各市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局：

       

       為貫徹落實種業(yè)振興市場凈化行動部署安排，按照全國和全省種業(yè)監(jiān)管執(zhí)法年活動總體安排和農(nóng)業(yè)農(nóng)村部種業(yè)管理司《關(guān)于開展2023年春季農(nóng)作物種子市場檢查的通知》（農(nóng)種市函〔2023〕1號）要求，省廳決定組織開展2023年春季農(nóng)作物種子市場專項檢查，切實保障春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用種安全。現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下。

       

       一、檢查范圍

       

       檢查對象為全省種子集中交易市場、種子經(jīng)營門店以及種子生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)，檢查重點為玉米、大豆、蔬菜等作物種子。全省經(jīng)營門店檢查覆蓋率不低于60％，抽取種子樣品數(shù)量不少于上年。

       

       二、檢查內(nèi)容

       

       （一）種子質(zhì)量、真實性和標(biāo)簽及使用說明。檢查市場銷售種子的標(biāo)簽和使用說明是否合法合規(guī)、完整規(guī)范，能否實現(xiàn)可追溯管理。對銷售種子進行抽樣，開展凈度、水分、發(fā)芽率等質(zhì)量指標(biāo)檢測，此外，對玉米種子還需開展品種純度、品種真實性和轉(zhuǎn)基因成分檢測。

       

       （二）種子生產(chǎn)經(jīng)營及銷售主體情況。檢查種子生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)及銷售門店等主體是否具備資質(zhì)并按規(guī)定備案，備案品種是否齊全、備案信息是否完備等；是否建立種子批發(fā)、銷售明細臺賬，臺賬是否完整、規(guī)范等。

       

       （三）品種審定登記情況。檢查是否存在主要農(nóng)作物種子未審先推、越區(qū)種植、已撤銷審定品種違法推廣銷售等情況；檢查是否存在列入登記目錄的非主要農(nóng)作物種子未經(jīng)登記而發(fā)布廣告、推廣，未經(jīng)登記而以登記品種的名義銷售等。

       

       （四）春季生產(chǎn)用種供應(yīng)保障情況。調(diào)查玉米、大豆等重點春播作物種子供需調(diào)度、調(diào)運調(diào)劑和市場價格運行情況，檢查國家和省級救災(zāi)備荒儲備種子儲備任務(wù)落實情況。

       

       三、組織安排

       

       （一）實施方式。采取縣級自查、市級檢查和省級抽查相結(jié)合的方式。縣級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門自查經(jīng)營門店覆蓋率不低于60％，市級農(nóng)業(yè)農(nóng)村局應(yīng)隨機檢查本轄區(qū)不低于50％縣（市、區(qū)），檢查門店數(shù)量和抽樣數(shù)量不少于上年。省級抽查由省種業(yè)發(fā)展中心具體負責(zé)組織實施。

       

       （二）檢測安排。市、縣級抽取的樣品由市、縣級農(nóng)業(yè)農(nóng)村局自行安排檢測。省種業(yè)發(fā)展中心負責(zé)省級抽查樣品檢測，并選取部分市、縣級抽查樣品作為省級樣品統(tǒng)一安排檢測。

       

       （三）執(zhí)行標(biāo)準。樣品抽檢工作執(zhí)行《農(nóng)作物種子質(zhì)量監(jiān)督抽查規(guī)范》（DB14／T　2038－2020）。其中，扦樣、凈度、水分、發(fā)芽率、品種純度檢測執(zhí)行《農(nóng)作物種子檢驗規(guī)程》（GB／T　3543－1995），玉米真實性檢測執(zhí)行《玉米品種鑒定技術(shù)規(guī)程SSR標(biāo)記法》（NY／T　1432－2014），轉(zhuǎn)基因成分檢測執(zhí)行農(nóng)業(yè)農(nóng)村部相關(guān)公告。

       

       四、時間安排

       

       （一）4月20日前，各級完成現(xiàn)場檢查和抽樣工作，檢查情況填寫在附件1和附件2，各市匯總?cè)袠悠沸畔ⅲǜ郊?）報送省種業(yè)發(fā)展中心，工作動態(tài)信息及時報送廳種業(yè)管理處，內(nèi)容主要包括：開展檢查的做法、成效、典型經(jīng)驗等。

       

       （二）5月30日前，完成樣品的凈度、水分、發(fā)芽率以及品種真實性和轉(zhuǎn)基因成分檢測，并及時將檢測結(jié)果通知受檢單位和生產(chǎn)商。

       

       （三）6月20日前，各市將檢查總結(jié)報送至廳種業(yè)管理處，并抄送省種業(yè)發(fā)展中心，內(nèi)容主要包括：工作部署及開展情況、檢測結(jié)果匯總（附件4）、工作成效、問題建議、已查處案件等，每市至少抄報一起典型案例。

       

       五、工作要求　

       

       （一）高度重視，壓實責(zé)任。此次檢查是落實種業(yè)振興行動的重要舉措。各地要高度重視，強化組織領(lǐng)導(dǎo)，細化工作方案，加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，明確職責(zé)分工，逐級壓實責(zé)任，配套專項經(jīng)費，全力保障市場檢查工作順利完成，確保春耕生產(chǎn)農(nóng)業(yè)用種安全。省廳將視情況對開展情況進行通報，對工作開展較好的市進行表揚，對典型案例進行宣傳推廣。

       

       （二）突出重點，確保成效。對重點區(qū)域、重點作物加大檢查力度，對種子產(chǎn)銷大縣、種子集貿(mào)市場重點檢查，對玉米、大豆等作物種子重點檢查，對近年來各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)有問題的經(jīng)營門店和品種，以及維權(quán)企業(yè)舉報、農(nóng)民投訴較多的經(jīng)營門店和品種加大檢查力度，對開展種子認證企業(yè)的種子可適當(dāng)減少檢查抽查頻次。

       

       （三）規(guī)范程序，嚴格查處。各地要嚴格落實“雙隨機、一公開”監(jiān)管要求，嚴格抽查程序，規(guī)范開展扦樣、檢測、記錄及取證等工作，做好證據(jù)留存和固定，確保證據(jù)鏈完整。對于違反包裝標(biāo)簽、經(jīng)營主體備案等規(guī)定的違法行為，應(yīng)當(dāng)場依法作出處罰，對于質(zhì)量不合格種子要依法核查處理，及時通報檢查結(jié)果，按要求進行信息公開。對涉及面廣、情節(jié)嚴重、涉嫌構(gòu)成刑事犯罪的，要聯(lián)合有關(guān)部門加大打擊力度，形成有力震懾。

       

       聯(lián)系方式：

       

       山西省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳種業(yè)管理處　　張燕茹

       

       電　　話：0351－8235726

       

       郵　　箱：sxnyzyc＠163．com

       

       山西省種業(yè)發(fā)展中心　　孟全業(yè)

       

       電　　話：0351－7032906

       

       郵箱：zzjyzx2016＠163．com

       

       附件：1．2023年春季農(nóng)作物種子市場檢查經(jīng)營主體情況表

       

       2．2023年春季農(nóng)作物種子市場檢查種子標(biāo)簽情況表

       

       3．2023年春季農(nóng)作物種子市場檢查樣品信息匯總表

       

       4．2023年春季農(nóng)作物種子市場檢查檢測結(jié)果匯總表

       

       山西省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳辦公室

       

       2023年3月15日