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湖南:“三管齊下”強化品種安全監(jiān)管

放大字體  縮小字體 發(fā)布日期:2021-09-07  來源:農(nóng)民日報·中國農(nóng)網(wǎng)  作者:記者 王澎 祖祎祎  瀏覽次數(shù):354
 
 
近年來,湖南省深入貫徹《種子法》《主要農(nóng)作物品種審定辦法》,創(chuàng)新舉措,加強品種試驗審定和引種備案管理,推行事前事中事后全程安全監(jiān)管。2019-2020年兩年報廢2個區(qū)試點的試驗數(shù)據(jù),取消52個品種的審定資格、220個品種的引種備案資格,撤銷40個品種在湖南的審定和引種備案,發(fā)出196個品種風(fēng)險警示,既為農(nóng)民安全用種把了關(guān),又為企業(yè)行穩(wěn)致遠避了險。

在完善制度方面,湖南省緊扣依法治種要求,建立品種安全監(jiān)管長效機制。一是制訂湖南省實施《種子法》辦法。加強品種種性安全監(jiān)管,將品種安全監(jiān)管作為重點內(nèi)容,要求農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門建立審定、登記、引種備案品種的安全監(jiān)管評價體系,評價結(jié)果作為撤銷品種審定、登記、引種備案的依據(jù)。二是制訂種性安全監(jiān)管操作規(guī)程。組織行業(yè)專家編制主要病害抗性、耐高低溫能力等9項抗性驗證鑒定規(guī)程,以及生態(tài)適應(yīng)性鑒定、大田生產(chǎn)安全評價2項操作規(guī)程,確保每項監(jiān)管工作有章可循。三是制訂農(nóng)作物品種試驗管理規(guī)范。由湖南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳統(tǒng)一印發(fā)通知,分別對主要農(nóng)作物品種試驗、引種備案適應(yīng)性試驗、非主要農(nóng)作物品種登記試驗提出具體要求。在管理層面上,建立省、市、縣三級協(xié)同監(jiān)管機制,明晰了事前事中事后的監(jiān)管重點。

在嚴(yán)格品種試驗方面,確保審定環(huán)節(jié)淘汰的品種、推廣環(huán)節(jié)撤銷的品種經(jīng)得起歷史檢驗。一是試驗方案經(jīng)評審?fù)ㄟ^后實施。開展試驗前,要求各類試驗組織實施單位制訂試驗方案,在規(guī)定時間內(nèi)報送農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門,未報方案的試驗結(jié)果無效。湖南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳審查區(qū)域試驗、DUS測試、品種登記試驗方案,縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局審核生產(chǎn)試驗、引種適應(yīng)性試驗方案。二是科學(xué)征集品種且全程保密。水稻玉米等大宗作物品種進入?yún)^(qū)試前,由湖南省種子協(xié)會、湖南省作物協(xié)會組織聯(lián)合品比試驗,篩選豐產(chǎn)性、穩(wěn)產(chǎn)性、抗逆性均達審定標(biāo)準(zhǔn)的品種進入?yún)^(qū)試。所有參加區(qū)域試驗、抗性驗證鑒定的品種都用代號編密后分發(fā)至各承試單位,防止人為因素干擾。三是同類試驗按同一標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)管。將省級試驗、聯(lián)合體試驗、育繁推一體化企業(yè)自主試驗統(tǒng)一納入監(jiān)管范圍,按同一標(biāo)準(zhǔn)進行監(jiān)管。另一方面,對各通道的所有試驗點開展全覆蓋現(xiàn)場檢查。四是試驗結(jié)果由專家審核把關(guān)。在作物生長關(guān)鍵時期,邀請專家現(xiàn)場考察試驗質(zhì)量和參試品種田間表現(xiàn),形成專家現(xiàn)場評議意見,作為品種審定的重要依據(jù)。試驗完成后,提出停止試驗、撤銷審定和引種備案、風(fēng)險警示的品種清單。

在監(jiān)管方面,湖南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳實行“三大”聯(lián)合,確保監(jiān)管及時落地見效。一是省市縣聯(lián)合。由湖南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳種業(yè)管理處牽頭,從湖南省種子管理服務(wù)站及站屬中心、市級種業(yè)管理部門精選業(yè)務(wù)骨干組成8個檢查組,每組3至4人,由一名處級干部帶隊,分赴全省所有試驗點開展全覆蓋檢查,兩年共檢查試驗點3862個次、試驗品種6001個次,盡量避免試點選擇不合理、跨季節(jié)播種等突出問題。二是科研檢測單位聯(lián)合。依托具備品種抗性鑒定相應(yīng)資質(zhì)的7家檢測單位,同時選擇6家科研單位共同承擔(dān)鑒定項目,綜合形成鑒定結(jié)論。對決定品種去留的稻瘟病抗性、耐高低溫能力等“一票否決”指標(biāo),由4至5家單位共同承擔(dān)驗證鑒定任務(wù)。三是專項鑒定與大面積生產(chǎn)評價聯(lián)合。一方面,在全省優(yōu)選25個典型生態(tài)類型縣開展品種生態(tài)適應(yīng)性鑒定,每縣建立2到3個鑒定基地,按統(tǒng)一要求集中種植、多點比較,鑒定出缺陷品種。另一方面,在全省96個主要農(nóng)業(yè)縣開展品種大田生產(chǎn)安全評價,調(diào)查出問題品種。對比生態(tài)適應(yīng)性鑒定、大田生產(chǎn)安全評價結(jié)果,確定具體退出品種清單。
 
 
 
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