關(guān)于開(kāi)展2023年春季農(nóng)作物種子市場(chǎng)檢查工作的通知

 

各設(shè)區(qū)市、縣（市、區(qū)）農(nóng)業(yè)農(nóng)村局：

      

      為加強(qiáng)種業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，嚴(yán)厲打擊假冒偽劣、套牌侵權(quán)等違法行為，切實(shí)保障春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用種安全，根據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部種業(yè)管理司《關(guān)于開(kāi)展2023年春季農(nóng)作物種子市場(chǎng)檢查的通知》以及我廳《關(guān)于印發(fā)<2022-2023年江蘇省種業(yè)監(jiān)管執(zhí)法年活動(dòng)方案>的通知》要求，現(xiàn)就開(kāi)展我省春季農(nóng)作物種子市場(chǎng)檢查有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

      

      一、檢查對(duì)象和范圍

      

      本次專項(xiàng)檢查的對(duì)象為轄區(qū)內(nèi)所有種子交易市場(chǎng)、經(jīng)營(yíng)門(mén)店、網(wǎng)絡(luò)銷售平臺(tái)及其銷售的水稻、玉米、大豆、蔬菜等作物種子。市級(jí)抽取種子樣品數(shù)量不少于上年，縣級(jí)檢查轄區(qū)內(nèi)種子經(jīng)營(yíng)門(mén)店覆蓋率不低于60%，被抽查門(mén)店品種抽樣覆蓋率不低于30%。對(duì)2022年冬季企業(yè)抽查中未能提供種子樣品的重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)生產(chǎn)的品種進(jìn)行重點(diǎn)抽查。

      

      二、 檢查內(nèi)容

      

      （一）種子質(zhì)量、真實(shí)性和標(biāo)簽及使用說(shuō)明。檢查市場(chǎng)銷售種子標(biāo)簽、使用說(shuō)明等內(nèi)容是否合法規(guī)范，二維碼信息是否完整及其追溯網(wǎng)址是否真實(shí)有效、可追溯等，對(duì)蔬菜種子標(biāo)簽要加大檢查力度。檢查中抽取一定比例的種子樣品進(jìn)行檢測(cè)，所有樣品均進(jìn)行凈度、水分和發(fā)芽率三項(xiàng)質(zhì)量指標(biāo)檢測(cè)，玉米、水稻種子樣品同時(shí)進(jìn)行品種真實(shí)性、純度和轉(zhuǎn)基因成分檢測(cè)。

      

      （二）種子經(jīng)營(yíng)主體情況。檢查種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)及銷售門(mén)店等主體是否具備資質(zhì)并按規(guī)定備案，備案品種是否齊全、備案信息是否完整等；是否建立種子批發(fā)、銷售明細(xì)臺(tái)賬，臺(tái)賬是否完整規(guī)范等；是否存在銷售“白皮袋種子”、套牌種子等侵犯植物新品種權(quán)行為；是否存在拆包銷售等違法行為。

      

      （三）品種審定登記情況。檢查是否存在主要農(nóng)作物未審先推、已撤銷審定品種違法推廣銷售等情況；檢查是否存在列入登記目錄的非主要農(nóng)作物種子未經(jīng)登記而發(fā)布廣告、推廣，未經(jīng)登記而以登記品種的名義銷售等情況。

      

      （四）春季生產(chǎn)用種供應(yīng)保障情況。調(diào)查水稻、玉米、大豆等春播作物種子的供需、調(diào)運(yùn)調(diào)劑和市場(chǎng)價(jià)格等情況。

      

      三、組織方式

      

      本次農(nóng)作物種子市場(chǎng)專項(xiàng)檢查采取各市、縣（市、區(qū)）自查方式進(jìn)行，我廳將對(duì)部分地區(qū)擇機(jī)進(jìn)行抽查。

      

      四、檢測(cè)分工

      

      （一）常規(guī)質(zhì)量指標(biāo)檢測(cè)

      

      所抽取樣品的發(fā)芽率、凈度、水分三項(xiàng)常規(guī)質(zhì)量指標(biāo)由各抽樣單位自行組織檢測(cè)。

      

      （二）品種真實(shí)性、純度和轉(zhuǎn)基因檢測(cè)

      

      我廳將統(tǒng)一從各市、縣（市、區(qū)）抽取的水稻、玉米種子樣品中選取重點(diǎn)種子樣品進(jìn)行品種真實(shí)性、純度和轉(zhuǎn)基因檢測(cè)，品種真實(shí)性與純度田間種植鑒定安排見(jiàn)附件1。檢查抽樣工作結(jié)束后，各地按統(tǒng)一要求，將水稻品種真實(shí)性和轉(zhuǎn)基因室內(nèi)檢測(cè)樣品各100克、田間種植鑒定樣品200克，玉米品種真實(shí)性和轉(zhuǎn)基因室內(nèi)檢測(cè)樣品各150克、田間種植鑒定樣品300克分樣后分別包裝，統(tǒng)一寄送至省農(nóng)作物種子質(zhì)量檢驗(yàn)中心。

      

      五、工作要求

      

      （一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，壓緊壓實(shí)責(zé)任。開(kāi)展春季農(nóng)作物種子檢查是實(shí)施種業(yè)振興行動(dòng)方案和落實(shí)打好種業(yè)翻身仗工作部署的重要內(nèi)容，事關(guān)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用種安全和全年糧食增產(chǎn)豐收。各地要高度重視，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任分工，逐級(jí)壓實(shí)責(zé)任，做到責(zé)任明確、任務(wù)清晰，確保春季種子市場(chǎng)運(yùn)行平穩(wěn)有序。

      

      （二）突出監(jiān)管重點(diǎn)，加大檢查力度。對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)作物加大檢查力度，對(duì)于近年來(lái)各地農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)有問(wèn)題的品種和經(jīng)營(yíng)主體，以及舉報(bào)投訴較多的品種和經(jīng)營(yíng)門(mén)店，加大抽查力度，實(shí)施全覆蓋抽樣。各地要加強(qiáng)種業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，對(duì)種植大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、專業(yè)化服務(wù)組織等用種大戶用種情況進(jìn)行深入了解，對(duì)種子來(lái)源不明，尤其是批量調(diào)運(yùn)無(wú)標(biāo)簽、無(wú)標(biāo)識(shí)包裝種子，要徹查種子來(lái)源。

      

      （三）嚴(yán)格規(guī)范程序，依法嚴(yán)厲查處。認(rèn)真落實(shí)“雙隨機(jī)一公開(kāi)”要求，結(jié)合實(shí)際，依法開(kāi)展跨部門(mén)聯(lián)合檢查。嚴(yán)格按規(guī)定要求開(kāi)展扦樣、記錄、檢測(cè)、取證等檢查程序，規(guī)范制作扦樣單，做好樣品確認(rèn)等證據(jù)固定工作，確保每個(gè)樣品形成完整可靠、可追溯的證據(jù)鏈，及時(shí)歸納整理并留存?zhèn)洳?。?yán)格落實(shí)屬地責(zé)任，實(shí)行檢打聯(lián)動(dòng)，對(duì)種子質(zhì)量不合格、品種真實(shí)性不符、包裝標(biāo)簽不合符規(guī)定、經(jīng)營(yíng)主體未按規(guī)定備案、未審先推、已撤銷審定品種違法推廣銷售、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)檔案不健全等問(wèn)題，要依法查處。

      

      （四）及時(shí)開(kāi)展檢查，確保按時(shí)報(bào)送。各地根據(jù)實(shí)際情況及時(shí)啟動(dòng)檢查抽樣工作，充分利用“種業(yè)大數(shù)據(jù)平臺(tái)”進(jìn)行品種數(shù)據(jù)核實(shí)。4月14日前將所抽樣品信息全部上傳到“江蘇種子質(zhì)量監(jiān)督抽查與檢驗(yàn)信息管理系統(tǒng)”（http://jszzcc.sny-zwy.gagogroup.cn:38080/login）平臺(tái)；6月15日前各市將樣品三項(xiàng)常規(guī)質(zhì)量指標(biāo)檢測(cè)結(jié)果、春季市場(chǎng)檢查總結(jié)和檢查情況統(tǒng)計(jì)表（附件2）一并報(bào)送省種子管理站，總結(jié)主要包括工作部署及開(kāi)展情況、工作成效、典型經(jīng)驗(yàn)、問(wèn)題建議、已查處案件等情況。

      

      聯(lián)系方式：

      

      省種子管理站  任瑞珍

      

      電　話：025-86263534

      

      郵　箱：jsseedsdb@126.com

      

      省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳種業(yè)管理處  周海豐

      

      電　話：025-86263215

      

      江蘇省農(nóng)作物種子質(zhì)量檢驗(yàn)中心　丁俊杰

      

      電  話：13814064981

      

      地　址：南京市鼓樓區(qū)中山北路283號(hào)10號(hào)院大樓8樓

 

      附件：1．品種真實(shí)性和純度田間種植鑒定任務(wù)安排表

      

      內(nèi)容附件: /upload/2023-03-14/2be11b58edb990eb061df400e825cf5c.doc

      

            2．2023年春季農(nóng)作物種子市場(chǎng)檢查情況統(tǒng)計(jì)表

      

      內(nèi)容附件: /upload/2023-03-14/048e0556fb38ff6d77b1353e67b141df.doc
 

江蘇省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳

2023年3月11日