山西省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳辦公室

關(guān)于組織開展2022年秋季農(nóng)作物種子市場專項(xiàng)檢查工作的通知

各市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局：

      

      為貫徹落實(shí)種業(yè)振興市場凈化行動(dòng)，按照農(nóng)業(yè)農(nóng)村部種業(yè)管理司《關(guān)于開展2022年秋季農(nóng)作物種子市場檢查的通知》要求，根據(jù)《2022—2023年山西省種業(yè)監(jiān)管執(zhí)法年活動(dòng)方案》和省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳等六部門《關(guān)于保護(hù)種業(yè)知識產(chǎn)權(quán)打擊假冒偽劣套牌侵權(quán)營造種業(yè)振興良好環(huán)境的實(shí)施意見》安排，省廳決定組織開展2022年秋季農(nóng)作物種子市場專項(xiàng)檢查，切實(shí)保障秋季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用種安全?，F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下。

      

      一、檢查方式和范圍

      

      采取市級自查和省級抽查相結(jié)合的方式，以小麥等秋冬作物種子為重點(diǎn)，選擇部分種子集中交易市場、種子企業(yè)和經(jīng)營門店進(jìn)行檢查。市級隨機(jī)選擇本轄區(qū)50％以上的持證種子企業(yè)和30％以上的經(jīng)營門店進(jìn)行現(xiàn)場檢查，被檢單位經(jīng)營品種的抽樣覆蓋率不低于50％。省級對部分重點(diǎn)地區(qū)開展抽查，每個(gè)市檢查不少于2個(gè)縣（區(qū)、市），每個(gè)縣（區(qū)、市）檢查不少于5個(gè)經(jīng)營主體，每個(gè)經(jīng)營主體抽取1－2個(gè)樣品。省級抽查由省種業(yè)發(fā)展中心組織實(shí)施。

      

      二、檢查內(nèi)容

      

      （一）種子質(zhì)量和種子標(biāo)簽。對種子企業(yè)和經(jīng)營門店銷售的小麥等秋冬作物種子進(jìn)行抽樣檢測。檢測項(xiàng)目為發(fā)芽率、品種純度、品種真實(shí)性和轉(zhuǎn)基因成分。檢查種子標(biāo)簽和使用說明的合法性和規(guī)范性，是否可追溯。

      

      （二）種子經(jīng)營行為。檢查種子經(jīng)營主體的經(jīng)營資質(zhì)，是否按規(guī)定備案，是否建立種子批發(fā)、銷售明細(xì)臺賬，臺賬是否完整規(guī)范等。檢查品種審定情況，是否存在未審先推、推廣銷售已撤銷審定品種等行為。

      

      （三）市場監(jiān)管執(zhí)法措施落實(shí)情況。重點(diǎn)檢查種業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)、種子質(zhì)量及真實(shí)性監(jiān)督檢查、“三無”種子整治、網(wǎng)絡(luò)銷售平臺監(jiān)管等措施落實(shí)進(jìn)展，投訴舉報(bào)線索處置和案件查處是否及時(shí)，部門聯(lián)合監(jiān)管執(zhí)法、行政司法銜接機(jī)制是否建立，案件查處結(jié)果是否及時(shí)公開。

      

      （四）秋季生產(chǎn)用種供應(yīng)保障情況。調(diào)查小麥種子供需調(diào)度、調(diào)劑調(diào)運(yùn)、市場價(jià)格運(yùn)行情況，檢查國家、省級救災(zāi)備荒種子儲(chǔ)備任務(wù)落實(shí)情況。

      

      三、質(zhì)量抽檢安排

      

      （一）抽樣。抽樣數(shù)量應(yīng)滿足檢測和備份樣品留存的合理需要，符合GB／T 3543.1的規(guī)定。發(fā)芽率送驗(yàn)樣品200克，真實(shí)性和轉(zhuǎn)基因送驗(yàn)樣品100克，品種純度送驗(yàn)樣品100克（原種為400克），備份樣品500克。結(jié)合被檢單位生產(chǎn)經(jīng)營檔案等情況，固定樣品代表數(shù)量、生產(chǎn)商和種子來源等證據(jù)材料。

      

      （二）檢測。各市負(fù)責(zé)自查樣品的發(fā)芽率檢測。省種業(yè)發(fā)展中心負(fù)責(zé)省級樣品檢測和市級純度、品種真實(shí)性和轉(zhuǎn)基因樣品檢測。樣品抽檢執(zhí)行《農(nóng)作物種子質(zhì)量監(jiān)督抽查規(guī)范》（DB14／T 2038－2020）。扦樣、發(fā)芽率、品種純度檢測執(zhí)行《農(nóng)作物種子檢驗(yàn)規(guī)程》（GB／T 3543－1995），品種真實(shí)性檢測執(zhí)行《主要農(nóng)作物品種真實(shí)性SSR分子標(biāo)記檢測普通小麥》（NY／T 2859－2015），轉(zhuǎn)基因成分檢測執(zhí)行農(nóng)業(yè)農(nóng)村部公告。

      

      （三）時(shí)限。9月30日前，完成抽樣，將抽查樣品清單提交省種業(yè)發(fā)展中心，將抽取的純度、真實(shí)性和轉(zhuǎn)基因樣品送交省種業(yè)發(fā)展中心。10月25日前，各市樣品檢測結(jié)果匯總表和不合格樣品證據(jù)材料 （包括扦樣單、確認(rèn)函及送達(dá)憑證、結(jié)果通知單及送達(dá)憑證、企業(yè)異議材料及核查情況等）報(bào)送省種業(yè)發(fā)展中心。

      

      四、工作要求

      

      （一）高度重視，壓實(shí)責(zé)任。本次專項(xiàng)檢查是落實(shí)全年種業(yè)市場監(jiān)管工作的重要內(nèi)容，是保障小麥等秋冬作物用種安全的關(guān)鍵舉措，各市務(wù)必高度重視，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，科學(xué)制定方案，切實(shí)壓實(shí)責(zé)任，確保秋季小麥生產(chǎn)用種安全。

      

      （二）加強(qiáng)監(jiān)管，注重實(shí)效。嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)定程序，規(guī)范扦樣、記錄及取證等工作，妥善留存證據(jù)資料，在樣品確認(rèn)、結(jié)果通知、結(jié)果處理等環(huán)節(jié)要加強(qiáng)協(xié)作配合，確保程序規(guī)范、證據(jù)鏈完整，切實(shí)增強(qiáng)監(jiān)管效力。

      

      （三）嚴(yán)厲查處，及時(shí)通報(bào)。對市場檢查中發(fā)現(xiàn)的違法線索要及時(shí)組織核查，并依法嚴(yán)厲打擊；對檢查檢測結(jié)果不合格的種子及其生產(chǎn)經(jīng)營者，要依法依規(guī)查處，并及時(shí)通報(bào)處理結(jié)果。

      

      （四）認(rèn)真總結(jié)，按時(shí)報(bào)送。要加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，公開通報(bào)典型案件，強(qiáng)力震懾違法行為，形成嚴(yán)查嚴(yán)打高壓態(tài)勢。要認(rèn)真總結(jié)本次專項(xiàng)檢查行動(dòng)的成效與經(jīng)驗(yàn)，形成書面報(bào)告，于10月25日前報(bào)送省廳種業(yè)管理處和省種業(yè)發(fā)展中心（電子版發(fā)送電子郵箱）。

      

      聯(lián)系方式：

      

      種業(yè)管理處孟燁

      

      電話：0351－8235290

      

      郵箱：sxnyzyc＠163．com

      

      執(zhí)法監(jiān)督處郭文斌

      

      電話：0351－8235103

      

      郵箱：sxnyfg＠163．com

      

      省種業(yè)發(fā)展中心孟全業(yè)

      

      電話：0351－7032906

      

      郵箱：zzjyzx2016＠163．com

      

      附件：1．2022年秋季農(nóng)作物種子市場專項(xiàng)檢查經(jīng)營主體情況表

      

            2．2022年秋季農(nóng)作物種子市場專項(xiàng)檢查種子標(biāo)簽情況表

      

            3．2022年秋季農(nóng)作物種子市場專項(xiàng)檢查樣品信息匯總表

      

            4．2022年秋季農(nóng)作物種子市場專項(xiàng)檢查檢測結(jié)果匯總表

      

      山西省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳辦公室

      

      2022年9月23日