省種子管理局關(guān)于加強秋播種子市場監(jiān)管工作的通知
各市、州、縣（區(qū)）種子管理機構(gòu)：
為維護種子市場秩序，確保秋播用種安全，保障農(nóng)民合法權(quán)益，根據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部《關(guān)于印發(fā)<2022-2023年全國種業(yè)監(jiān)管執(zhí)法年活動方案>的通知》（農(nóng)辦種〔2022〕1號）、省廳《關(guān)于做好2022年農(nóng)作物種子監(jiān)管工作的通知》（鄂農(nóng)辦函〔2022〕25號）的要求，有序推進秋播種子市場監(jiān)管工作，現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：
一、加強組織領(lǐng)導(dǎo)、嚴格落實責(zé)任
在秋季用種關(guān)鍵期，各地要高度重視，結(jié)合農(nóng)業(yè)農(nóng)村部“種種業(yè)監(jiān)管執(zhí)法年活動”和“保護種業(yè)知識產(chǎn)權(quán)”要求，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，成立工作專班，制定監(jiān)管方案，落實目標任務(wù)，明確主體責(zé)任，形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，專班成員抓落實的局面，切實履行屬地監(jiān)管職責(zé)，全面確保秋播用種安全。
二、明確監(jiān)管職責(zé)、突出工作重點
各地要在做好疫情防控的同時，對轄區(qū)內(nèi)的種子市場進行集中整治，結(jié)合“雙隨機、一公開”要求，重點打擊套牌侵權(quán)、制售假劣、非法生產(chǎn)經(jīng)營、未審先推、標簽不規(guī)范等違法行為，發(fā)現(xiàn)一起、查處一起，絕不手軟。
（二）監(jiān)管內(nèi)容。是否獲得植物新品種權(quán)所有人的許可；品種真實性和種子質(zhì)量是否合法；種子企業(yè)是否具備法定生產(chǎn)經(jīng)營資質(zhì)；是否在審定區(qū)域內(nèi)或者同一適宜生態(tài)區(qū)范圍內(nèi)；種子標簽和使用說明是否符合規(guī)范；經(jīng)營不再分裝小包裝種子的經(jīng)營主體是否備案；是否存在經(jīng)營“白皮袋”三無種子等情形。
（三）重點區(qū)域。小麥以襄陽、十堰、孝感、隨州等地市為重點，油菜以省雙低優(yōu)質(zhì)油菜保護區(qū)的35個縣（市、區(qū)）為重點。
三、加強質(zhì)量監(jiān)控、落實抽檢任務(wù)
今年全省秋播農(nóng)作物種子質(zhì)量監(jiān)督抽查依然采取市級自查和省級督查相結(jié)合的方式進行，各市（州）農(nóng)業(yè)行政主管部門負責(zé)組織本轄區(qū)的種子質(zhì)量監(jiān)督抽查活動，省局將進行督查，并從市（州）抽檢樣品中抽取部分樣品，開展油菜品種純度田間正季種植鑒定和小麥品種真實性檢測。
抽查范圍、對象和重點。抽查范圍是轄區(qū)內(nèi)的種子集中交易市場和基層種子門市部。抽查對象是2022年秋播期間市場上銷售的小麥和油菜種子（含統(tǒng)供種子）。抽查重點是近3年來存在不規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營行為的主體和當?shù)氐闹髟云贩N以及生產(chǎn)上反映質(zhì)量問題較多的品種。
（二）抽樣數(shù)量。轄縣（市、區(qū)）的市（州），抽取30～50個樣品，樣品要覆蓋轄區(qū)內(nèi)有秋播作物的縣（市、區(qū)）；天門、潛江、仙桃等省直管市，抽取10～20個樣品。
（三）檢測項目與方法。各地對抽取的種子樣品均要檢測凈度、水分、發(fā)芽率等質(zhì)量指標，其中油菜種子樣品還要進行轉(zhuǎn)基因成分檢測和品種純度田間正季種植鑒定。
檢測方法執(zhí)行GB/T 3543.1～7-1995《農(nóng)作物種子檢驗規(guī)程》，油菜種子轉(zhuǎn)基因成分檢測采用試紙條快速檢測法。
（四）扦樣與檢測。各地要嚴格按照相關(guān)技術(shù)規(guī)程扦取樣品，就近委托考核合格的種子檢驗機構(gòu)完成凈度、水分、發(fā)芽率檢測和純度鑒定，轉(zhuǎn)基因成分試紙條快速檢測可自行完成。
（五）樣品寄送時間及數(shù)量。9月30日前將抽取的樣品清單及時匯總并報送我局，10月10日前寄送油菜品種純度種植鑒定樣品50克、小麥品種真實性鑒定樣品100克，10月30日前報送監(jiān)督抽查樣品檢測結(jié)果和抽查工作總結(jié)。
（六）實施秋季周報。各地要高度重視周報工作，安排專人負責(zé)，重點報送小麥、油菜等作物種子質(zhì)量監(jiān)控工作進度、樣品檢測結(jié)果以及不合格種子的處理情況等。報送時間從8月25日開始、10月31日結(jié)束，各市州負責(zé)匯總轄區(qū)種子質(zhì)量監(jiān)控情況，每周五統(tǒng)一報送至我局，如有重大、緊急情況可隨時報送。
四、關(guān)注高溫?zé)岷?、妥善處理糾紛
今年我省遇到60年一遇的持續(xù)高溫天氣，各地要高度關(guān)注水稻、玉米、蔬菜等在田作物的種植情況，利用展示示范、看禾選種等活動，加大宣傳指導(dǎo)，積極應(yīng)對高溫?zé)岷?，預(yù)防旱澇急轉(zhuǎn)，對出現(xiàn)的問題及時進行處理。一旦出現(xiàn)涉種糾紛要及時受理、迅速調(diào)查、耐心解釋、積極調(diào)解、妥善處理，引導(dǎo)農(nóng)民群眾依法理性反映訴求、維護權(quán)益，努力做到小事不出鎮(zhèn)、大事不出縣、矛盾不上交，杜絕出現(xiàn)大規(guī)模上訪事件和網(wǎng)上重大輿情。
各市州要在做好本級工作的同時，加強對下級的監(jiān)督和指導(dǎo)，對發(fā)現(xiàn)的問題要限時交辦，對大案要案、輿論熱點、上級轉(zhuǎn)辦的案件，要進行掛牌督辦，確保件件有著落、事事有回音。請以市州為單位，于10月31日前報送全年種子市場監(jiān)管工作總結(jié)。
聯(lián)系人及電話：劉木新 027-84783291
譚小莉 027-87394014
郵 箱 地 址 ：seedtestwh@163.com
附件：1.2022年秋播農(nóng)作物種子市場監(jiān)督抽查樣品統(tǒng)計表
2.2022年度種子市場清理整頓情況統(tǒng)計表
湖北省種子管理局
2022年8月23日
附件:
