吉林省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳關(guān)于組織開展2023年春季農(nóng)作物種子市場專項(xiàng)檢查工作的通知

 

吉農(nóng)辦種發(fā)〔2023〕2號

 

各市（州）農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，各縣（市、區(qū)）農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，梅河口市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，相關(guān)種子檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)：

 

　　為進(jìn)一步強(qiáng)化農(nóng)作物種子市場監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊侵權(quán)套牌、制售假劣種子等違法行為，根據(jù)《2022—2023年吉林省農(nóng)作物種業(yè)監(jiān)管執(zhí)法年活動方案》要求，我廳決定在全省范圍內(nèi)組織開展2023年春季農(nóng)作物種子市場專項(xiàng)檢查。現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

 

　　一、檢查方式、對象和范圍

 

　?。ㄒ唬z查方式。此次專項(xiàng)檢查由各市（州）農(nóng)業(yè)農(nóng)村局采取“雙隨機(jī)一公開”方式組織實(shí)施。按照屬地管理的原則，及時(shí)在平臺創(chuàng)建檢查任務(wù)，對所轄縣（市、區(qū)）種子集中交易市場和經(jīng)營門店進(jìn)行監(jiān)督檢查。省種子管理總站負(fù)責(zé)調(diào)度市（州）工作完成情況。各地可結(jié)合工作實(shí)際聯(lián)合相關(guān)部門同步開展屬地檢查。我廳將聯(lián)合省市場監(jiān)管、公安等部門，適時(shí)組織人員下沉有關(guān)市（州）開展聯(lián)合監(jiān)督抽查。

 

　　（二）檢查對象和范圍。本次檢查對象主要為玉米、水稻種子，要重點(diǎn)對種子集中交易市場和經(jīng)營門店開展檢查和抽樣，原則上市（州）抽檢業(yè)戶數(shù)不低于轄區(qū)備案數(shù)的10%，也可根據(jù)實(shí)際情況增加檢查覆蓋率。把2022年冬季省內(nèi)企業(yè)監(jiān)督抽查未扦取到樣品的企業(yè)品種、同一適宜生態(tài)區(qū)引種備案品種、近年來發(fā)生過質(zhì)量糾紛的品種列為檢查重點(diǎn)。

 

　　二、檢查內(nèi)容

 

　?。ㄒ唬z查標(biāo)簽、檔案和備案等情況。主要檢查市場銷售的種子標(biāo)簽及使用說明是否規(guī)范、二維碼信息是否完整、追溯網(wǎng)址是否真實(shí)有效；檢查種子經(jīng)營主體是否建立規(guī)范的銷售臺帳，是否備案，備案品種信息是否完備等。

 

　?。ǘz查品種審定、登記情況。檢查銷售的主要農(nóng)作物品種是否存在未審先推、越區(qū)種植、已撤銷審定等違法情況。檢查是否存在列入登記目錄的非主要農(nóng)作物種子未經(jīng)登記而發(fā)布廣告、推廣，未經(jīng)登記而以登記品種的名義銷售等情況。

 

　　（三）抽查種子質(zhì)量。對扦取的玉米、水稻種子樣品，開展凈度、品種純度、水分、發(fā)芽率、品種真實(shí)性和轉(zhuǎn)基因成分檢測。

 

　　三、抽樣及檢測規(guī)程

 

　　原則上在同一地區(qū)、標(biāo)稱同一生產(chǎn)商的同一品種，只扦取1個(gè)樣品，扦取標(biāo)稱同一生產(chǎn)商的品種不超過2個(gè)。扦取的種子樣品，各抽樣單位要做好證據(jù)材料固定和生產(chǎn)商確認(rèn)工作。對于無法提供種子來源憑證的，當(dāng)?shù)刂鞴懿块T要對種子經(jīng)營主體進(jìn)行依法查處。依據(jù)《農(nóng)作物種子檢驗(yàn)規(guī)程》開展抽樣和凈度、品種純度、水分和發(fā)芽率等檢測，真實(shí)性和轉(zhuǎn)基因成分檢測執(zhí)行農(nóng)業(yè)農(nóng)村部發(fā)布的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。省廳按比例確定省級樣品，統(tǒng)一組織檢測，其余樣品各市（州）自行開展相關(guān)項(xiàng)目檢測。

 

　　四、檢查進(jìn)度安排

 

　　3月20日前，完成現(xiàn)場檢查和抽樣工作。樣品清單（見附件1）由市（州）匯總后報(bào)省廳種業(yè)管理處和省種子管理總站，確定省級檢測樣品。

 

　　3月25日前，進(jìn)行省級樣品整理、寄送。各地將省級樣品、扦樣單、省外生產(chǎn)商確認(rèn)函等報(bào)送省種子管理總站。

 

　　4月5日前，各市（州）將此次專項(xiàng)檢查總結(jié)、市場檢查結(jié)果匯總簡表（見附件2）和專項(xiàng)檢查中現(xiàn)場查處的違反標(biāo)簽、主體備案等有關(guān)規(guī)定的處理情況報(bào)送省廳種業(yè)管理處。

 

　　4月25日前，各相關(guān)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)完成樣品室內(nèi)檢測工作，由省種子管理總站匯總結(jié)果后報(bào)送省廳種業(yè)管理處。各地將不合格結(jié)果通知單送達(dá)種子經(jīng)營門店和種子包裝標(biāo)注的生產(chǎn)企業(yè)。

 

　　8月25日前，完成省級抽檢樣品的品種純度田間種植鑒定工作。

 

　　8月30日前，省種子管理總站匯總省級不合格種子樣品證據(jù)材料(包括扦樣單、種子生產(chǎn)經(jīng)營者確認(rèn)函及送達(dá)憑證、結(jié)果通知單及送達(dá)憑證、企業(yè)異議材料及核查情況等)，一并報(bào)送廳種業(yè)管理處。

 

　　五、工作要求

 

　?。ㄒ唬┚慕M織，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。本次專項(xiàng)檢查是落實(shí)種業(yè)振興行動、凈化種業(yè)市場的實(shí)際舉措，各市（州）務(wù)必高度重視，要搶先抓早建任務(wù)，科學(xué)制定抽檢方案，選派執(zhí)法骨干力量，精心組織實(shí)施，確保監(jiān)督抽查質(zhì)量。

 

　?。ǘ┳⒅貢r(shí)效，防止劣種下地。在樣品扦取、確認(rèn)、檢測、結(jié)果通知、異議處理和結(jié)果報(bào)送等環(huán)節(jié)，要嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)定程序，保證證據(jù)鏈完整，注重對不合格種子企業(yè)和經(jīng)營業(yè)戶查處的時(shí)效性，防止假劣種子下地，切實(shí)保護(hù)農(nóng)民利益。

 

　?。ㄈ┱J(rèn)真總結(jié)，按時(shí)提交材料。各市（州）農(nóng)業(yè)農(nóng)村局和承檢單位要認(rèn)真總結(jié)專項(xiàng)檢查行動的成效與經(jīng)驗(yàn)，按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)要求及時(shí)報(bào)送有關(guān)材料。省種子管理總站形成本次檢查工作報(bào)告報(bào)送省廳種業(yè)管理處。

 

　　聯(lián)系人：

 

　　種子管理總站高玉倩，聯(lián)系電話0431-87984477，郵箱5854643@qq.com；

 

　　種業(yè)管理處梁向軍，聯(lián)系電話0431-88905713，郵箱zyglc210@163.com。

 

　　附件：1.春季農(nóng)作物種子市場專項(xiàng)檢查樣品信息匯總表

 

　　      2.春季種子市場專項(xiàng)檢查現(xiàn)場檢查結(jié)果匯總表

 

　　吉林省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳辦公室

 

　　2023年2月27日