吉林省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳關(guān)于組織開(kāi)展2023年春季農(nóng)作物種子市場(chǎng)專項(xiàng)檢查工作的通知
各市(州)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,各縣(市、區(qū))農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,梅河口市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,相關(guān)種子檢驗(yàn)機(jī)構(gòu):
為進(jìn)一步強(qiáng)化農(nóng)作物種子市場(chǎng)監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊侵權(quán)套牌、制售假劣種子等違法行為,根據(jù)《2022—2023年吉林省農(nóng)作物種業(yè)監(jiān)管執(zhí)法年活動(dòng)方案》要求,我廳決定在全省范圍內(nèi)組織開(kāi)展2023年春季農(nóng)作物種子市場(chǎng)專項(xiàng)檢查。現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、檢查方式、對(duì)象和范圍
?。ㄒ唬z查方式。此次專項(xiàng)檢查由各市(州)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局采取“雙隨機(jī)一公開(kāi)”方式組織實(shí)施,按照屬地管理的原則,及時(shí)在平臺(tái)創(chuàng)建檢查任務(wù),按要求對(duì)轄區(qū)縣(市、區(qū))集中交易市場(chǎng)和種子經(jīng)營(yíng)門(mén)進(jìn)行監(jiān)督檢查。省種子管理總站負(fù)責(zé)調(diào)度市(州)工作完成情況。各地可結(jié)合工作實(shí)際聯(lián)合相關(guān)部門(mén)同步開(kāi)展屬地檢查,我廳將聯(lián)合省市場(chǎng)監(jiān)管、公安等部門(mén),適時(shí)組織人員下沉有關(guān)市(州)開(kāi)展聯(lián)合監(jiān)督抽查。
?。ǘz查對(duì)象和范圍。本次檢查對(duì)象主要為玉米、水稻種子,各地要重點(diǎn)對(duì)種子集中交易市場(chǎng)和經(jīng)營(yíng)門(mén)店開(kāi)展檢查和抽樣,原則上市(州)抽檢業(yè)戶數(shù)按不低于轄區(qū)備案數(shù)的10%抽取,各地也可根據(jù)實(shí)際情況增加檢查覆蓋率。要把2022年冬季省內(nèi)企業(yè)監(jiān)督抽查未扦取到樣品的企業(yè)品種、同一適宜生態(tài)區(qū)引種備案品種、近年來(lái)發(fā)生過(guò)質(zhì)量糾紛的品種列為檢查重點(diǎn)。
二、檢查內(nèi)容
?。ㄒ唬z查標(biāo)簽、檔案和備案等情況。主要檢查市場(chǎng)銷售的種子標(biāo)簽及使用說(shuō)明是否規(guī)范,二維碼信息是否完整、追溯網(wǎng)址是否真實(shí)有效;檢查種子經(jīng)營(yíng)主體是否建立規(guī)范的銷售臺(tái)帳,是否備案,備案品種信息是否完備等。
?。ǘz查品種審定、登記情況。檢查銷售的主要農(nóng)作物品種是否存在未審先推、越區(qū)種植、已撤銷審定等違法情況。檢查是否存在列入登記目錄的非主要農(nóng)作物種子未經(jīng)登記而發(fā)布廣告、推廣,未經(jīng)登記而以登記品種的名義銷售等情況。
?。ㄈ┏椴榉N子質(zhì)量。對(duì)扦取的玉米、水稻種子樣品,開(kāi)展凈度、品種純度、水分、發(fā)芽率、品種真實(shí)性和轉(zhuǎn)基因成分檢測(cè)。
三、抽樣及檢測(cè)規(guī)程
原則上在同一地區(qū)、標(biāo)稱同一生產(chǎn)商的同一品種,只扦取1個(gè)樣品,扦取標(biāo)稱同一生產(chǎn)商的品種不超過(guò)2個(gè)。扦取的種子樣品,各抽樣單位要做好證據(jù)材料固定和生產(chǎn)商確認(rèn)工作。對(duì)于無(wú)法提供種子來(lái)源憑證的,當(dāng)?shù)刂鞴懿块T(mén)要對(duì)種子經(jīng)營(yíng)主體進(jìn)行依法查處。依據(jù)《農(nóng)作物種子檢驗(yàn)規(guī)程》開(kāi)展抽樣和凈度、品種純度、水分和發(fā)芽率等檢測(cè),真實(shí)性和轉(zhuǎn)基因成分檢測(cè)執(zhí)行農(nóng)業(yè)農(nóng)村部發(fā)布的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。省廳按比例確定省級(jí)樣品,統(tǒng)一組織檢測(cè),其余樣品各市(州)自行開(kāi)展相關(guān)項(xiàng)目檢測(cè)。
四、檢查進(jìn)度安排
3月20日前,完成現(xiàn)場(chǎng)檢查和抽樣工作。樣品清單(見(jiàn)附件1)由市(州)匯總后報(bào)省廳種業(yè)管理處和省種子管理總站,確定省級(jí)檢測(cè)樣品。
3月25日前,進(jìn)行省級(jí)樣品整理、寄送。各地將省級(jí)樣品、扦樣單、省外生產(chǎn)商確認(rèn)函等報(bào)送省種子管理總站。
4月5日前,各市(州)將此次專項(xiàng)檢查總結(jié)、市場(chǎng)檢查結(jié)果匯總簡(jiǎn)表(見(jiàn)附件2)和專項(xiàng)檢查中現(xiàn)場(chǎng)查處的違反標(biāo)簽、主體備案等有關(guān)規(guī)定的處理情況報(bào)送廳種業(yè)管理處。
4月25日前,各相關(guān)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)完成樣品室內(nèi)檢測(cè)工作,由省種子管理總站匯總結(jié)果后報(bào)送廳種業(yè)管理處,各地將不合格結(jié)果通知單送達(dá)種子經(jīng)營(yíng)門(mén)店和種子包裝標(biāo)注的生產(chǎn)企業(yè)。
8月25日前,完成省級(jí)抽檢樣品的品種純度田間種植鑒定工作。
8月30日前,省種子管理總站匯總省級(jí)不合格種子樣品證據(jù)材料(包括扦樣單、種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者確認(rèn)函及送達(dá)憑證、結(jié)果通知單及送達(dá)憑證、企業(yè)異議材料及核查情況等),一并報(bào)送廳種業(yè)管理處。
五、工作要求
?。ㄒ唬┚慕M織,強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。本次專項(xiàng)檢查是落實(shí)種業(yè)振興行動(dòng)、凈化種業(yè)市場(chǎng)的實(shí)際舉措,各市(州)務(wù)必高度重視,要搶先抓早建任務(wù),科學(xué)制定抽檢方案,選派執(zhí)法骨干力量,精心組織實(shí)施,確保監(jiān)督抽查質(zhì)量。
(二)注重時(shí)效,防止劣種下地。在樣品扦取、確認(rèn)、檢測(cè)、結(jié)果通知、異議處理和結(jié)果報(bào)送等環(huán)節(jié),要嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)定程序,保證證據(jù)鏈完整,注重對(duì)不合格種子企業(yè)和經(jīng)營(yíng)業(yè)戶查處的時(shí)效性,杜絕假劣種子下地,切實(shí)保護(hù)農(nóng)民利益。
(三)認(rèn)真總結(jié),按時(shí)提交材料。各市(州)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)和承檢單位要認(rèn)真總結(jié)專項(xiàng)檢查行動(dòng)的成效與經(jīng)驗(yàn),按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)要求及時(shí)報(bào)送有關(guān)材料。省種子管理總站形成本次檢查工作報(bào)告報(bào)送廳種業(yè)管理處。聯(lián)系人:省種子管理總站 高玉倩,聯(lián)系電話:0431-87984477,郵箱5854643@qq.com;廳種業(yè)管理處梁向軍,聯(lián)系電話:0431-88905713,郵箱:zyglc210@163.com。
附件:1.春季農(nóng)作物種子市場(chǎng)專項(xiàng)檢查樣品信息匯總表
2.春季種子市場(chǎng)專項(xiàng)檢查現(xiàn)場(chǎng)檢查結(jié)果匯總表
吉林省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳
2023年2月24日