——訪全國人大代表,江西省農(nóng)信聯(lián)社黨委書記、理事長孔發(fā)龍
“李克強總理在政府工作報告中介紹,‘十四五’時期,要堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,嚴守18億畝耕地紅線,實施高標準農(nóng)田建設(shè)工程、黑土地保護工程,確保種源安全,實施鄉(xiāng)村建設(shè)行動,健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制。種源安全,種子是基礎(chǔ),種子位于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的最上游,是農(nóng)業(yè)的‘芯片’,是農(nóng)業(yè)效率提升的關(guān)鍵所在。”全國人大代表,江西省農(nóng)村信用社聯(lián)合社黨委書記、理事長孔發(fā)龍接受采訪時表示,種子技術(shù)對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率提升、加快推進我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、從源頭上保障國家糧食安全具有十分重要的意義。
孔發(fā)龍表示,從行業(yè)發(fā)展規(guī)律和國際經(jīng)驗來看,種業(yè)企業(yè)是種業(yè)科技創(chuàng)新的主體,種業(yè)企業(yè)的發(fā)展壯大對于推動種子技術(shù)進步、促進種業(yè)良性循環(huán)發(fā)展至關(guān)重要。當(dāng)前,我國種業(yè)科技創(chuàng)新水平與發(fā)達國家相比還有一定差距。
為強化我國種業(yè)企業(yè)在種業(yè)科技創(chuàng)新中的主體地位,打好種業(yè)翻身仗,孔發(fā)龍建議國家加強頂層設(shè)計,高位推動我國種業(yè)企業(yè)做大做強,著力打造一批具有世界一流水準的國際種業(yè)巨頭。
一是加強資源整合。推動科研機構(gòu)與種業(yè)企業(yè)之間建立激勵相容、高效聯(lián)動的協(xié)同機制,有效整合育種科技、人才、資金等各類資源要素,大力提高以種業(yè)企業(yè)為主體的產(chǎn)業(yè)化、商業(yè)化和平臺化育種能力。二是加強政策支持。擴大現(xiàn)代種業(yè)基金規(guī)模,對種業(yè)企業(yè)實施更大力度的定向稅費減免、專項補助和獎勵激勵,為種業(yè)企業(yè)公開上市、定向增發(fā)、兼并收購等資本運作開通“綠色通道”,持續(xù)完善支持種業(yè)企業(yè)發(fā)展的財稅金融政策體系。三是加強專利保護。加大對育種領(lǐng)域知識產(chǎn)權(quán)的保護力度,嚴厲打擊種子“套牌”等侵權(quán)行為,更好地激發(fā)國內(nèi)種業(yè)企業(yè)特別是龍頭種業(yè)企業(yè)的研發(fā)積極性,促進行業(yè)集中度提升。四是加強并購重組。以央企和民營企業(yè)中的龍頭農(nóng)業(yè)集團為平臺,積極開展橫向并購、縱向并購和跨國并購,整合形成具有強大規(guī)模經(jīng)濟和范圍經(jīng)濟效應(yīng)的現(xiàn)代種業(yè)集團,著力打造育繁推一體化、育種創(chuàng)新能力強、具有國際競爭力的種業(yè)企業(yè)集群。