1.保定市清苑區(qū)溫某某農(nóng)資經(jīng)銷處經(jīng)營假玉米種子案
2022年5月27日,保定市清苑區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局接舉報,保定市清苑區(qū)溫某某農(nóng)資經(jīng)銷處經(jīng)營假“沈某21”玉米種子。當(dāng)日,執(zhí)法人員對當(dāng)事人涉嫌經(jīng)營假玉米種子立案調(diào)查,并抽樣送檢。檢測結(jié)果差異位點(diǎn)數(shù)31,確定該批種子為假種子。經(jīng)查,溫某某農(nóng)資經(jīng)銷處經(jīng)營的假“沈某21”玉米種子60袋,銷售出16袋,召回16袋,貨值金額2400元。
該農(nóng)資經(jīng)銷處經(jīng)營假玉米種子的行為違反了《中華人民共和國種子法》第四十八條第一款的規(guī)定,依據(jù)《中華人民共和國種子法》第七十四條第一款的規(guī)定,責(zé)令當(dāng)事人立即停止經(jīng)營“沈某21”玉米種子,處沒收60袋“沈某21”玉米種子,并處罰款40000元。當(dāng)事人已經(jīng)繳納罰款并結(jié)案。
2.承德市圍場滿族蒙古族自治縣陳某某銷售假馬鈴薯種薯案
2021年6月圍場滿族蒙古族自治縣農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法大隊陸續(xù)接到種植戶投訴在陳某某處購買的“大某10”馬鈴薯種薯種植后,植株出現(xiàn)停止生長,不扎根等現(xiàn)象。初步核實(shí)后,縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局遂立案調(diào)查。經(jīng)查陳某某購入并銷售的“大某10”馬鈴薯種薯未附有標(biāo)簽。陳某某共購入種薯358.8噸,銷售343.22噸,損耗15.58噸,銷售價格4000元/噸,貨值金額1372880元。根據(jù)《中華人民共和國種子法》第四十九條第二款規(guī)定,該批未附有標(biāo)簽的種薯應(yīng)認(rèn)定為假種子。
根據(jù)《中國人民共和國刑法》第一百四十一條,《中華人民共和國行政處罰法》第二十七條,行政執(zhí)法機(jī)關(guān)移送涉嫌犯罪案件的規(guī)定》第三條規(guī)定,圍場滿族蒙古族自治縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局將此案依法移送公安機(jī)關(guān)。目前公安機(jī)關(guān)已于2021年8月立案偵查。
3.張家口市沽源縣郭某某經(jīng)營劣質(zhì)香菜種子
2021年7月28日沽源縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局接到農(nóng)戶投訴郭某某銷售的“進(jìn)口澳洲香菜”種子存在發(fā)芽率低。當(dāng)日農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法人員到對剩余香菜種子進(jìn)行抽樣,抽樣后委托張家口市農(nóng)作物種子監(jiān)督檢驗站進(jìn)行檢測,種子樣品檢驗報告檢驗結(jié)論為:該樣品種子發(fā)芽率為57%。檢測發(fā)芽率低于標(biāo)簽標(biāo)注的發(fā)芽率80%,依照《中華人民共和國種子法》第四十九條規(guī)定,認(rèn)定郭某某銷售的該批香菜(又稱芫荽)種子為劣種子。經(jīng)查,郭某2021年6月3日購入“進(jìn)口澳洲香菜”種子100袋,銷售了100袋,售價20元/袋,貨值2000元。
郭某經(jīng)營劣種子的行為違反了《中華人民共和國種子法》第四十八條第二款的規(guī)定,依據(jù)《中華人民共和國種子法》第七十六條第一款的規(guī)定,責(zé)令當(dāng)事人立即停止經(jīng)營劣種子的行為;沒收違法所得2000元,并處罰款5000元。當(dāng)事人已經(jīng)繳納罰款并結(jié)案。
舉報人因種植郭某某銷售的“進(jìn)口澳洲香菜”種子受到損失,依照《中華人民共和國種子法》第四十六條規(guī)定,可以向出售種子的經(jīng)營者要求賠償,也可以向種子生產(chǎn)者或者其他經(jīng)營者要求賠償,賠償額包括購種價款、可得利益損失和其他損失。舉報人向沽源縣人民法院提起訴訟,要求郭某某和青縣某某種苗育種中心共同賠付損失。沽源縣人民法院于對雙方進(jìn)行了司法調(diào)解,就損害賠償達(dá)成了一致意見,由青縣某某種苗育種中心賠償農(nóng)戶12萬元。目前賠償款已經(jīng)按時到位。
4.張家口市懷來縣雙某蔬菜專業(yè)合作社擅自調(diào)運(yùn)植物、植物產(chǎn)品案
2021年9月份,張家口市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法支隊接到群眾舉報:懷來縣雙某蔬菜專業(yè)合作社銷售的辣椒種苗無標(biāo)簽,涉嫌經(jīng)營假種苗。當(dāng)月執(zhí)法人員進(jìn)行立案調(diào)查,當(dāng)事人提供了“辣某三號”種苗標(biāo)簽,執(zhí)法人員讓種植戶進(jìn)行了核對。種植戶對標(biāo)簽無異議。
經(jīng)查,2021年4月,當(dāng)事人同種植戶簽訂《辣椒種植與回收協(xié)議》。 5月當(dāng)事人從山西省忻州市忻府區(qū)購入涉案種苗并調(diào)運(yùn)至懷來縣,期間未辦理植物檢疫證書。涉案“辣某三號”辣椒種苗計55.15萬株,0.16元/株,貨值88240元。
當(dāng)事人擅自調(diào)運(yùn)植物、植物產(chǎn)品行為,事實(shí)清楚,證據(jù)確鑿。依據(jù)《植物檢疫條例》第十八條第一款第三項和《植物檢疫條例實(shí)施細(xì)則》(農(nóng)業(yè)部分)第二十五條第一款第四項、第二款規(guī)定,參照《河北省農(nóng)業(yè)行政處罰自由裁量權(quán)基準(zhǔn)細(xì)則》(植物檢疫部分),對當(dāng)事人作出如下行政處罰決定:處罰款30000元。
5.廊坊市文安縣肖某經(jīng)營玉米種子未審先推案
2022年4月21日,廊坊市文安縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局執(zhí)法人員在執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)肖某銷售的某玉米種子包裝上適宜種植區(qū)域不包括廊坊市文安縣,當(dāng)日經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)同意后,立案調(diào)查。當(dāng)事人無法提供涉案種子的品種審定證書。執(zhí)法人員遂在中國種業(yè)大數(shù)據(jù)平臺上進(jìn)行查詢,確認(rèn)該品種的適宜種植區(qū)域不包括廊坊市文安縣。
依據(jù)《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳關(guān)于種子法有關(guān)條款適用的意見》,通過省級審定的主要農(nóng)作物品種在其他省、自治區(qū)、直轄市的同一適宜生態(tài)區(qū)域外推廣、銷售的,屬于推廣、銷售應(yīng)當(dāng)審定未經(jīng)審定的農(nóng)作物品種的行為。經(jīng)查,肖某工購入涉案種子40袋,銷售價格30元/袋,售出3袋,案值金額1200元,違法所得90元。
肖某違反了《中華人民共和國種子法》第二十三條第一款的規(guī)定,依據(jù)《中華人民共和國種子法》第七十七條第一款第一項的規(guī)定,責(zé)令當(dāng)事人立即停止銷售涉案玉米種子,沒收玉米種子37袋,沒收違法所得90元,并處20000元罰款。當(dāng)事人已經(jīng)繳納罰款并結(jié)案。