中華人民共和國農(nóng)業(yè)農(nóng)村部公告 第417號

 

　　根據(jù)《農(nóng)作物病蟲害防治條例》等法律法規(guī)，為加強(qiáng)農(nóng)作物病蟲害專業(yè)化防治服務(wù)組織管理，規(guī)范農(nóng)作物病蟲害專業(yè)化防治服務(wù)行為，我部組織制定了《農(nóng)作物病蟲害專業(yè)化防治服務(wù)管理辦法》，現(xiàn)予公布執(zhí)行。 

 

　　  農(nóng)業(yè)農(nóng)村部 

 

　　2021年4月22日 

 

 

　　第一條  為加強(qiáng)農(nóng)作物病蟲害專業(yè)化防治服務(wù)組織管理，規(guī)范農(nóng)作物病蟲害專業(yè)化防治服務(wù)行為，提升植保社會化服務(wù)能力，健全農(nóng)作物病蟲害防治體系，根據(jù)《中華人民共和國生物安全法》《農(nóng)作物病蟲害防治條例》《農(nóng)藥管理條例》等相關(guān)法律法規(guī)，制定本辦法。 

 

　　第二條  本辦法所稱農(nóng)作物病蟲害專業(yè)化防治服務(wù)（以下簡稱專業(yè)化防治服務(wù)），是指專業(yè)化防治服務(wù)組織為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者提供農(nóng)作物病蟲害防治服務(wù)的行為。 

 

　　第三條  縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對專業(yè)化防治服務(wù)組織的管理，并為專業(yè)化防治服務(wù)組織提供技術(shù)培訓(xùn)、指導(dǎo)、服務(wù)，規(guī)范服務(wù)行為。具體工作由縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門所屬的植保工作機(jī)構(gòu)（以下簡稱植保機(jī)構(gòu)）承擔(dān)。 

 

　　第四條  縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門通過政府購買服務(wù)、資金、物資補(bǔ)助等方式扶持專業(yè)化防治服務(wù)組織開展專業(yè)化防治服務(wù)。 

 

　　第五條  專業(yè)化防治服務(wù)組織應(yīng)當(dāng)接受農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門及其所屬的植保機(jī)構(gòu)的管理，并對各級人民政府及有關(guān)部門組織開展的農(nóng)作物病蟲害防治工作予以配合。 

 

　　第六條  專業(yè)化防治服務(wù)組織應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的設(shè)施設(shè)備、技術(shù)人員、田間作業(yè)人員以及規(guī)范的管理制度。 

 

　　專業(yè)化防治服務(wù)組織的田間作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)能夠正確識別服務(wù)區(qū)域的農(nóng)作物病蟲害，正確掌握農(nóng)藥適用范圍、施用方法、安全間隔期等專業(yè)知識以及田間作業(yè)安全防護(hù)知識，正確使用施藥機(jī)械以及農(nóng)作物病蟲害防治相關(guān)用品。 

 

　　第七條  縣級植保機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對專業(yè)化防治服務(wù)組織建檔立卡，動態(tài)管理，掌握所在地專業(yè)化防治服務(wù)組織基本情況和年度開展服務(wù)情況。 

 

　　植保機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立信息化服務(wù)管理平臺，方便專業(yè)化防治服務(wù)組織登錄和報送以下信息： 

 

　?。ㄒ唬┮罁?jù)有關(guān)法律法規(guī)需要辦理的登記（法人）證書； 

 

　?。ǘ┰O(shè)施設(shè)備、田間作業(yè)人員數(shù)量，日作業(yè)能力、服務(wù)范圍、作業(yè)時間等。 

 

　　第八條  縣級以上植保機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期對專業(yè)化防治服務(wù)組織開展技術(shù)培訓(xùn)。 

 

　　專業(yè)化防治服務(wù)組織應(yīng)當(dāng)定期組織田間作業(yè)人員等參加技術(shù)培訓(xùn)。 

 

　　第九條  縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門及其所屬的植保機(jī)構(gòu)向?qū)I(yè)化防治服務(wù)組織購買服務(wù)的，應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌考慮以下條件，通過公平競爭擇優(yōu)確定承接主體： 

 

　?。ㄒ唬┙?jīng)相關(guān)部門登記，取得法人資格； 

 

　　（二）具有固定的經(jīng)營服務(wù)場所和符合安全要求的物資儲存條件； 

 

　?。ㄈ┚哂幸欢〝?shù)量培訓(xùn)合格的田間作業(yè)人員； 

 

　?。ㄋ模┚哂邢鄳?yīng)的野外日作業(yè)能力； 

 

　　（五）具有健全的人員管理、服務(wù)合同管理、田間作業(yè)和檔案記錄等管理制度，無不良信用記錄。 

 

　　第十條  縣級以上人民政府及其農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門組織開展應(yīng)急防治時，專業(yè)化防治服務(wù)組織應(yīng)當(dāng)依法配合、有序參與。 

 

　　第十一條  專業(yè)化防治服務(wù)組織應(yīng)當(dāng)與服務(wù)對象簽訂服務(wù)合同或商定服務(wù)方案，并按照合同或方案開展防治服務(wù)。 

 

　　植保機(jī)構(gòu)根據(jù)專業(yè)化防治服務(wù)組織的要求，提供病蟲害發(fā)生信息和防控技術(shù)指導(dǎo)。 

 

　　第十二條  專業(yè)化防治服務(wù)組織使用農(nóng)藥時，應(yīng)當(dāng)遵守國家有關(guān)農(nóng)藥安全、合理使用制度，嚴(yán)格遵守農(nóng)藥標(biāo)簽、安全間隔期、農(nóng)藥包裝廢棄物回收等相關(guān)規(guī)定。 

 

　　鼓勵專業(yè)化防治服務(wù)組織采取綠色防控技術(shù)和先進(jìn)高效施藥機(jī)械開展病蟲害防治服務(wù)。 

 

　　第十三條  專業(yè)化防治服務(wù)組織實(shí)施具有安全風(fēng)險的防治作業(yè)時，應(yīng)當(dāng)在相應(yīng)區(qū)域設(shè)立警示牌，防止人畜中毒和傷亡事故發(fā)生。 

 

　　專業(yè)化防治服務(wù)組織應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定為田間作業(yè)人員參加工傷保險繳納工傷保險費(fèi)。鼓勵專業(yè)化防治服務(wù)組織為田間作業(yè)人員投保人身意外傷害險。專業(yè)化防治服務(wù)組織應(yīng)當(dāng)為田間作業(yè)人員配備必要的作業(yè)防護(hù)用品。田間作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)做好自身防護(hù)。 

 

　　第十四條  專業(yè)化防治服務(wù)組織開展航空防治作業(yè)，應(yīng)當(dāng)劃定作業(yè)區(qū)域，提前公告作業(yè)范圍、時間、施藥種類及注意事項，防止發(fā)生藥害和人畜中毒事故。 

 

　　需要辦理飛行計劃或者備案手續(xù)的，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定辦理。 

 

　　第十五條  專業(yè)化防治服務(wù)組織應(yīng)當(dāng)安全儲存、運(yùn)輸農(nóng)藥和有關(guān)防治用品，妥善處理農(nóng)藥包裝廢棄物，防止有毒有害物質(zhì)污染環(huán)境。 

 

　　鼓勵專業(yè)化防治服務(wù)組織使用大包裝農(nóng)藥，并與農(nóng)藥生產(chǎn)、銷售企業(yè)建立農(nóng)藥包裝物循環(huán)使用機(jī)制。 

 

　　第十六條  專業(yè)化防治服務(wù)組織應(yīng)當(dāng)建立服務(wù)協(xié)議、防治方案、農(nóng)藥包裝廢棄物處置方式等服務(wù)檔案，服務(wù)檔案應(yīng)保存2年以上。 

 

　　防治投入品具體名稱、生產(chǎn)企業(yè)、用量、時間等信息，應(yīng)當(dāng)在信息化服務(wù)管理平臺如實(shí)記錄，形成電子檔案。 

 

　　第十七條  專業(yè)化防治服務(wù)組織違反本辦法規(guī)定的，按照《農(nóng)作物病蟲害防治條例》第四十二條、《農(nóng)藥管理條例》第六十條、第六十一條的相關(guān)規(guī)定予以處罰。 

 

　　第十八條  專業(yè)化防治服務(wù)組織與服務(wù)對象發(fā)生服務(wù)糾紛時，縣級以上地方植保機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)做好糾紛調(diào)解工作，并協(xié)助相關(guān)部門做好處置。 

 

　　第十九條  地方各級植保機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織對專業(yè)化防治服務(wù)組織的服務(wù)能力、服務(wù)質(zhì)量和效果等方面進(jìn)行評估，可以向社會推介服務(wù)規(guī)范、信譽(yù)良好的專業(yè)化防治服務(wù)組織。 

 

　　第二十條  本辦法自2021年5月1日起施行。原農(nóng)業(yè)部2011年8月1日發(fā)布的《農(nóng)作物病蟲害專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治管理辦法》同時廢止。