種業(yè)是農業(yè)的“芯片”。黨的十八大以來,現(xiàn)代種業(yè)發(fā)展取得明顯成效,目前農作物良種覆蓋率在96%以上,自主選育品種面積占比超過95%,畜禽核心種源自給率超過75%。良種對糧食增產(chǎn)、畜牧業(yè)發(fā)展的貢獻率分別達到45%、40%,為我國糧食連年豐收和重要農產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供提供了關鍵支撐。在全國7200多家持證種子企業(yè)中,涉外資企業(yè)25家,年銷售總額占整個種子市場銷售總額的3%左右。農作物種子年進口量約占國內用種總量的0.1%,以蔬菜種子為主。總體上,我國農業(yè)生產(chǎn)用種安全是有保障的,風險是可控的。
“當前我國種業(yè)發(fā)展面臨新要求新機遇新挑戰(zhàn),‘十四五’時期,要把種業(yè)作為農業(yè)科技攻關及農業(yè)農村現(xiàn)代化的重點任務,以推進高質量發(fā)展為主題,以改革創(chuàng)新為基本動力,統(tǒng)籌當前與長遠、發(fā)展與安全、國內與國際,做強優(yōu)勢,補上短板,突破瓶頸,加強種質資源保護利用,強化種業(yè)科技支撐,支持企業(yè)做大做強,建設現(xiàn)代種業(yè)基地,提升知識產(chǎn)權保護及監(jiān)管治理能力,加快構建中國特色現(xiàn)代種業(yè)體系,筑牢我國農業(yè)農村現(xiàn)代化及人民美好生活的種業(yè)根基。”農業(yè)農村部種業(yè)管理司副司長孫好勤對記者表示。
具體要突出抓好五項重點任務,加強種質資源保護利用體系建設。統(tǒng)籌布局國家和省級資源庫圃(場區(qū)),實施國家和省級兩級管理,加快構建多層次收集保護、多方式鑒定評價、多元化開發(fā)利用和多渠道政策支持的資源保護利用新格局。以強優(yōu)勢、補短板、破卡點為方向,加快提升種業(yè)自主創(chuàng)新能力。以提升核心種源競爭力為目標,加快重大品種、關鍵技術和體制機制創(chuàng)新,培育一批具有自主知識產(chǎn)權的重大品種,攻克一批突破性關鍵核心技術。以做強做優(yōu)做大企業(yè)為抓手,加快培育有核心競爭力的產(chǎn)業(yè)主體。堅持市場的決定性作用,引導金融、社會資本參與,提升企業(yè)差異化競爭能力,逐步構建大中小、多層次企業(yè)協(xié)調發(fā)展的產(chǎn)業(yè)主體格局。以保護知識產(chǎn)權為核心,提升種業(yè)監(jiān)管治理能力。堅持源頭治理、標本兼治,完善監(jiān)管制度和技術標準,健全打假機制,實施全程監(jiān)管,逐步構建法治完善、監(jiān)督有力、放管結合、社會參與的監(jiān)管治理體系。以南繁硅谷建設為重點,加快推進國家現(xiàn)代種業(yè)基地建設。全面落實南繁科研育制種基地規(guī)劃,支持全球動植物種質資源引進中轉基地和南繁科技城建設。高標準建設農作物制種基地和畜禽良種繁育體系。