農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳關(guān)于認定制種大縣和區(qū)域性良種繁育基地的通知
各省、自治區(qū)、直轄市農(nóng)業(yè)農(nóng)村（農(nóng)牧）廳（局、委），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，北大荒農(nóng)墾集團有限公司：
為貫徹落實中央關(guān)于種業(yè)振興決策部署和《“十四五”現(xiàn)代種業(yè)提升工程建設(shè)規(guī)劃》有關(guān)任務，加快農(nóng)作物制種基地建設(shè)和保護，推動制種基地提檔升級，提高糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品供種保障能力，我部決定開展制種大縣和區(qū)域性良種繁育基地認定工作?，F(xiàn)將有關(guān)事宜通知如下。
一、認定范圍
（一）制種大縣
包括雜交水稻、常規(guī)水稻、玉米、小麥、大豆、油菜、棉花等作物種子生產(chǎn)基地，以及南繁冬繁夏繁等育制種基地。2013年我部認定的國家級雜交水稻和雜交玉米種子生產(chǎn)基地，此次須重新申請認定。
（二）區(qū)域性良種繁育基地
包括雜糧雜豆、花生、向日葵、胡麻、甘蔗、蔬菜、柑橘、蘋果、西甜瓜、獼猴桃、食用菌、中藥材、熱帶作物等。2017年、2019年我部認定的區(qū)域性良種繁育基地，此次無須重新申請認定。
二、申報條件
制種大縣和區(qū)域性良種繁育基地認定以縣（市、區(qū)）或農(nóng)場為單位。申報認定的種子基地應具備以下條件。
（一）有一定生產(chǎn)規(guī)模。申報基地的種子（苗）生產(chǎn)規(guī)模應位居全國前列，近3年年均種子（苗）生產(chǎn)面積達到一定規(guī)模。其中，雜交水稻2萬畝以上，玉米3萬畝以上，常規(guī)水稻、小麥、花生10萬畝以上，棉花1萬畝以上，大豆東北地區(qū)10萬畝以上、黃淮海地區(qū)5萬畝以上；其他作物種子（苗）產(chǎn)量不低于該作物全國年度商品種子（苗）總量的2%。同時，近3年種子調(diào)出量應占到該基地種子生產(chǎn)量的50％以上。對育種加代繁殖、反季節(jié)種植鑒定、應急制種等具有重要作用的南繁冬繁夏繁基地，應有一定數(shù)量和規(guī)模的企業(yè)和科研單位從事繁殖鑒定。
（二）生產(chǎn)條件較好。種子生產(chǎn)自然環(huán)境優(yōu)越，基礎(chǔ)設(shè)施比較完善，區(qū)域內(nèi)無檢疫性有害生物。
（三）基地集中穩(wěn)定。基地種子生產(chǎn)區(qū)域相對集中，近3年種子生產(chǎn)面積基本穩(wěn)定。申報基地至少有2家優(yōu)勢企業(yè)常年從事種子生產(chǎn)活動，有種業(yè)龍頭企業(yè)常年駐地從事種子生產(chǎn)的優(yōu)先考慮。
（四）監(jiān)管能力較強。基地所在地種子管理機構(gòu)和管理制度健全，工作規(guī)范，日常監(jiān)管有力，近年來未發(fā)生種子生產(chǎn)重大責任事故及嚴重套牌侵權(quán)、假冒偽劣案件，種子生產(chǎn)秩序良好。
（五）當?shù)攸h委政府重視。貫徹落實種業(yè)振興行動方案堅決有力，有種子基地發(fā)展規(guī)劃、可量化可考核的扶持基地建設(shè)發(fā)展的政策措施等。
三、認定程序
（一）縣級申報。省級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門統(tǒng)籌組織安排轄區(qū)內(nèi)基地縣（市、區(qū)）及農(nóng)場申報工作。申報認定的縣（市、區(qū)）農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門組織編寫申報材料（見附件1、2），經(jīng)當?shù)卣夂笊蠄笫〖夀r(nóng)業(yè)農(nóng)村部門。符合條件的省屬農(nóng)場經(jīng)省級農(nóng)墾主管部門同意后報送省級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門。
（二）省級推薦。2021年10月31日前，省級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門完成對申報材料的審核，必要時對申報基地進行現(xiàn)場考察，將符合條件的申報材料和審核推薦意見以電子版正式文件（PDF格式）報農(nóng)業(yè)農(nóng)村部。
（三）專家評審。2021年11月上旬前，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部組織專家對省級上報材料進行評審，必要時對申報基地進行現(xiàn)場考察。根據(jù)專家評審意見，形成農(nóng)業(yè)農(nóng)村部擬認定制種大縣和區(qū)域性良種繁育基地名單。
（四）公開公示。擬認定制種大縣和區(qū)域性良種繁育基地名單將在農(nóng)業(yè)農(nóng)村部網(wǎng)站向社會公示，公示期為5個工作日。
（五）公告結(jié)果。以農(nóng)業(yè)農(nóng)村部文件公告制種大縣和區(qū)域性良種繁育基地認定結(jié)果。
四、有關(guān)要求
（一）加強組織領(lǐng)導。各地要高度重視本次認定申報工作，組織專門力量，結(jié)合本地實際，統(tǒng)籌做好組織申報。按照實事求是、公平公正的原則進行科學論證和審核推薦，嚴控申報數(shù)量，確保申報質(zhì)量。
（二）加強工作指導。各地要根據(jù)《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳、財政部辦公廳關(guān)于優(yōu)化調(diào)整實施制種大縣獎勵政策的通知》（農(nóng)辦種〔2021〕2號）和《“十四五”現(xiàn)代種業(yè)提升工程建設(shè)規(guī)劃》精神，科學謀劃本地區(qū)種業(yè)基地規(guī)劃布局，加強對申報單位的工作指導。
（三）嚴格申報要求。各地要按照通知要求，把握工作節(jié)奏和時間進度，嚴格審核把關(guān)，按時推薦上報，確保材料齊全、內(nèi)容真實、數(shù)據(jù)準確。
聯(lián)系方式：
全國農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務中心 馬文慧
電話：010–59194554
農(nóng)業(yè)農(nóng)村部種業(yè)管理司 饒泉欽
電話：010–59193281
郵箱：zysnzc@agri.gov.cn
附件：1.制種大縣和區(qū)域性良種繁育基地認定申報表
2.申報材料提綱
農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳
2021年10 月9日
