齊魯網(wǎng)·閃電新聞5月10日訊5月10日,青島市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局在平度啟動(dòng)青島市種業(yè)執(zhí)法提升年暨農(nóng)業(yè)交互執(zhí)法行動(dòng),嚴(yán)厲打擊各類侵權(quán)行為。
近年來,青島市種業(yè)監(jiān)管手段和能力顯著提升,2021年,全市共查辦種子違法案件83起,執(zhí)收罰沒款182萬元,案件數(shù)和罰沒款分別同比增長(zhǎng)40.68%和64.11%,收繳假劣種子3.3 噸。截至2021年底,全市農(nóng)作物、畜禽種業(yè)持證企業(yè)206家,累計(jì)審定、登記農(nóng)作物品種1189個(gè),主要農(nóng)作物良種覆蓋率達(dá)到99%。當(dāng)前,存在突出問題是種子領(lǐng)域套牌侵權(quán)行為仍然多發(fā)頻發(fā),假種子坑農(nóng)害農(nóng)問題也時(shí)有發(fā)生。針對(duì)當(dāng)前存在的侵權(quán)套牌、制售假劣種子等問題,青島高度重視,對(duì)加強(qiáng)種業(yè)執(zhí)法,整治種業(yè)侵權(quán)作出了部署安排。
據(jù)了解,本次活動(dòng)將通過加大品種權(quán)保護(hù)力度,支持原始創(chuàng)新等措施把好“品種端”;強(qiáng)化事中事后監(jiān)管,加強(qiáng)種業(yè)行政執(zhí)法與刑事司法的銜接,狠抓大案要案查處,嚴(yán)厲打擊假冒侵權(quán)違法行為等途徑把好“市場(chǎng)端”。嚴(yán)格種子市場(chǎng)檢查。農(nóng)作物種子方面,針對(duì)春播夏播、秋冬種等用種高峰期,在春夏秋冬關(guān)鍵時(shí)間節(jié)點(diǎn),對(duì)重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)品種、重點(diǎn)區(qū)域組織開展集中治理,加大執(zhí)法檢查頻次,重點(diǎn)查處無證或超范圍生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng),生產(chǎn)銷售假劣種子,未審先推、越區(qū)種植、套牌侵權(quán),生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)未按規(guī)定備案,未按規(guī)定制作、保存種子生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)檔案等違法行為;畜禽種業(yè)方面,重點(diǎn)檢查無證生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)(含過期、超范圍)、假冒優(yōu)質(zhì)種公牛冷凍精液、系譜檔案不全等問題。
此外,針對(duì)網(wǎng)絡(luò)銷售隱蔽性強(qiáng)、跨區(qū)域多、銷售鏈條長(zhǎng)、追溯難等問題,積極協(xié)調(diào)公安、網(wǎng)信辦、通信管理等部門,探索研究建立新業(yè)態(tài)執(zhí)法辦案機(jī)制,適時(shí)組織開展部門聯(lián)合執(zhí)法,嚴(yán)查套牌侵權(quán)、制售假劣等違法行為,對(duì)網(wǎng)絡(luò)銷售平臺(tái)、網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)商戶進(jìn)行約談、整治。
同時(shí),開展交互執(zhí)法,增強(qiáng)綜合執(zhí)法力量。本次活動(dòng)統(tǒng)一在司法局備案,在3個(gè)實(shí)行大綜合執(zhí)法改革的區(qū)市,同時(shí)啟動(dòng)輪轉(zhuǎn)式交互執(zhí)法,將其作為青島農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法大比武種業(yè)執(zhí)法競(jìng)賽的重要環(huán)節(jié)。
加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),全鏈條追溯。青島種業(yè)營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)遍布20多個(gè)省市,成為全國(guó)大白菜、花生、小麥、藍(lán)莓、葡萄、肉兔等重要良種生產(chǎn)供應(yīng)基地,甘藍(lán)、生菜、菜豆等蔬菜良種出口日本、韓國(guó)、俄羅斯等9個(gè)國(guó)家。加強(qiáng)跨區(qū)域種業(yè)執(zhí)法協(xié)作聯(lián)動(dòng)、信息共享,做到“一處發(fā)現(xiàn)、全國(guó)通報(bào)、各地聯(lián)查”,既查制種基地、生產(chǎn)企業(yè),又查加工、銷售環(huán)節(jié):既就地查銷售終端的違法種子,又通過聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,追根溯源,從源頭斬?cái)嗵着魄謾?quán)、制假售假的非法產(chǎn)業(yè)鏈。
完善跨部門執(zhí)法協(xié)同合作。建立健全與公安、法院、檢察院、市場(chǎng)監(jiān)管等部門的線索通報(bào)、定期會(huì)商、聯(lián)合執(zhí)法等工作機(jī)制,建立重大案件公安機(jī)關(guān)提前介入機(jī)制,加強(qiáng)種業(yè)執(zhí)法與刑事司法的銜接,對(duì)涉嫌犯罪的種子違法案件,及時(shí)移送司法機(jī)關(guān)依法從嚴(yán)從重打擊。