院士、專家對(duì)話南繁硅谷建設(shè)環(huán)節(jié)

 

      10月30日，海南自貿(mào)港種業(yè)發(fā)展論壇在三亞舉行。與會(huì)專家學(xué)者及行業(yè)代從種業(yè)發(fā)展、科技支撐、國(guó)際化三個(gè)維度，就加快推進(jìn)國(guó)家南繁硅谷建設(shè)和農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展建言獻(xiàn)策。

 

      論壇上，與會(huì)嘉賓圍繞農(nóng)作物等種質(zhì)資源的保存、交易、育種、創(chuàng)新應(yīng)用，以及國(guó)際種子進(jìn)出口檢驗(yàn)檢疫、“一帶一路”國(guó)際種業(yè)貿(mào)易等多個(gè)領(lǐng)域的議題展開了深度研討。共同探討海南在種業(yè)與雙邊、多邊合作機(jī)制下的產(chǎn)業(yè)深化合作機(jī)會(huì)，以此促進(jìn)海南及全國(guó)甚至全球的種業(yè)技術(shù)交流和產(chǎn)業(yè)水平提升。

 

      統(tǒng)籌布局，推進(jìn)大南繁體系建設(shè)

 

      國(guó)以農(nóng)為本、農(nóng)以種為先，種業(yè)是國(guó)家戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè)。2018年4月12日，習(xí)近平總書記視察海南南繁基地時(shí)指出：“國(guó)家南繁科研育種基地是國(guó)家寶貴的農(nóng)業(yè)科研平臺(tái)，一定要建成集科研、生產(chǎn)、銷售、科技交流、成果轉(zhuǎn)化為一體的服務(wù)全國(guó)的南繁硅谷”。2018年4月13日，習(xí)近平總書記在慶祝海南建省辦經(jīng)濟(jì)特區(qū)30周年大會(huì)上強(qiáng)調(diào)，要加強(qiáng)國(guó)家南繁科研育種基地建設(shè)，打造國(guó)家熱帶農(nóng)業(yè)科學(xué)中心，支持海南建設(shè)全球動(dòng)植物種質(zhì)資源引進(jìn)中轉(zhuǎn)基地。

 

      海南省副省長(zhǎng)劉平治介紹，海南已將國(guó)家“南繁硅谷”作為自貿(mào)港建設(shè)的重要內(nèi)容予以謀劃和推動(dòng)，持續(xù)加大南繁基地建設(shè)保護(hù)和管理力度，以南繁科技城和全球動(dòng)植物種質(zhì)資源引進(jìn)中轉(zhuǎn)基地為重點(diǎn)，搭建種業(yè)關(guān)鍵共性技術(shù)創(chuàng)新、科技成果轉(zhuǎn)化等重要平臺(tái)；利用自貿(mào)港特殊政策，積極推動(dòng)制度創(chuàng)新，深化品種管理和植物新品種保護(hù)制度改革，創(chuàng)新建立種業(yè)法律法規(guī)新體系；實(shí)行更加開放的資源管理和更高水平的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度，構(gòu)建全球種質(zhì)資源引進(jìn)中轉(zhuǎn)樞紐和貿(mào)易制度體系；努力打造一流的法治化、國(guó)際化、便利化營(yíng)商環(huán)境，引導(dǎo)種業(yè)創(chuàng)新資源、技術(shù)、人才、資本等要素聚集，發(fā)展壯大糧棉油糖、蔬菜水果、花卉林木、畜禽水產(chǎn)等種子種苗產(chǎn)業(yè)，打造國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的種業(yè)企業(yè)集團(tuán)。

 

      “當(dāng)前我國(guó)農(nóng)作物種業(yè)市場(chǎng)規(guī)模1201億元人民幣，居全球第二位。”中國(guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)院生物技術(shù)研究所所長(zhǎng)李新海認(rèn)為，我國(guó)種業(yè)技術(shù)與領(lǐng)先國(guó)家相比差距在逐漸縮小，目前處于“三跑并存”格局，其中領(lǐng)跑占比22%、并跑占比33%、跟跑占比44%。與種業(yè)發(fā)達(dá)國(guó)家相比，我國(guó)農(nóng)作物種業(yè)還面臨發(fā)展問題：種業(yè)科技創(chuàng)新體系尚未健全，作物種業(yè)創(chuàng)新機(jī)制和政策不完善，科技創(chuàng)新水平存在差距，關(guān)鍵核心技術(shù)創(chuàng)新短板依然突出，重大原創(chuàng)性產(chǎn)品依然缺乏。

 

      對(duì)于如何加快我國(guó)現(xiàn)代種業(yè)發(fā)展？中國(guó)工程院院士、中國(guó)水稻研究所所長(zhǎng)胡培松認(rèn)為，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持發(fā)揮社會(huì)主義集中力量辦大事的制度優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)科研工作者的聯(lián)合攻關(guān)；種業(yè)要強(qiáng)，企業(yè)必須強(qiáng)，需要有一批“有胸懷”、“大格局”企業(yè)家、科學(xué)家聯(lián)手合作，進(jìn)行顛覆性技術(shù)和平臺(tái)建設(shè)；在5G時(shí)代的大背景下，要探索“互聯(lián)網(wǎng)+種業(yè)”營(yíng)銷模式，以后企業(yè)不是賣種子，而是賣服務(wù)。

 

      除了種植業(yè)，海南應(yīng)該積極推進(jìn)畜禽、水產(chǎn)等大南繁體系建設(shè)也被與會(huì)嘉賓反復(fù)提及。國(guó)家生豬產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系首席科學(xué)家、中山大學(xué)教授陳瑤生說，在中國(guó)畜牧業(yè)同樣需要提升種業(yè)科技含量，非洲豬瘟疫情對(duì)種豬繁育提出變革要求。種豬繁育體系應(yīng)向著數(shù)字化全覆蓋+基因組信息+大數(shù)據(jù)育種系統(tǒng)方向發(fā)展，建立基于個(gè)體從核心群到商品肉豬的全群、高效、全程、可追溯的現(xiàn)代化育種與數(shù)字化管理體系。

 

      “水產(chǎn)育種應(yīng)納入國(guó)家南繁硅谷整體規(guī)劃，統(tǒng)籌布局、有序推進(jìn)。”全國(guó)水產(chǎn)技術(shù)推廣總站副站長(zhǎng)胡紅浪稱，目前我國(guó)培育或引進(jìn)的水產(chǎn)養(yǎng)殖新品種共229個(gè)，有遺傳育種中心29個(gè)，國(guó)家級(jí)水產(chǎn)原良種場(chǎng)86家，省級(jí)水產(chǎn)原良種場(chǎng)860多家，數(shù)量雖多，但很多都是小作坊。我國(guó)水產(chǎn)種業(yè)面臨種質(zhì)資源家底不清，品種質(zhì)量不高，產(chǎn)業(yè)組織程度不高等問題，急需加強(qiáng)種質(zhì)資源保護(hù)與育種創(chuàng)新，培育可在全球范圍內(nèi)配置育種資源、技術(shù)、人才的大型跨國(guó)種業(yè)企業(yè)。

 

      據(jù)了解，海南陵水水產(chǎn)南繁苗種項(xiàng)目正在抓緊建設(shè)，將建成一個(gè)集海水魚類新品種培育、技術(shù)創(chuàng)新、規(guī)?；绶N繁育、親本選育于一體的大規(guī)格魚種池塘培育示范基地。

 

      制度創(chuàng)新，促進(jìn)種業(yè)國(guó)際合作

 

      如何更好地發(fā)揮海南自貿(mào)港政策優(yōu)勢(shì)，讓南繁硅谷正在成為中外種業(yè)交流發(fā)展的重要平臺(tái)？中國(guó)種子貿(mào)易協(xié)會(huì)秘書長(zhǎng)田偉紅建議，國(guó)家下放種子進(jìn)口審批的權(quán)限，提高海南進(jìn)口的速度和效率，讓更多的跨國(guó)企業(yè)在海南設(shè)立研發(fā)中心和創(chuàng)新中心，加快海南種業(yè)的發(fā)展。

 

      全國(guó)畜牧總站黨委書記時(shí)建忠認(rèn)為，海南應(yīng)加快推進(jìn)大南繁體系建設(shè)，利用國(guó)際自貿(mào)港政策優(yōu)勢(shì)，建立國(guó)際畜禽種質(zhì)資源保存中心，引進(jìn)國(guó)外優(yōu)良畜禽種質(zhì)資源。

 

      中國(guó)種子協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)鄧光聯(lián)同樣認(rèn)為，海南要借助自貿(mào)港政策和立法優(yōu)勢(shì)，加大國(guó)際種質(zhì)資源引進(jìn)力度，加快國(guó)內(nèi)種企走出去步伐。

 

      “種業(yè)是農(nóng)業(yè)的芯片，種質(zhì)資源則是種業(yè)的芯片，必須重視植物新品種保護(hù)。”國(guó)際植物新品種保護(hù)聯(lián)盟理事會(huì)副主席崔野韓建議，海南加快制定種業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)總體規(guī)劃，構(gòu)建“嚴(yán)、大、快、同”的種業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系，用最嚴(yán)厲的制度，最嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臉?biāo)準(zhǔn)，最嚴(yán)格的執(zhí)法和最嚴(yán)肅的問責(zé)，來打造種業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)高地，這樣才能吸引更多國(guó)際優(yōu)質(zhì)種質(zhì)資源和科技人才落戶海南，真正推動(dòng)國(guó)家南繁硅谷建設(shè)。

 

      國(guó)家農(nóng)業(yè)農(nóng)村部種業(yè)管理司二級(jí)巡視員謝焱提出，建設(shè)南繁硅谷海南要積極擔(dān)當(dāng)，一是栽好梧桐樹引進(jìn)金鳳凰。在落實(shí)好國(guó)家南繁科研育種基地建設(shè)規(guī)劃的基礎(chǔ)上，全面推進(jìn)南繁科技城建設(shè)，打造高質(zhì)量科研平臺(tái)和配套服務(wù)體系，建立完善的保障政策和機(jī)制，實(shí)現(xiàn)“拎包辦公”目標(biāo)，全面推進(jìn)國(guó)際國(guó)內(nèi)合作。二是加快南繁硅谷規(guī)劃編制。按照海南自貿(mào)港建設(shè)總體方案，立足國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)，瞄準(zhǔn)建成種業(yè)面向太平洋和印度洋的重要對(duì)外開放門戶這一目標(biāo)，盡快推動(dòng)規(guī)劃出臺(tái)。三是統(tǒng)籌好便利與安全。加快全球動(dòng)植物種質(zhì)資源引進(jìn)中轉(zhuǎn)基地建設(shè)，配套完善體制機(jī)制，做到既便利資源進(jìn)出口，又要全面管控生物安全，既要便利企業(yè)審批，實(shí)現(xiàn)一線放開，又要加強(qiáng)監(jiān)管，實(shí)現(xiàn)二線管住。

 

      本屆論壇由海南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、三亞市人民政府、中國(guó)熱帶農(nóng)業(yè)科學(xué)院、中國(guó)種子貿(mào)易協(xié)會(huì)等聯(lián)合主辦。