編者按：種業(yè)振興行動實施以來，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部全力推動種業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)，部署開展為期3年的“全國種業(yè)監(jiān)管執(zhí)法年”活動和為期半年的保護(hù)種業(yè)知識產(chǎn)權(quán)專項整治行動。近期，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部等七部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于保護(hù)種業(yè)知識產(chǎn)權(quán)打擊假冒偽劣套牌侵權(quán)營造種業(yè)振興良好環(huán)境的指導(dǎo)意見》，與公檢法等部門聯(lián)手打擊種業(yè)假冒偽劣套牌侵權(quán)行為，現(xiàn)將其中的好做法整理刊發(fā)，為強化種業(yè)執(zhí)法監(jiān)管、凈化市場環(huán)境提供參考。

 

　　近年來，安徽省全面落實全國種業(yè)監(jiān)管執(zhí)法年活動安排，聚焦種業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)，嚴(yán)厲打擊假冒偽劣套牌侵權(quán)等違法行為。去年以來，全省出動執(zhí)法人員3.2萬人次，檢查企業(yè)及經(jīng)營門店2.2萬家，主要農(nóng)作物種子質(zhì)量合格率穩(wěn)定在98％以上，確保了種子市場平穩(wěn)有序和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用種安全。

 

　　堅持高位推動，層層壓實責(zé)任。安徽省委省政府主要負(fù)責(zé)同志就種業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作多次作出批示，召開專題會議，提出明確要求，將知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)納入種業(yè)強省行動方案核心內(nèi)容，明確責(zé)任單位，定期調(diào)度推進(jìn)。省政府建立省現(xiàn)代種業(yè)發(fā)展聯(lián)席會議制度，分管省領(lǐng)導(dǎo)親自部署、靠前指揮、調(diào)度督促，將公檢法、市場監(jiān)管等部門納入成員單位，加強協(xié)調(diào)配合，定期研究會商，種業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作形成部署、督導(dǎo)、考核的完整責(zé)任閉環(huán)。

 

　　堅持問題導(dǎo)向，狠抓專項整治。深入種業(yè)企業(yè)和新型經(jīng)營主體開展調(diào)研走訪，找準(zhǔn)存在問題和薄弱環(huán)節(jié)，分析研判市場監(jiān)管重點難點，提出分級分類、差異化監(jiān)管措施。扎實開展種業(yè)監(jiān)管執(zhí)法年活動，加強常態(tài)化監(jiān)督檢查，部署推進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)專項整治，建立案件線索舉報“直通車”、重點案件掛牌督辦等制度，嚴(yán)厲打擊假冒偽劣、套牌侵權(quán)等違法行為。針對去年秋季少數(shù)地方出現(xiàn)的“三無”麥種現(xiàn)象，各地快速反應(yīng)，迅速組織執(zhí)法人員對全省種子市場開展拉網(wǎng)式排查，在當(dāng)季小麥播種前全部處理到位，有效杜絕生產(chǎn)用種安全風(fēng)險。

 

　　堅持部門聯(lián)動，形成監(jiān)管合力。針對套牌侵權(quán)、制售假劣種子等違法行為，出臺全省農(nóng)作物種子市場監(jiān)管和加強知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)行動方案，聯(lián)合公安、市場監(jiān)管等6部門開展重點區(qū)域?qū)ｍ椪?。會同省公安廳制定《安徽省農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作辦法》，強化行刑銜接，做到發(fā)現(xiàn)案情及時通報。針對省際交界地區(qū)監(jiān)管“盲區(qū)”問題，加強與蘇魯豫等毗鄰省份協(xié)作，建立區(qū)域共治機(jī)制，開展種子市場和大豆品種權(quán)保護(hù)省際聯(lián)合執(zhí)法監(jiān)管活動，做到信息互通、資源共享、聯(lián)查聯(lián)辦。

 

　　堅持重心下沉，強化跟蹤問效。探索建立全省種業(yè)市場“網(wǎng)格化”監(jiān)管機(jī)制，健全省市縣三級監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，明確責(zé)任區(qū)域和責(zé)任人，壓實屬地管理責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任，堅決堵住監(jiān)管漏洞。在種子銷售關(guān)鍵時期，聯(lián)合公安等部門組成工作組，下沉一線、包市包片，開展明察暗訪，督導(dǎo)嚴(yán)查制售假冒種子違法行為。定期開展植物新品種保護(hù)專題培訓(xùn)，指導(dǎo)各地依法處理品種侵權(quán)糾紛。推動完善種業(yè)行業(yè)自律機(jī)制，規(guī)范企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營行為，維護(hù)公平競爭市場秩序。

 

　　下一步，安徽省將緊緊圍繞加快推進(jìn)種業(yè)振興、打造種業(yè)強省的任務(wù)目標(biāo)，著力實施種業(yè)市場凈化行動，強化日常監(jiān)管，構(gòu)建長效機(jī)制，推動種業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)水平再上新臺階。

 

　　安徽省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳供稿