近年來，福建省建寧縣認真貫徹落實黨中央、國務(wù)院和農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關(guān)于加強種業(yè)發(fā)展決策部署，始終把水稻制種作為縣域經(jīng)濟發(fā)展的頭等大事，在頂層設(shè)計、基地建設(shè)、園區(qū)創(chuàng)建、龍頭培育、品牌打造等方面取得明顯成效，為保障國家糧食安全作出了積極貢獻。

 

　　突出“五化”目標，“十三五”種業(yè)發(fā)展成效顯著

 

　　1976年建寧縣開始發(fā)展雜交水稻制種產(chǎn)業(yè)，2013年被認定為國家級雜交水稻種子生產(chǎn)基地。“十三五”期間，在農(nóng)業(yè)農(nóng)村部支持下，建寧縣圍繞基地建設(shè)標準化、制種全程機械化、基地發(fā)展產(chǎn)業(yè)化、基地管理信息化、制種農(nóng)民職業(yè)化目標，推進種業(yè)大縣向種業(yè)強縣轉(zhuǎn)變，建寧縣制種基地設(shè)施日趨完善、產(chǎn)業(yè)發(fā)展后勁增強、產(chǎn)業(yè)融合初見成效、聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)機制不斷完善，制種大縣建設(shè)取得了顯著成效。2020年全縣制種面積達15.2萬畝，生產(chǎn)水稻種子3500萬公斤，分別占全國的12.2％、20％，中化農(nóng)業(yè)、中信農(nóng)業(yè)、荃銀高科、隆平高科等70余家國內(nèi)知名種業(yè)企業(yè)在建寧建立了穩(wěn)定的制種基地。

 

　　突出“縣企共建”，“十四五”制種大縣建設(shè)開局良好

 

　　2021年“十四五”開局之年，建寧縣堅持政府推動、企業(yè)主導(dǎo)、市場運作、突出重點、優(yōu)勢互補、互利共贏的原則，加大與龍頭企業(yè)、科研院校戰(zhàn)略合作力度，推動雜交水稻制種科研、生產(chǎn)、加工、倉儲、交易、物流等全產(chǎn)業(yè)鏈聯(lián)動發(fā)展，決心把建寧培育成全國現(xiàn)代種業(yè)發(fā)展示范縣。截至目前，全縣落實制種面積15.3萬畝，實現(xiàn)“十四五”良好開局。

 

　　一是高位推進，掛圖作戰(zhàn)。建寧縣成立種業(yè)高質(zhì)量發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組，縣委書記、縣長任雙組長，統(tǒng)籌規(guī)劃制定、政策制定、獎勵資金使用、工作協(xié)調(diào)、督促檢查等工作，制定了《建寧縣國家級雜交水稻種子生產(chǎn)基地管理辦法》，聘請中國科學院院士謝華安為建寧縣高質(zhì)量發(fā)展顧問，并領(lǐng)銜組建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)（種業(yè)）專家咨詢服務(wù)團隊，實施掛圖作戰(zhàn)，全面推進國家雜交水稻種子生產(chǎn)基地和國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)。

 

　　二是謀篇布局，規(guī)劃先行。抓好落實《國務(wù)院關(guān)于新時代支持革命老區(qū)振興發(fā)展的意見》《福建省人民政府辦公廳關(guān)于支持三明市建設(shè)“中國稻種基地”六條措施的通知》等政策，按照農(nóng)業(yè)農(nóng)村部編制制種大縣發(fā)展規(guī)劃和實施方案的要求，組織先正達集團、隆平高科、安徽荃銀、禾豐種業(yè)等種業(yè)龍頭企業(yè)，就制種大縣發(fā)展規(guī)劃和方案編制及縣企合作推進建寧種業(yè)高質(zhì)量發(fā)展進行深入交流，按照“立足保供優(yōu)先、突出縣企共建、體現(xiàn)支持力度、堅持融合發(fā)展、堅持統(tǒng)籌推進”的原則，編制了《福建省建寧縣水稻制種大縣發(fā)展規(guī)劃（2021—2025年）》《福建省建寧縣水稻制種大縣2021年度實施方案》，圍繞種子科研、生產(chǎn)、加工、倉儲物流等功能，規(guī)劃“三區(qū)一鎮(zhèn)五園”的總體布局，明確實施種業(yè)基礎(chǔ)鞏固工程、智慧種業(yè)提升工程、種業(yè)鏈條拓展工程、種業(yè)科技創(chuàng)新工程、種業(yè)提質(zhì)增效工程等5大工程18個項目，形成產(chǎn)業(yè)要素集聚、主體功能明確、區(qū)域聯(lián)系緊密的建寧種業(yè)發(fā)展新新格局。

 

　　三是抓實重點，穩(wěn)步推進。建寧縣圍繞“打好種業(yè)翻身仗”要求和深入實施“藏糧于地，藏糧于技”戰(zhàn)略，全面推進制種基地與龍頭企業(yè)、科研院校合作共建，截至目前，先正達集團、隆平高科、安徽荃銀等龍頭企業(yè)先后到建寧對接種子產(chǎn)業(yè)縣企合作共建項目超20余個。

 

　　完善工作機制，開創(chuàng)新時期種業(yè)工作新局面

 

　　今后，建寧縣將認真貫徹落實此次推進會議精神，借鑒兄弟縣好做法、好經(jīng)驗，加大與先正達集團、荃銀高科、隆平高科等龍頭企業(yè)合作力度，健全完善工作機制，扎實有效推進制種大縣建設(shè)。一是強化組織保障機制。縣委縣政府將對龍頭企業(yè)落地建寧研究實施“一企一策”扶持政策。同時，由縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園管理委員會、合作共建龍頭企業(yè)組建制種大縣建設(shè)工作專班，全力推進制種大縣與龍頭企業(yè)合作共建。二是強化政策保障機制。扎實落實好《建寧縣進一步加快人才集聚若干措施》等人才引進政策和建寧縣經(jīng)濟開發(fā)區(qū)入駐企業(yè)用地政策。加快制定《關(guān)于推進建寧種業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干措施》，全面服務(wù)合作共建種業(yè)企業(yè)發(fā)展。三是強化典型培育機制。積極探索實施“企業(yè)＋村集體＋農(nóng)戶”“煙種、種蓮輪作”等種業(yè)發(fā)展模式，把建寧打造成全國制種產(chǎn)業(yè)質(zhì)量效益樣板區(qū)、種業(yè)強縣建設(shè)先行區(qū)、一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范區(qū)和福建水稻種業(yè)創(chuàng)新高地。

 

　　建寧縣人民政府