湖南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳公布2022年度農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法典型案例
為有效維護(hù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序,保護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益,充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法護(hù)農(nóng)保障作用,2022年以來(lái),湖南省各級(jí)農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)按照“湘劍”護(hù)農(nóng)行動(dòng)部署安排,聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域、重要農(nóng)時(shí)和關(guān)鍵環(huán)節(jié),加大違法案件查處力度,查辦了一批震懾效果好、示范效應(yīng)強(qiáng)的案件。湖南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳從中選取了10個(gè)典型案例予以公布。
一、長(zhǎng)沙市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局查處謝某未經(jīng)定點(diǎn)從事生豬屠宰活動(dòng)案
2022年5月7日,長(zhǎng)沙市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局收到湘潭市雨湖區(qū)人民檢察院檢察意見(jiàn)書(shū),犯罪嫌疑人謝某在長(zhǎng)沙市岳麓區(qū)某鎮(zhèn)私設(shè)生豬屠宰廠,構(gòu)成非法經(jīng)營(yíng)罪,鑒于其犯罪情節(jié)較輕,具有認(rèn)罪認(rèn)罰、坦白等情節(jié),決定不起訴,通知長(zhǎng)沙市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局對(duì)謝某依法予以行政處罰。經(jīng)立案調(diào)查,當(dāng)事人未經(jīng)定點(diǎn)從事生豬屠宰活動(dòng),違法所得99328元,涉案貨值金額102271.54元。長(zhǎng)沙市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局依照《生豬屠宰管理?xiàng)l例》第三十一條第一款,對(duì)當(dāng)事人作出沒(méi)收生豬產(chǎn)品138千克,沒(méi)收殺豬刀8把,沒(méi)收違法所得99328元,罰款102271.54元的行政處罰。
二、邵陽(yáng)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局查處趙某、某道路運(yùn)輸有限公司經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸依法應(yīng)當(dāng)檢疫而未檢疫的動(dòng)物案
2022年1月8日,邵陽(yáng)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局執(zhí)法人員接群眾舉報(bào),對(duì)邵陽(yáng)北收費(fèi)站出口處的一輛裝載108頭生豬的車(chē)輛進(jìn)行檢查,貨主趙某及貨車(chē)司機(jī)閆某均無(wú)法提供該車(chē)生豬的動(dòng)物檢疫合格證明。經(jīng)立案調(diào)查,當(dāng)事人從遼寧省大連市某養(yǎng)殖場(chǎng)購(gòu)買(mǎi)108頭生豬,承運(yùn)人為某道路運(yùn)輸有限公司,啟運(yùn)時(shí)當(dāng)事人未向當(dāng)?shù)貏?dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)申報(bào)檢疫,未取得動(dòng)物檢疫合格證明。該批生豬總重13500公斤,貨值金額202500元,運(yùn)輸費(fèi)用10000元。邵陽(yáng)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局依照《中華人民共和國(guó)動(dòng)物防疫法》第九十七條第一款、第一百第一款,對(duì)當(dāng)事人作出罰款81000元的行政處罰;對(duì)承運(yùn)人某道路運(yùn)輸有限公司作出罰款30000元的行政處罰。
三、常寧市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局查處某生態(tài)農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社使用禁止使用的藥品案
2022年5月26日,常寧市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局與農(nóng)業(yè)農(nóng)村部漁業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢測(cè)中心對(duì)某生態(tài)農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社養(yǎng)殖的牛蛙進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督抽查。7月10日,常寧市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局收到兩份檢驗(yàn)報(bào)告,檢驗(yàn)結(jié)論均為“呋喃唑酮”檢驗(yàn)結(jié)果不合格。經(jīng)立案調(diào)查,當(dāng)事人從網(wǎng)上購(gòu)買(mǎi)一瓶呋喃唑酮片,用于牛蛙的治療。當(dāng)事人的行為涉嫌構(gòu)成犯罪,常寧市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局將該案件移送公安機(jī)關(guān)。目前,該案由公安機(jī)關(guān)以涉嫌生產(chǎn)、銷(xiāo)售有毒、有害食品罪移送檢察機(jī)關(guān)審查起訴。
四、株洲市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局查處廖某未取得種子生產(chǎn)許可證生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)種子案
2022年3月29日,株洲市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局接到群眾舉報(bào),茶陵縣種植戶段某等從廖某處購(gòu)買(mǎi)的水稻種子包裝袋上無(wú)檢疫證明編號(hào),品名存在異樣。經(jīng)立案調(diào)查,當(dāng)事人未取得種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證,在自家責(zé)任田種植某雜交水稻6畝,采收雜交種600公斤進(jìn)行銷(xiāo)售,銷(xiāo)售違法所得24000元。株洲市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局依照《中華人民共和國(guó)種子法》第七十六條第一款第一項(xiàng),對(duì)當(dāng)事人作出沒(méi)收涉案種子,沒(méi)收違法所得24000元,罰款96000元的行政處罰。
五、郴州市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局查處某農(nóng)資站銷(xiāo)售應(yīng)當(dāng)審定未經(jīng)審定種子案
2022年4月24日,郴州市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局組織開(kāi)展農(nóng)資打假聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng),在某農(nóng)資站檢查發(fā)現(xiàn)兩種由四川某農(nóng)業(yè)科技發(fā)展有限公司生產(chǎn)的玉米種子,審定適宜種植區(qū)域不包括湖南省。經(jīng)立案調(diào)查,涉案種子貨值金額1120元,銷(xiāo)售違法所得192元。郴州市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局依照《中華人民共和國(guó)種子法》第七十七條第一款第一項(xiàng),對(duì)當(dāng)事人作出沒(méi)收違法所得192元,罰款20000元的行政處罰。
六、洞口縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局查處某農(nóng)資銷(xiāo)售點(diǎn)未取得農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)許可證經(jīng)營(yíng)農(nóng)藥案
2022年4月7日,洞口縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局執(zhí)法人員依法對(duì)洞口縣某農(nóng)資銷(xiāo)售點(diǎn)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查,發(fā)現(xiàn)貨柜上擺放有限制使用農(nóng)藥,當(dāng)事人不能提供可經(jīng)營(yíng)限制使用農(nóng)藥的農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)許可證。經(jīng)立案調(diào)查,當(dāng)事人于2022年3月15日進(jìn)貨“氧樂(lè)果”“溴敵隆”“磷化鋁”三種限制使用農(nóng)藥進(jìn)行銷(xiāo)售,違法所得222元。洞口縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局依照《農(nóng)藥管理?xiàng)l例》第五十五條第一款第一項(xiàng),對(duì)當(dāng)事人作出沒(méi)收違法經(jīng)營(yíng)的農(nóng)藥,沒(méi)收違法所得222元,罰款6000元的行政處罰。
七、益陽(yáng)市赫山區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局查處某農(nóng)資服務(wù)站銷(xiāo)售的肥料產(chǎn)品含量與登記批準(zhǔn)的內(nèi)容不符案
2022年4月27日,益陽(yáng)市赫山區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局接到群眾投訴,稱其從某農(nóng)資服務(wù)站購(gòu)買(mǎi)的肥料有質(zhì)量問(wèn)題。經(jīng)抽樣檢測(cè),送檢樣品總氮(N)、總養(yǎng)分(N+P2O5+K2O)不符合GB/T15063-2020標(biāo)準(zhǔn)要求,判定為不合格。經(jīng)立案調(diào)查,當(dāng)事人銷(xiāo)售該批次肥料7噸,銷(xiāo)售所得19040元。益陽(yáng)市赫山區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局依照《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第二十八條第二款、《肥料登記管理辦法》第二十六條第三項(xiàng),對(duì)當(dāng)事人作出警告、沒(méi)收違法所得、罰款18000元的行政處罰。
八、新晃侗族自治縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局查處新晃某生態(tài)農(nóng)業(yè)科技有限公司生產(chǎn)銷(xiāo)售不符合農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)產(chǎn)品案
2021年9月13日,湖南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳委托第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)新晃某生態(tài)農(nóng)業(yè)科技有限公司生產(chǎn)的辣椒進(jìn)行監(jiān)督抽檢。經(jīng)檢測(cè),送檢辣椒中啶蟲(chóng)脒、甲氨基阿維菌素苯甲酸鹽農(nóng)藥超出限量標(biāo)準(zhǔn),不符合國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)。經(jīng)立案調(diào)查,當(dāng)事人生產(chǎn)辣椒500千克,至檢測(cè)報(bào)告送達(dá)時(shí),已全部銷(xiāo)售,銷(xiāo)售所得1150元。新晃侗族自治縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局依照《中華人民共和國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》第五十條第一款,對(duì)當(dāng)事人作出沒(méi)收違法所得1150元,罰款4000元的行政處罰。
九、平江縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局查處李某在水生生物保護(hù)區(qū)垂釣案
2022年5月23日,平江縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局執(zhí)法人員發(fā)現(xiàn)某短視頻平臺(tái)用戶發(fā)布了內(nèi)容為在汨羅江平江段斑鱖、黃顙魚(yú)國(guó)家級(jí)水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)垂釣的視頻,通過(guò)平江縣網(wǎng)信辦、公安局、中國(guó)電信平江分公司協(xié)助,查明視頻發(fā)布者為李某。經(jīng)立案調(diào)查,當(dāng)事人為吸引“粉絲”關(guān)注,于5月22日到汨羅江平江段斑鱖、黃顙魚(yú)國(guó)家級(jí)水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)的某電站垂釣,漁獲一條小鱖魚(yú)后放生。平江縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局依照《湖南省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于促進(jìn)和保障長(zhǎng)江流域禁捕工作的決定》第四條第二款,對(duì)當(dāng)事人作出沒(méi)收釣具的行政處罰。
十、瀏陽(yáng)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局查處袁某未經(jīng)批準(zhǔn)非法占用土地建住宅案
2022年5月5日,瀏陽(yáng)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局接官渡鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村辦公室報(bào)告,巡查發(fā)現(xiàn)轄區(qū)袁某新建房屋涉嫌切坡和擅自擴(kuò)大建房面積。經(jīng)立案調(diào)查,當(dāng)事人取得了《鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證》《農(nóng)村宅基地批準(zhǔn)書(shū)》,批準(zhǔn)建房面積80㎡,但其擅自擴(kuò)大建房的占地面積,至案發(fā)時(shí),已建成住房實(shí)際占地面積113.3㎡,超出審批面積33.3㎡。瀏陽(yáng)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局依照《中華人民共和國(guó)土地管理法》第六十二條、第七十八條之規(guī)定,責(zé)令當(dāng)事人退還非法占用的宅基地,限期20天內(nèi)拆除在非法占用的宅基地上新建的住房。當(dāng)事人已在規(guī)定時(shí)間內(nèi)拆除了超面積部分的建筑。
湖南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳
2022年11月16日