為深入貫徹中央農(nóng)村工作會議、中央一號文件精神，立足打好種業(yè)“翻身仗”的目標要求，近日，廣州市增城區(qū)出臺了《增城區(qū)加快推進現(xiàn)代種業(yè)發(fā)展二十條措施》（以下簡稱《措施》）。
《措施》中指出，獲得國家農(nóng)業(yè)農(nóng)村部新品種保護權(quán)、品種登記并取得證書的企業(yè)，每個品種分別給予30萬元、5萬元的一次性獎勵。
廣州市增城區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)增城區(qū)加快推進現(xiàn)代種業(yè)發(fā)展二十條措施的通知
增府辦函〔2021〕12號
各鎮(zhèn)政府、街道辦事處，區(qū)政府各部門、各直屬機構(gòu)：
《增城區(qū)加快推進現(xiàn)代種業(yè)發(fā)展二十條措施》業(yè)經(jīng)一屆〔2021〕第10次區(qū)委常委會議和2屆94次區(qū)政府常務(wù)會議審議通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。執(zhí)行中遇到問題，請徑向區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局反映。
廣州市增城區(qū)人民政府辦公室
2021年3月26日
《措施》全文如下：
增城區(qū)加快推進現(xiàn)代種業(yè)發(fā)展二十條措施
種業(yè)是國家戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性核心產(chǎn)業(yè)，是促進農(nóng)業(yè)長期穩(wěn)定發(fā)展、保障國家糧食安全的根本。為深入貫徹中央農(nóng)村工作會議、中央一號文件精神，立足打好種業(yè)“翻身仗”的目標要求，推動我區(qū)現(xiàn)代種業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，現(xiàn)就我區(qū)加快推進現(xiàn)代種業(yè)發(fā)展提出如下措施：
一、適用范圍及對象
按照突出政策的引導(dǎo)性和強調(diào)扶優(yōu)扶強原則，本措施適用范圍和對象主要是符合產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、達到一定規(guī)模和條件的、具有良好發(fā)展前景的種業(yè)企業(yè)（項目），且須具備以下基本條件：
（一）須在增城區(qū)注冊并具有獨立法人資格，統(tǒng)計關(guān)系和稅收繳納全部在增城區(qū)；
（二）符合產(chǎn)業(yè)政策和規(guī)劃、節(jié)能、環(huán)保、安全等方面的要求；
（三）財務(wù)管理制度健全，有關(guān)產(chǎn)值（營業(yè)收入）數(shù)據(jù)需嚴格按照統(tǒng)計制度要求，如實報送相關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù)。
（四）取得種業(yè)（植物種子、種畜禽和水產(chǎn)苗種）生產(chǎn)經(jīng)營許可證。
二、措施主要內(nèi)容
（一）企業(yè)引進獎勵
1.總部企業(yè)獎。對上一年度全國種業(yè)品牌排名前50名或經(jīng)中國種子協(xié)會信用評價2A級及以上的種業(yè)企業(yè)，特別是科技創(chuàng)新能力強、具有育種原創(chuàng)性技術(shù)，新品種自主知識產(chǎn)權(quán)開發(fā)能力強的領(lǐng)軍型現(xiàn)代種業(yè)企業(yè)，在增城設(shè)立總部或區(qū)域總部的，區(qū)財政給予每家扶持對象不超過500萬元一次性獎勵。
2.優(yōu)質(zhì)企業(yè)落戶獎。對經(jīng)區(qū)同意引進落戶我區(qū)，并持有農(nóng)作物種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證A證（育繁推一體化種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證）的，一次性獎勵300萬元；持有農(nóng)作物種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證B證（主要農(nóng)作物雜交種子及其親本種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證）、C證（主要農(nóng)作物常規(guī)種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證）、D證（非主要農(nóng)作物種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證）的，一次性獎勵150萬元；持有農(nóng)作物種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證E證（農(nóng)作物種子進出口生產(chǎn)經(jīng)營許可證）、F證（外資企業(yè)種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證）及水產(chǎn)苗種生產(chǎn)許可證、種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營許可證的，一次性獎勵50萬元。
（二）投資經(jīng)營獎勵
3.完成投資獎勵。對經(jīng)區(qū)同意引進且已在我區(qū)注冊的種業(yè)企業(yè)，按協(xié)議約定完成年度固定資產(chǎn)投資，獎勵當年完成固定資產(chǎn)投資（不含土地購置費）10%，最高不超過300萬元的一次性獎勵。
4.項目達產(chǎn)獎勵。對經(jīng)區(qū)同意引進且已在我區(qū)注冊的種業(yè)企業(yè)，按協(xié)議約定完成投資并達產(chǎn)的，給予30萬元一次性獎勵，達產(chǎn)產(chǎn)值（營收）相比協(xié)議約定達產(chǎn)產(chǎn)值（營收）每增加1000萬元，補貼20萬元，單個企業(yè)補貼總額最高為200萬元。
5.企業(yè)經(jīng)營獎勵。對已在我區(qū)注冊、持續(xù)經(jīng)營的種業(yè)企業(yè)，種業(yè)主營收入相比上一年度每增加1000萬元，補貼20萬元，單個企業(yè)每年補貼總額最高為200萬元。
6.企業(yè)上市獎勵。對已在我區(qū)注冊、持續(xù)經(jīng)營的種業(yè)企業(yè)在國內(nèi)主板、創(chuàng)業(yè)板、中小板、境外等上市的，按照區(qū)企業(yè)上市扶持政策，分階段合計給予實施企業(yè)最高500萬元的上市獎勵。
7.設(shè)施設(shè)備升級補助。對已在我區(qū)注冊、持續(xù)經(jīng)營且上一年度營業(yè)額1000萬以上的種業(yè)企業(yè)，扶持其建設(shè)自有科研育種機構(gòu)和現(xiàn)代化種子貯藏倉庫、冷庫，在科研設(shè)施建設(shè)和科研儀器、種子加工機械購置上給予補助，原則上按項目總投資的45%給予補助，最高補助金額不超過300萬元。
（三）辦公、科研用房扶持
8.提供過渡性辦公、科研場所。對新引進注冊種業(yè)企業(yè)和種業(yè)重大項目，可連續(xù)2年免費向企業(yè)提供閑置物業(yè)給予作為過渡性辦公、科研場所。
9.辦公、科研用房租賃補貼。對符合條件的種業(yè)企業(yè)在我區(qū)、鎮(zhèn)兩級創(chuàng)設(shè)的種業(yè)研發(fā)聚集區(qū)域范圍內(nèi)租用的自用辦公、科研用房，按每月每平方米最高50元的標準予以補貼（租金小于50元按合同實際租金予以補貼），每個企業(yè)每年最高補助金額不超過10萬元，補貼期限為3年。
（四）科研用地保障
10.加大土地流轉(zhuǎn)獎勵補助。對符合條件的種業(yè)企業(yè)在我區(qū)連片經(jīng)營耕地或魚塘達到100畝（含100畝）以上，在我區(qū)集體農(nóng)地流轉(zhuǎn)補助獎勵基礎(chǔ)上，額外連續(xù)5年給予500元/畝/年標準的補助獎勵。
11.加強建設(shè)用地保障。積極引導(dǎo)優(yōu)質(zhì)種業(yè)招商引資項目在符合規(guī)劃地塊進行選址，保障其合理用地需求。重點種業(yè)項目建設(shè)用地指標優(yōu)先納入年度土地利用計劃：對經(jīng)區(qū)同意引進的重大種業(yè)產(chǎn)業(yè)項目，投資額5000萬元以內(nèi)，原則上不超過20畝；投資額在5000-10000萬元，原則上不超過30畝；投資額在10000-30000萬元，原則上不超過50畝；投資額在30000萬元以上，通過一事一議確定。
（五）科技創(chuàng)新及成果轉(zhuǎn)化扶持
12.科研及創(chuàng)新平臺創(chuàng)設(shè)補助。落戶種業(yè)企業(yè)在我區(qū)創(chuàng)設(shè)并經(jīng)有關(guān)政府部門認定的重點實驗室、工程中心、技術(shù)中心、科技創(chuàng)新中心等創(chuàng)新平臺，根據(jù)其所認定級別按從高不重復(fù)的原則，國家級、省級、市級分別給予300萬元、200萬元、50萬元一次性資金配套。
13.科研成果獎勵。一是對落戶我區(qū)種業(yè)企業(yè)新培育并通過國家級、省級新品種審定（評定）的水稻、蔬菜、（特色）水果等品種，每個新品種分別給予50萬元、30萬元的一次性獎勵；二是獲得國家農(nóng)業(yè)農(nóng)村部新品種保護權(quán)、品種登記并取得證書的企業(yè)，每個品種分別給予30萬元、5萬元的一次性獎勵。
14.科研經(jīng)費補貼。一是落戶種業(yè)企業(yè)在我區(qū)創(chuàng)設(shè)并經(jīng)有關(guān)政府部門認定的國家級新型研發(fā)機構(gòu)、院士工作站，在建設(shè)期內(nèi)(一般不超過5年)，給予最高500萬元運行經(jīng)費補助；二是對獲得國家、省科技部門立項資助的各類種業(yè)科技項目采取后補助的方式予以配套獎勵，國家級最高500萬元（100%），省級最高300萬元（70%）。獲得國家、省科學(xué)技術(shù)獎的項目，我區(qū)按獎勵金額1：1獎勵配套，最高獎勵500萬元。
15.品種推廣獎勵。鼓勵種業(yè)企業(yè)培育、研發(fā)可在增城推廣的增城絲苗米、遲菜心（特色菜心）、番石榴等本地特色品種，在增城本地示范推廣成功的基礎(chǔ)上向區(qū)外推廣，對推廣示范覆蓋面廣的主導(dǎo)品種給予最高300萬元的一次性獎勵金額。
（六）人才獎勵
16.支持引進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)高層次人才。對于種業(yè)企業(yè)引進的國際頂尖人才、國家級產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才、省市級產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才，分別給予200萬元、150萬元、100萬元獎勵補貼。同時分別按200平方米、150平方米、100平方米標準以區(qū)域同期市場均價給予全額購房補貼。
17.骨干和管理人才獎勵。對年度應(yīng)納稅工資薪金30萬元以上(科研機構(gòu)年度應(yīng)納稅工資薪金20萬元以上)的骨干和高級管理人才，按照其個人經(jīng)濟貢獻40%比例給予特殊人才獎勵。
18.優(yōu)秀人才落戶“綠色通道”。對于新引進落戶增城的種業(yè)企業(yè)（項目）所引進的海內(nèi)外高層次人才，包括客商、高級管理人員及高新技術(shù)人員等，“零門檻”落戶，參照特殊引進人才“綠色通道”辦法直接向公安機關(guān)申請辦理落戶手續(xù)。
（七）財政和金融扶持
19.加大財政資金扶持力度。一是區(qū)財政每年安排種業(yè)專項扶持資金1億元，用于強化網(wǎng)紋瓜、番石榴等特色農(nóng)產(chǎn)品種質(zhì)資源保護與利用、加強現(xiàn)代種業(yè)科研聯(lián)合攻關(guān)等方面；二是貸款貼息。對未享受上級貼息補貼的種業(yè)企業(yè)，其投資建設(shè)（含擴建）的種業(yè)產(chǎn)業(yè)項目，向銀行貸款產(chǎn)生的利息按照中國人民銀行同期基準利率進行補貼，每個企業(yè)貼息總額不超過200萬元；三是鼓勵有條件的鎮(zhèn)街結(jié)合鄉(xiāng)村振興發(fā)展戰(zhàn)略，申報創(chuàng)建種業(yè)小鎮(zhèn)，區(qū)財政對經(jīng)上級有關(guān)部門批準創(chuàng)建的種業(yè)小鎮(zhèn)分別給予每個5000萬元的一次性補助資金。
20.發(fā)揮區(qū)屬國企引導(dǎo)和撬動作用。依托區(qū)屬國企在產(chǎn)業(yè)開發(fā)與運營、資產(chǎn)經(jīng)營、產(chǎn)融結(jié)合、融資擔(dān)保等方面優(yōu)勢，鼓勵區(qū)屬國企緊跟政策導(dǎo)向，主動參與到我區(qū)種業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中來，降低我區(qū)種業(yè)企業(yè)融資成本。成立1億元的種業(yè)發(fā)展基金，撬動民間資本進入種業(yè)發(fā)展領(lǐng)域，積極推動現(xiàn)代種業(yè)跨越區(qū)發(fā)展。
三、其他
（一）本扶持內(nèi)容中與本區(qū)其他同類政策不重復(fù)享受，對同一扶持對象與其他各級財政同類扶持出現(xiàn)重疊的，按從高不重復(fù)的原則予以扶持，另有規(guī)定的除外。
（二）本文件自印發(fā)之日起施行，有效期5年。
（三）本文件由區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負責(zé)解釋并制定相關(guān)細則。
