——河南省延津縣優(yōu)質(zhì)小麥現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展初探

 

　　在豫北大糧倉——河南省延津縣，有著這樣一片熱土：步入之后，映進眼簾的是一望無際的麥田；再往里去，一幢幢整齊的廠房鱗次櫛比，滿載面點食品的車隊從這里出發(fā)送往遠方；走向深處，就連那不起眼的麥子秸稈也能變廢為寶，成了生物發(fā)電和麥稈畫手工藝品的原料……

 

　　這就是延津國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，是2019年農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、財政部批準(zhǔn)創(chuàng)建的全國唯一的優(yōu)質(zhì)小麥國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。在這里，從種植到收儲、加工，再到成品配送全國，一粒優(yōu)質(zhì)的小麥種子將度過它金燦燦的一生。

 

　　從批準(zhǔn)創(chuàng)建至今，一年多的時間過去了，這座園區(qū)已規(guī)模初具，正閃爍著越發(fā)耀眼的光芒。

 

　　高位謀劃，現(xiàn)代園區(qū)抓起來

 

　　延津優(yōu)質(zhì)小麥現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃面積498平方公里，位于縣域中南部黃金地段，有優(yōu)質(zhì)耕地55.5萬畝。500多個日夜過去了，這個覆蓋了27.2萬人口的園區(qū)，結(jié)出了怎樣的碩果？

 

　　置身園區(qū)來看，產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃的“四園、兩區(qū)、一中心”的格局變得越發(fā)清晰：“四園”即小麥產(chǎn)品加工園、面制品電商物流園、農(nóng)作物秸稈資源化利用園和融合多項功能的麥香田園；“兩區(qū)”即優(yōu)質(zhì)小麥種植區(qū)和小麥良種繁育區(qū)，包含了42萬畝綠色小麥基地、2萬畝有機小麥基地和5萬畝良種繁育基地；“一中心”即集小麥產(chǎn)業(yè)展示、產(chǎn)業(yè)園運行管理、小麥科創(chuàng)研發(fā)、檢驗檢測、技術(shù)培訓(xùn)等多功能于一體的小麥產(chǎn)業(yè)服務(wù)中心。

 

　　延津縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局黨組書記、局長張春學(xué)介紹，園區(qū)創(chuàng)建任務(wù)已經(jīng)完成80％以上，中央財政獎補資金使用率達到90％以上，重點工程進展已經(jīng)達到預(yù)期目標(biāo)。截至目前，產(chǎn)業(yè)園項目總體投資進度21.33億元，已完成97％。

 

　　園區(qū)規(guī)劃涉及10個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）和218個行政村，建設(shè)難度不可謂不大，怎樣能在短短一年多時間做出如此成效？

 

　　“一年多來，延津縣把創(chuàng)建產(chǎn)業(yè)園作為舉全縣之力的‘一號工程’來抓，多渠道全力推進創(chuàng)建工作。”延津縣縣長李澤宙介紹，延津縣成立了由縣委書記任組長、縣長任園長的創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)置了專門管理機構(gòu)，領(lǐng)導(dǎo)小組每季度至少召開一次專門會議，確保園區(qū)建設(shè)各項任務(wù)得到落實。

 

　　規(guī)劃先行，謀定而后動。李澤宙表示，園區(qū)如期創(chuàng)建同樣離不開科學(xué)前瞻的規(guī)劃。“園區(qū)前期規(guī)劃確定了5大創(chuàng)建任務(wù)和24大重點項目。”李澤宙介紹，縣委、縣政府明確了“補齊產(chǎn)業(yè)短板、做大做優(yōu)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)；聚集先進要素、建設(shè)現(xiàn)代技術(shù)與裝備集成區(qū)；推進產(chǎn)業(yè)融合，建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群；鼓勵創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，建設(shè)新型主體創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新孵化區(qū)；提升質(zhì)量效益，建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)”的創(chuàng)建任務(wù)，將優(yōu)質(zhì)小麥種植區(qū)的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、區(qū)域品牌創(chuàng)建項目和小麥產(chǎn)業(yè)服務(wù)中心建設(shè)項目等24個重點項目融入其中，高標(biāo)準(zhǔn)同步推進。

 

　　全鏈統(tǒng)籌，“三產(chǎn)”融合動起來

 

　　中國小麥看河南，優(yōu)質(zhì)小麥看新鄉(xiāng)，強筋小麥看延津。在延津縣103萬畝的耕地上，優(yōu)質(zhì)小麥耕種占比超過一半。在產(chǎn)業(yè)園擁有的55.5萬畝耕地中，小麥面積獨占了53.5萬畝，其中專用優(yōu)質(zhì)小麥占比更是高達85％。

 

　　可以說，“延津小麥”是園區(qū)的“王牌”，如何圍繞這張“金字招牌”打造出一流的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園區(qū)？

 

　　經(jīng)過實踐和時間的檢驗，李澤宙認(rèn)為，鄉(xiāng)村振興離不開產(chǎn)業(yè)引擎的帶動，園區(qū)發(fā)展離不開產(chǎn)業(yè)鏈條的延伸，“園區(qū)建設(shè)要抓住延津小麥這個核心競爭力，實施‘藏糧于地、藏糧于技’，優(yōu)化小麥品種結(jié)構(gòu)，延伸小麥產(chǎn)業(yè)鏈，提升價值鏈，打造供應(yīng)鏈，做好‘糧頭食尾’產(chǎn)業(yè)深加工，打造出‘生產(chǎn)＋加工＋科技＋服務(wù)’的全產(chǎn)業(yè)鏈。”

 

　　基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)做大，產(chǎn)業(yè)鏈條才能做強。產(chǎn)業(yè)園將區(qū)內(nèi)耕地面積的97％用于優(yōu)質(zhì)小麥種植，其中包括42萬畝高標(biāo)準(zhǔn)綠色食品原料基地。如今，園區(qū)內(nèi)已實現(xiàn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)布局區(qū)域化、種植規(guī)模化、生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、耕種收全程機械化、農(nóng)情監(jiān)測信息化、病蟲防控綠色化、施肥灌溉水肥一體化、農(nóng)業(yè)管理智慧化，優(yōu)質(zhì)好糧為“接二連三”打下了堅實基礎(chǔ)。

 

　　過去，由于種糧效益低，產(chǎn)糧大縣常陷入“增產(chǎn)不增收”的窘狀，延津縣向產(chǎn)業(yè)鏈要效益，向深加工要附加值，在產(chǎn)業(yè)園區(qū)譜寫出一部“接二連三”的精彩新曲。

 

　　驅(qū)車行駛在產(chǎn)品加工園寬闊的馬路上，放眼望去，一排排現(xiàn)代化加工廠房沿著道路鋪向遠方。這里集聚了48家小麥購銷、加工龍頭企業(yè)，全國著名的克明面業(yè)、魯花集團、豫糧集團、京糧集團、中原糧食集團相繼入駐，小麥制粉能力達到100萬噸，掛面等食品加工能力達到45萬噸，產(chǎn)品包括蒸煮類、烘焙類、速凍類、休閑類面粉及面制食品500多個品種。在這個園區(qū)，農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值與農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值比達到4.74：1。

 

　　“我們形成了以小麥為‘頭雁’，以‘面粉-面條-面點-速凍食品’和‘白酒-包裝-印刷-物流’產(chǎn)業(yè)鏈為兩翼的‘雁陣’發(fā)展布局。”張春學(xué)提及產(chǎn)業(yè)鏈布局時自信地說，“2019年，產(chǎn)業(yè)園總產(chǎn)值達到97億元，延津縣已經(jīng)躋身全國食品工業(yè)強縣。”

 

　　如今，園區(qū)的小麥產(chǎn)業(yè)鏈已充分延伸到服務(wù)行業(yè)——在這里，中國面條產(chǎn)業(yè)電商物流平臺的影響力越做越大，物流園內(nèi)等待配送的貨車排起了長隊，各色面食從這里流向全國各地；在這里，小麥的非農(nóng)和非食品功能被充分挖掘，小到被做成插畫的麥穗，大到路田成片的農(nóng)旅“麥香田園”，農(nóng)耕文化成了城里人眼中的美麗風(fēng)景。

 

　　一個小小的麥穗，養(yǎng)育了物阜民豐的延津縣，托起了優(yōu)質(zhì)高效的產(chǎn)業(yè)園。

 

　　綠色引領(lǐng)，科技服務(wù)強起來

 

　　誰能想到，遠在1480公里外的貴州茅臺酒廠，竟然會不遠千里來到延津訂購發(fā)酵用的小麥原料，園區(qū)內(nèi)的2萬畝優(yōu)質(zhì)有機小麥非常順利地通過了茅臺酒廠近乎苛刻的原料篩選條件，“延津小麥釀國酒”自此被傳為佳話。

 

　　綠色，是產(chǎn)業(yè)園區(qū)的底色——農(nóng)業(yè)廢棄物資源中，畜禽糞污綜合利用率達80％以上，秸稈綜合利用率達90％以上，農(nóng)膜回收率達80％以上；農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全抽檢合格率穩(wěn)定在98％以上，“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證比例達到40％以上……這些亮眼的數(shù)字串起了園區(qū)產(chǎn)品質(zhì)量可追溯體系，訴說著園區(qū)產(chǎn)品的優(yōu)質(zhì)與安全。

 

　　2019年，延津縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗合格率達到99.96％，同年11月，延津縣被命名為“國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣”，這一項項驕人成績的背后，是強大的科技和服務(wù)體系支撐。

 

　　“中國優(yōu)質(zhì)小麥產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟”、國家小麥產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系綜合試驗站在這里創(chuàng)設(shè)，同時，河南省農(nóng)科院、河南科技學(xué)院分別在此設(shè)立了小麥科研育種基地，延津也因此獲批建設(shè)了“河南省面粉及制品檢驗檢測中心”“河南省小麥預(yù)拌粉工程技術(shù)研究中心”等科技創(chuàng)新支撐平臺。

 

　　“畝產(chǎn)855.2公斤，刷新了全國冬小麥單產(chǎn)紀(jì)錄！”今年夏天，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部小麥專家指導(dǎo)組顧問、河南農(nóng)業(yè)大學(xué)教授郭天財在延津的麥田里宣布，“豐德存麥20號”小麥驗收的實測平均畝產(chǎn)再創(chuàng)全國紀(jì)錄。多年來，延津縣通過引進優(yōu)質(zhì)小麥和繁種，保證了延津強筋小麥?zhǔn)冀K保持最佳的性狀。

 

　　優(yōu)質(zhì)不優(yōu)質(zhì)，采購企業(yè)很有發(fā)言權(quán)。在園區(qū)內(nèi)的五谷道場生產(chǎn)車間，總經(jīng)理辦公室負(fù)責(zé)人王海暉介紹：“延津優(yōu)質(zhì)小麥面粉完全符合我們‘非油炸制作’的高要求。”

 

　　“為服務(wù)全縣的小麥經(jīng)濟，加快技術(shù)成果轉(zhuǎn)化，我們在園區(qū)內(nèi)建立了完備的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)體系，縣有專家服務(wù)團，鄉(xiāng)有區(qū)域服務(wù)站，村有推廣員，構(gòu)建了融合電話、電視、電腦于一體的農(nóng)業(yè)技術(shù)咨詢服務(wù)平臺。”張春學(xué)介紹，園區(qū)已全部實現(xiàn)了優(yōu)質(zhì)小麥“專種、專收、專儲、專用”，采用了“統(tǒng)一價格收購、統(tǒng)一質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一包裝標(biāo)識、統(tǒng)一品牌銷售”的方法進行管理，保證了產(chǎn)品品質(zhì)。

 

　　利益共享，農(nóng)民聯(lián)動富起來

 

　　小康不小康，關(guān)鍵看老鄉(xiāng)。一個產(chǎn)業(yè)園建設(shè)得好不好，一個重要指標(biāo)是看它能不能帶富一方百姓。

 

　　“咱這有機小麥優(yōu)質(zhì)強筋、抗病害，還大穗高產(chǎn)，每公斤比普通小麥高出0.2元左右！”種糧大戶耿孟濤說。

 

　　李澤宙表示，產(chǎn)業(yè)園從建園之初就堅守“姓農(nóng)、務(wù)農(nóng)、為農(nóng)、興農(nóng)”的宗旨，在產(chǎn)業(yè)園規(guī)模初具的基礎(chǔ)上，下一步的工作重點是讓園區(qū)乃至全縣百姓都能參與到小麥致富的鏈條中來，帶動農(nóng)民參與到生產(chǎn)、運輸、加工、配送、銷售的每一個環(huán)節(jié)中。

 

　　“種植只是第一步，產(chǎn)業(yè)園追求的是最大范圍內(nèi)的利益聯(lián)結(jié)。”延津縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局副局長趙法成介紹，園區(qū)已形成成熟的合作社、股份制、訂單農(nóng)業(yè)等多種利益聯(lián)結(jié)模式，拓寬了農(nóng)民增收渠道——通過繁育小麥種子、種植有機小麥、種植強筋小麥、土地流轉(zhuǎn)、進廠務(wù)工、搬運裝卸、包裝印刷、小麥?zhǔn)諆\輸、小麥干花加工銷售、中式面糕制作、餐飲服務(wù)、地方名吃延津大肉火燒制作等方式，實現(xiàn)深度聯(lián)農(nóng)、帶農(nóng)、幫農(nóng)、富農(nóng)。

 

　　如今，園區(qū)已實現(xiàn)從賣產(chǎn)品到賣文化、賣創(chuàng)意的銜接。麥田民宿、科普研學(xué)基地、手工藝品培訓(xùn)制作等項目正在如火如荼地展開。以手工藝品麥穗干花為例，一束麥穗干花在市場上能賣到1.2元，如果按一畝地所產(chǎn)的麥穗來計算，利潤可達2萬元以上。

 

　　大河無水小河干，大河有水小河滿。延津縣委、縣政府深諳“共同富裕”的道理，在園區(qū)內(nèi)引導(dǎo)各村積極發(fā)展村集體經(jīng)濟，實施“農(nóng)村五項改革”和“三變五合”等舉措，產(chǎn)業(yè)園內(nèi)所有的行政村都建立了集體經(jīng)濟合作組織，各村村民與園區(qū)真正成為共繁共盛的利益共同體。2019年底，園區(qū)內(nèi)村集體經(jīng)濟收入為3600萬元，預(yù)計到今年底，園區(qū)內(nèi)村集體經(jīng)濟收入將達到4035萬元，增幅約為12.1％。

 

　　園內(nèi)農(nóng)民人均可支配年收入達到2.18萬元，比周邊平均水平高出30.5％，這是年輕的產(chǎn)業(yè)園交出的亮眼的致富成績單。

 

　　延津國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園像一艘滿載著金色麥穗的巨輪，承載著延津強縣富農(nóng)的夢想，正乘風(fēng)破浪，揚帆遠航。