——全省農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法工作掃描
農(nóng)村新報報道:扎實推進綜合執(zhí)法,聯(lián)動開展農(nóng)資打假
核心提要:湖北省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳扎實推進農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法改革,統(tǒng)籌配置行政執(zhí)法職能和執(zhí)法資源,推動執(zhí)法力量下沉,加強部門聯(lián)動和協(xié)調(diào)配合,農(nóng)業(yè)執(zhí)法隊伍敢于擔當,敢于作為,把查處違法行為的責任壓實,為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,提供強有力的法治保障?,F(xiàn)選取全省各地有代表性的執(zhí)法活動和案例,以饗讀者。
七部門聯(lián)手打擊
農(nóng)資“李鬼”
春耕備耕,農(nóng)資先行。3月16日,省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省公安廳、省市場監(jiān)管局、省經(jīng)信廳、省法院、省檢察院、省供銷社等七部門聯(lián)合部署農(nóng)資打假專項治理行動,要求各地鐵腕打擊農(nóng)資“李鬼”,為全年農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保駕護航。
“種好一半谷”“莊稼一枝花,全靠肥當家”,種子、肥料、農(nóng)藥、飼料、農(nóng)機等農(nóng)資質(zhì)量關系農(nóng)業(yè)生產(chǎn)大局。去年以來,全省各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門聯(lián)合農(nóng)資打假行動協(xié)調(diào)小組成員單位,開展“春雷行動”“昆侖行動”“鐵拳行動”等專項整治,創(chuàng)新智慧化監(jiān)管,加大大案要案查處力度,開展“放心農(nóng)資下鄉(xiāng)”等系列活動,形成農(nóng)資打假的強大合力。據(jù)統(tǒng)計,全省共出動執(zhí)法人員11萬余人次,檢查農(nóng)資企業(yè)和門店5萬余次,查處各類假冒偽劣農(nóng)資違法犯罪案件1680件,為農(nóng)民挽回經(jīng)濟損失4800余萬元。我省農(nóng)產(chǎn)品市場持續(xù)凈化,質(zhì)量安全狀況總體向好,連續(xù)多年總體合格率穩(wěn)定在98.5%以上。
當前,我省由南到北春耕備耕陸續(xù)展開,種子、肥料、農(nóng)藥獸藥、農(nóng)機等生產(chǎn)資料需求量增大。省農(nóng)資打假行動協(xié)調(diào)小組要求,各地在抓好春耕備耕物資調(diào)配供給的同時,務必緊盯重點場所、重點產(chǎn)品、重點區(qū)域、重點環(huán)節(jié),嚴厲打擊制售假冒侵權種子、肥料、飼料、農(nóng)獸藥等不法行為,堅持“檢打聯(lián)動”“一案聯(lián)查”“行刑銜接”機制,敢于亮利劍、出重拳、下猛藥,深挖一批農(nóng)資非法添加案件線索,嚴肅震懾各類違法行為,確保全年農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)安全。
恩施:執(zhí)法護農(nóng)保春耕
近日,恩施州農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、州畜牧獸醫(yī)服務中心聯(lián)合開展了農(nóng)資打假系列專項行動,掀起了全州農(nóng)資打假高潮。
專項行動組織4個檢查組深入全州八縣市鄉(xiāng)鎮(zhèn),聚焦農(nóng)資監(jiān)管薄弱環(huán)節(jié),重點整治了農(nóng)資批發(fā)市場、農(nóng)資經(jīng)營門店、飼料獸藥經(jīng)營門店、養(yǎng)殖場(點)和鄉(xiāng)村流動商販,嚴厲打擊主要農(nóng)作物品種未審先推,假冒偽劣農(nóng)藥和經(jīng)營禁限用農(nóng)藥的行為,肥料產(chǎn)品未登記行為,驅(qū)鳥劑未辦理農(nóng)藥登記行為,獸藥、飼料和飼料添加劑非法添加禁用物質(zhì)的行為,農(nóng)機具質(zhì)量不合格問題。
截至目前,全州已開展農(nóng)資打假檢查246次,出動執(zhí)法人員899人次,發(fā)放宣傳資料6446份,檢查農(nóng)資門店1492家、企業(yè)及合作社264家、農(nóng)機大戶43戶、變型拖拉機183臺,發(fā)現(xiàn)問題172個,立案查處2起。
“雙隨機” 嚴執(zhí)法
3月23日,十堰市農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法支隊與十堰市市場監(jiān)管局對市城區(qū)種子、農(nóng)藥、肥料生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)(門店)開展雙隨機執(zhí)法檢查,合力保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全。
這是為貫徹落實各級政府關于全面推行部門聯(lián)合“雙隨機、一公開”監(jiān)管工作部署,持續(xù)深化“放管服”改革,優(yōu)化營商環(huán)境的又一次實踐。
本次部門聯(lián)合執(zhí)法,通過對兩部門檢查領域、檢查對象一致的抽查任務進行科學合并,由農(nóng)業(yè)執(zhí)法部門檢查種子品種審定登記,農(nóng)藥、肥料登記,包裝標簽情況;市場監(jiān)管部門檢查農(nóng)藥、肥料、種子經(jīng)營單位營業(yè)執(zhí)照登記情況和發(fā)布廣告內(nèi)容合法情況,實現(xiàn)“進一次門、查多項事”,切實減少對企業(yè)正常經(jīng)營的干擾,優(yōu)化了執(zhí)法方式,提升了執(zhí)法效能。
鄖陽區(qū):依法銷毀收繳漁具
3月12日,十堰市鄖陽區(qū)農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法大隊在漁政碼頭舉行依法銷毀收繳漁具現(xiàn)場會,對今年1月以來收繳的一批非法捕撈漁具釣具進行了集中銷毀。省、市、區(qū)禁捕辦領導出席并作講話。
執(zhí)法人員現(xiàn)場展示了在監(jiān)管巡查過程中收繳的非法漁具釣具,將地籠網(wǎng)3副,刺網(wǎng)30余米,絲網(wǎng)50余米,違規(guī)垂釣魚桿30余根,逐一進行拆剪銷毀,防止再次流入社會。
區(qū)農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法大隊負責人表示,下一步,將繼續(xù)堅持轄區(qū)水域巡查執(zhí)法行動,嚴厲打擊各類違法涉魚行為。同時,呼吁廣大群眾自覺遵守法律法規(guī),不捕撈、購買、銷售長江野生魚;積極舉報非法捕撈違法犯罪行為,共同保護漁業(yè)生態(tài)資源。
丹江口:成功調(diào)解
一起肥料糾紛
“感謝你們?yōu)槲覀冸p方調(diào)解,對方把欠的錢都還了。”1月28日,丹江口市農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法大隊孫隊長接到市農(nóng)豐農(nóng)資經(jīng)營站周老板打來的感謝電話。
1月13日,市農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法大隊接到?jīng)鏊渔?zhèn)八里寨村村民潘某反映,說他在市農(nóng)豐農(nóng)資經(jīng)營站購買的夕陽肥,含量25-12-8,顏色與之前購買的20-10-10不一致,懷疑質(zhì)量有問題。為此,雙方各執(zhí)一詞,發(fā)生了糾紛,請求農(nóng)業(yè)執(zhí)法大隊處理。
接到反映后,執(zhí)法大隊迅速組織執(zhí)法人員到該店進行取證,及時把調(diào)查的情況第一時間與潘某聯(lián)系溝通,安撫潘某情緒。并要求店主與肥料廠家取得聯(lián)系,要求廠家把質(zhì)量合格證、產(chǎn)品抽樣合格證等發(fā)過來,以此證明質(zhì)量沒有問題。經(jīng)農(nóng)業(yè)執(zhí)法人員多次上門溝通協(xié)調(diào),廠家也積極出具質(zhì)量證明保證后,雙方握手言和,潘某把購買肥料所欠余款結清,并繼續(xù)使用該肥料。
黃石打響農(nóng)資打假
第一聲“春雷”
3月11日,黃石市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局副局長曾發(fā)良帶領農(nóng)業(yè)執(zhí)法支隊、市種子局、農(nóng)安辦等單位人員到大王鎮(zhèn)開展春耕備耕農(nóng)資打假“春雷”行動,檢查指導農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)、疫情防控等工作。
在檢查中,發(fā)現(xiàn)存在無證經(jīng)營農(nóng)藥,銷售非法(未審)棉花種子,違規(guī)經(jīng)營限制使用農(nóng)藥毒死蜱、克百威,食品、鞭炮、農(nóng)藥混放等違法違規(guī)行為。執(zhí)法人員當即對經(jīng)營主體進行批評教育,并下達問題整改通知書,責令限期改正。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局辦公室還向經(jīng)營主體所屬的開發(fā)區(qū)、鐵山區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門發(fā)出了交辦函,督促落實屬地管理和部門監(jiān)管責任。
武漢公布2020年度
十大典型案例
3月10日,武漢市公布2020年度武漢農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法十大典型案例。
2020年,武漢市農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法機構聚焦執(zhí)法辦案主責主業(yè),不斷夯實基礎、創(chuàng)新機制、苦練內(nèi)功,實現(xiàn)了執(zhí)法效能的全面提升,全年全市共計查處各類涉農(nóng)違法違規(guī)案件120件。為切實發(fā)揮典型案例警示教育作用,經(jīng)篩選,確定了十大典型案例。
分別是:楊某使用電魚的方法進行捕撈案、武漢某生物科技公司種子未審先推案、張某及同伙2人使用電魚方法進行捕撈案、武漢市東西湖某農(nóng)資經(jīng)營部經(jīng)營假農(nóng)藥案、焦某經(jīng)營依法應當檢疫而未經(jīng)檢疫生豬和偽造檢疫證明案、張某禁漁期使用電力方法捕撈水產(chǎn)品案、武漢某生物公司無《獸藥經(jīng)營許可證》經(jīng)營獸藥案、王某經(jīng)營假農(nóng)藥案、周某經(jīng)營假農(nóng)藥案、朱某未取得動物診療許可證從事動物診療活動案。
宜昌市自3月啟動“2021年全市春季農(nóng)資打假綠劍護農(nóng)鄉(xiāng)村行”以來,全市農(nóng)業(yè)執(zhí)法機構落實屬地主體責任,整合執(zhí)法力量,重點圍繞種子、農(nóng)藥、肥料等春耕急需必備物資,迅速開展春耕農(nóng)資巡查檢查。
日前,該市支隊集結全體執(zhí)法人員,自4月7日起集中10天時間,由3名副支隊長分別帶隊,以投入品執(zhí)法檢查和茶葉生產(chǎn)監(jiān)管為重點分組開展執(zhí)法檢查。
投入品重點查處生產(chǎn)經(jīng)營假冒偽劣、套牌侵權、無證生產(chǎn)經(jīng)營、超范圍生產(chǎn)經(jīng)營、標簽不符合規(guī)定、臺賬不規(guī)范、備案不符合要求等違法行為。
茶葉生產(chǎn)監(jiān)管重點查處制度不健全、生產(chǎn)記錄不完善、農(nóng)資購入使用臺賬不規(guī)范以及違規(guī)使用禁限用或超范圍使用農(nóng)業(yè)投入品等行為。
截至4月8日,專項行動3個檢查組已檢查夷陵區(qū)、長陽縣、宜都市等3個縣市區(qū)6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)30個門店和12個合作社,走訪5個村委會,發(fā)放宣傳資料200多份。檢查中發(fā)現(xiàn)問題線索11條,在專項行動結束后,將對問題線索進一步調(diào)查核實并依法查處,及時公布一批典型案例,力促全市農(nóng)資質(zhì)量可靠、市場穩(wěn)定、秩序向好。(杜芹)
宜都嚴打違法違規(guī)
調(diào)運生豬行為
3月17日,接到舉報,在五眼泉鎮(zhèn)荷葉溪村有外地豬販駕駛摩托車在該村販賣仔豬。宜都市農(nóng)業(yè)執(zhí)法人員迅速趕到現(xiàn)場調(diào)查。
經(jīng)查,該豬販于3月17日從外縣市駕駛摩托車裝載6頭仔豬前往宜都市販賣,所有仔豬均未佩戴耳標,也不能提供《動物檢疫合格證明》,執(zhí)法人員隨即向市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局相關負責人匯報案情,申請立案調(diào)查。
正值生豬補欄高峰期,非洲豬瘟防控形勢嚴峻復雜,該市近期還將組織專班開展專項整治行動,嚴厲打擊違法違規(guī)調(diào)運生豬行為,保障全市生豬生產(chǎn)安全。
宜昌夷陵區(qū):
執(zhí)法普法兩手抓
3月5日,宜昌市夷陵區(qū)綜合行政執(zhí)法局執(zhí)法人員和熱心市民劉某將一條野生大鯢交由中華鱘研究所進行飼養(yǎng)。
夷陵區(qū)綜合行政執(zhí)法局自2020年開展禁捕執(zhí)法工作以來,秉承“誰執(zhí)法誰普法”的理念,在執(zhí)法辦案的同時,堅持利用海報、展板、網(wǎng)站、電視等多種形式對長江及黃柏河流域周邊居民進行禁漁政策宣傳,劉某正是通過宣傳展板了解到十年禁漁相關政策。當他在河邊撿到一條娃娃魚時,當即想到與相關部門聯(lián)系。當天上午, 執(zhí)法人員接到他的電話后當即趕往現(xiàn)場,并一同將娃娃魚送往附近的中華鱘研究所。
據(jù)悉,娃娃魚學名大鯢,為國家二級保護動物。目前野生大鯢數(shù)量稀少,市民不能輕易捕殺大鯢,更不能進行非法買賣、食用,否則將受到相關法律嚴懲;市民在遇到國家保護動物時一定要及時報告相關部門,避免對動物造成不必要的傷害。(陳克?。?/div>
黃岡農(nóng)業(yè)執(zhí)法支隊
亮劍護漁
2月20日,接群眾舉報,舉水河鵝公頸水域存在電捕魚行為。團風縣漁政執(zhí)法人員迅速出擊,當場抓獲1名違法捕魚人。
“自長江禁捕退捕工作開展以來,全市各地通過大力推動長江漁民退捕上岸,重拳出擊持續(xù)強力打擊非法捕撈行為,有力遏制了非法捕撈多發(fā)態(tài)勢,成規(guī)模的非法捕撈已基本絕跡,偶爾出現(xiàn)散發(fā)案件。”黃岡市農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法支隊負責人說。
通過有獎舉報、督查通報等方式,從正向激勵和反向約束兩方面,推動落實屬地主體責任和部門監(jiān)管責任,形成齊抓共管、嚴抓嚴管的禁捕工作合力。督促各地沿江、沿湖每2公里設置一個固定宣傳欄,在集貿(mào)市場、商超等重點部位設置1塊以上禁售禁食固定提示牌,營造“水上不捕、市場不賣、餐館不做、群眾不吃”的良好氛圍。
作為部省共建共管漁政執(zhí)法基地之一,黃岡市50噸級漁政執(zhí)法船于去年底入列使用,為長期禁捕執(zhí)法監(jiān)管創(chuàng)造了條件。
同時,建立24小時舉報受理、案件登記管理和投訴舉報獎勵機制,積極引導公眾參與社會監(jiān)督。
襄陽開展志愿者服務活動
3月8日,襄陽市農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法支隊以開展學雷鋒志愿服務活動為契機,組織黨員、青年志愿者前往月亮灣濕地公園開展“保護環(huán)境學雷鋒志愿服務”活動。參與活動的志愿者撿拾和清理路面及草地垃圾雜物與雜草,并向群眾分發(fā)環(huán)境保護倡議書,引導人們與自然環(huán)境和諧相處,倡導節(jié)約資源、綠色健康的生產(chǎn)方式和生活方式。
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