為加強對種質(zhì)資源的數(shù)字化管理,夯實共享利用基礎(chǔ),北京擬建設(shè)種質(zhì)資源大數(shù)據(jù)平臺,定期公布北京市可供利用的種質(zhì)資源。7月28日,北京市十五屆人大常委會第三十二次會議對《北京市種子條例(草案二審稿)》(下稱草案二審稿)進行審議。
5月27日,北京市十五屆人大常委會第三十一次會議對《北京市種子條例(草案)》進行了一審。
北京市人大常委會農(nóng)村辦公室相關(guān)負責(zé)人表示,草案一審稿8章51條,修改后的草案二審稿9章58條。增加了育種創(chuàng)新一章,內(nèi)容主要涉及完善種業(yè)科技創(chuàng)新協(xié)調(diào)機制、加強種質(zhì)資源保護利用、促進育種創(chuàng)新、加強林木種子管理、強化扶持保障措施、促進鄉(xiāng)村振興等6個方面。
建設(shè)種質(zhì)資源大數(shù)據(jù)平臺
北京市人大農(nóng)村委員會副主任委員王福海表示,為加強對種質(zhì)資源的數(shù)字化管理,夯實共享利用基礎(chǔ),草案二審稿增加關(guān)于“根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定建設(shè)種質(zhì)資源大數(shù)據(jù)平臺”的規(guī)定。
針對種質(zhì)資源精準鑒定和挖掘利用不足的實際,草案二審稿規(guī)定,北京市農(nóng)業(yè)農(nóng)村、園林綠化部門應(yīng)當建立健全種質(zhì)資源鑒定評價體系,依托科研院所、高等院校等組織開展資源鑒定評價與基因發(fā)掘工作。
重點培育具有人才、技術(shù)、資本優(yōu)勢的領(lǐng)軍企業(yè)
為強化種子企業(yè)的創(chuàng)新主體作用,推動不同層次和規(guī)模的種子企業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展,草案二審稿要求,支持選育生產(chǎn)經(jīng)營相結(jié)合的種子企業(yè)發(fā)展,重點培育具有人才、技術(shù)、資本優(yōu)勢的領(lǐng)軍企業(yè),培養(yǎng)具有資源、品種、模式優(yōu)勢的特色企業(yè)。種子企業(yè)開發(fā)新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝發(fā)生的研發(fā)費用,符合國家有關(guān)規(guī)定的,可以享受稅前加計扣除政策。
鼓勵和支持轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化種業(yè)科技成果
為提升北京市種業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用水平,草案二審稿要求,建立健全以增加知識價值為導(dǎo)向的種業(yè)科技成果權(quán)益分配機制,尊重、維護和保障種業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化中各方主體的合法權(quán)益。取得育種發(fā)明專利權(quán)或者植物新品種權(quán)的品種得到推廣應(yīng)用的,發(fā)明人、育種者有權(quán)依法獲得相應(yīng)的經(jīng)濟利益。
草案二審稿還鼓勵和支持采用轉(zhuǎn)讓、許可等方式轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化種業(yè)科技成果??蒲性核?、高等院校可以以種質(zhì)資源和技術(shù)方法等要素與種業(yè)企業(yè)進行股份制合作。
促進農(nóng)民增收
北京市人大常委會農(nóng)村辦公室相關(guān)負責(zé)人稱,種業(yè)發(fā)展應(yīng)當落實“以人民為中心”的發(fā)展思想,始終堅持育種為民,促進農(nóng)民增收。
為此,草案二審稿優(yōu)化立法目的的有關(guān)表述,提出要服務(wù)鄉(xiāng)村振興及農(nóng)業(yè)、林業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,維護國家糧食安全、生態(tài)安全。
此外,草案二審稿增加服務(wù)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的內(nèi)容,鼓勵種子科研院所、高等院校、種子企業(yè)與農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場、集體林場、農(nóng)戶開展品種選育和種子生產(chǎn)經(jīng)營合作,建立利益聯(lián)結(jié)機制,帶動農(nóng)民增收致富。
來源|中新網(wǎng)北京