(yōu)化監(jiān)督管理措施，落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，提升監(jiān)管能力，為生物育種產(chǎn)業(yè)化發(fā)展?fàn)I造良好的環(huán)境。

      

      二、突出工作重點(diǎn)

      

      （一）強(qiáng)化研究試驗(yàn)環(huán)節(jié)監(jiān)管。對(duì)批準(zhǔn)開(kāi)展的研究試驗(yàn)實(shí)行全過(guò)程監(jiān)管，試驗(yàn)前檢查控制措施和制度建設(shè)情況，試驗(yàn)中檢查試驗(yàn)檔案，試驗(yàn)后檢查收獲物和殘余物等管理情況，保障試驗(yàn)材料全程可追溯。指導(dǎo)研發(fā)單位中間試驗(yàn)依法報(bào)告、環(huán)境釋放和生產(chǎn)性試驗(yàn)依法批準(zhǔn)、基因編輯等新育種技術(shù)研究依法開(kāi)展。加大對(duì)涉農(nóng)科研育種單位試驗(yàn)基地和南繁基地檢查力度，嚴(yán)防非法試驗(yàn)。

      

      （二）強(qiáng)化品種審定監(jiān)管。嚴(yán)防轉(zhuǎn)基因品種冒充非轉(zhuǎn)基因品種進(jìn)行審定，嚴(yán)格落實(shí)“未獲得農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全證書的品種一律不得進(jìn)行區(qū)域試驗(yàn)和品種登記”要求，申請(qǐng)單位應(yīng)確保審定品種不含未經(jīng)批準(zhǔn)的轉(zhuǎn)基因成分。對(duì)參加國(guó)家生產(chǎn)性試驗(yàn)（江西試點(diǎn)）和省級(jí)區(qū)域試驗(yàn)品種進(jìn)行全覆蓋檢測(cè)，發(fā)現(xiàn)非法含有轉(zhuǎn)基因成分的立即終止試驗(yàn)并嚴(yán)肅處理。

      

      （三）強(qiáng)化種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)監(jiān)管。加強(qiáng)制種源頭管理，加大苗期轉(zhuǎn)基因成分檢測(cè)力度，防止非法轉(zhuǎn)基因種子下地。結(jié)合農(nóng)資打假、種子質(zhì)量監(jiān)督檢查等專項(xiàng)行動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)種子包裝、標(biāo)簽等環(huán)節(jié)監(jiān)管，加大對(duì)種子市場(chǎng)、經(jīng)營(yíng)門店的商品種子轉(zhuǎn)基因成分抽檢力度，嚴(yán)查轉(zhuǎn)基因種子非法加工銷售。

      

      （四）強(qiáng)化原料進(jìn)口加工監(jiān)管。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因加工企業(yè)的監(jiān)管和進(jìn)口農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物流向管控。嚴(yán)查儲(chǔ)存、加工等過(guò)程控制措施落實(shí)情況，全面核查產(chǎn)品采購(gòu)、加工、銷售、管理等檔案記錄，確保進(jìn)口農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物全部用于原料加工，嚴(yán)禁改變用途，依法依規(guī)做好標(biāo)識(shí)。取得《農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物加工許可證》的企業(yè)需及時(shí)向?qū)俚乜h（市、區(qū)）農(nóng)業(yè)農(nóng)村局報(bào)備農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物原料進(jìn)口及加工情況。

      

      （五）強(qiáng)化轉(zhuǎn)基因科普宣傳。充分利用各種宣傳媒介，開(kāi)展轉(zhuǎn)基因科普宣傳。依托高素質(zhì)農(nóng)民培育、基層農(nóng)技人員培訓(xùn)、農(nóng)業(yè)大講堂等平臺(tái)，宣傳普及農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因安全管理法律法規(guī)和轉(zhuǎn)基因科學(xué)知識(shí)。大力開(kāi)展轉(zhuǎn)基因科普進(jìn)校園、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)機(jī)關(guān)等“五進(jìn)”活動(dòng)，開(kāi)展通俗易懂的宣傳引導(dǎo)，提高公眾對(duì)轉(zhuǎn)基因的認(rèn)識(shí)，為生物育種技術(shù)研發(fā)應(yīng)用創(chuàng)造良好社會(huì)環(huán)境。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)輿論監(jiān)控，及時(shí)澄清網(wǎng)絡(luò)謠言，做到早發(fā)現(xiàn)、早處理，營(yíng)造良好的社會(huì)環(huán)境。

      

      三、落實(shí)工作要求

      

      （一）落實(shí)屬地管理。各地要嚴(yán)格落實(shí)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物監(jiān)管的屬地管理責(zé)任，強(qiáng)化部署，協(xié)同監(jiān)管，緊盯關(guān)鍵時(shí)節(jié)、關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點(diǎn)區(qū)域，開(kāi)展工作檢查指導(dǎo)。要加大執(zhí)法力度，敢于執(zhí)法、嚴(yán)格執(zhí)法。各級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門主要負(fù)責(zé)同志應(yīng)專題研究農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物監(jiān)管執(zhí)法工作，充分保障人員、裝備和工作經(jīng)費(fèi)等基礎(chǔ)條件。

      

      （二）壓實(shí)主體責(zé)任。從事農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物研發(fā)單位要嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任，加強(qiáng)自我約束和管理，督促本單位研發(fā)人員依法依規(guī)開(kāi)展農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因研究試驗(yàn)活動(dòng)。種子生產(chǎn)、加工和經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)完善管理責(zé)任制度，建立健全種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)檔案，強(qiáng)化內(nèi)部人員培訓(xùn)，確保源頭和流向可追溯。

      

      （三）加大查處力度。全面摸排收集違規(guī)線索，及時(shí)立案調(diào)查，依法從嚴(yán)處理，對(duì)已辦結(jié)案件依法做好信息公開(kāi)，曝光查處結(jié)果，形成震懾。緊抓重點(diǎn)案件不放，深挖線索來(lái)源，打掉非法擴(kuò)散的源頭。鼓勵(lì)社會(huì)各界對(duì)違法違規(guī)行為進(jìn)行舉報(bào)，對(duì)舉報(bào)線索認(rèn)真核查，及時(shí)反饋核查情況。

      

      （四）做好情況報(bào)送。各地要于每月5日前報(bào)送上個(gè)月月度監(jiān)管信息，半年工作情況和年度工作總結(jié)分別于6月10日和12月20日前報(bào)送。聯(lián)系人：省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳科技教育處姜佳敏，0791-86238916，jxnytkjc@163.com。

      

      2023年4月28日