圖為貴州省岑鞏縣國(guó)家雜交水稻制種基地。
編者按:今年,我國(guó)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)進(jìn)入決戰(zhàn)決勝的關(guān)鍵時(shí)期,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧是打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的核心內(nèi)容,也是實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵所在。而在所有農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)中,良種是源頭,是保障產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)。近年來(lái),農(nóng)業(yè)農(nóng)村部及各級(jí)種業(yè)管理部門扎實(shí)推進(jìn)種業(yè)扶貧工作,通過(guò)制種產(chǎn)業(yè)和依托種質(zhì)資源利用的特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)幫助不少貧困戶闖出了致富新路子,也強(qiáng)化了優(yōu)質(zhì)種子種苗的源頭支撐,發(fā)揮出了脫貧攻堅(jiān)的“種子力量”。
“去年,通過(guò)訂單種植,保價(jià)收購(gòu),我家一年生產(chǎn)種薯192噸,一年收益達(dá)到了28萬(wàn)元!”2019年,在云南寧蒗縣及周邊區(qū)縣,像爛泥箐鄉(xiāng)劉家村建檔立卡貧困戶楊永貴這樣,通過(guò)發(fā)展種薯產(chǎn)業(yè)脫貧致富的不止一例。
放眼全國(guó),近年來(lái),湖南懷化、河南濟(jì)源、福建建寧、甘肅張掖、新疆喀什等地依托當(dāng)?shù)刈匀粭l件優(yōu)勢(shì),依靠制種產(chǎn)業(yè)、特色種業(yè)摘掉了窮帽。青峪豬、大別山黑山羊、略陽(yáng)烏雞、遮放貢米……優(yōu)異種質(zhì)資源的發(fā)掘和利用帶動(dòng)不少貧困地區(qū)實(shí)現(xiàn)了“彎道超車”,過(guò)上了小康生活。
在脫貧攻堅(jiān)主戰(zhàn)場(chǎng)上,全國(guó)種業(yè)系統(tǒng)凝心聚力,通過(guò)政策扶持、項(xiàng)目拉動(dòng)、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng),多措并舉推進(jìn)“造血式”精準(zhǔn)扶貧,以種業(yè)扶貧帶動(dòng)貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,脫貧攻堅(jiān)成效顯著。
制種基地建起來(lái) 致富門路闖出來(lái)
“通過(guò)現(xiàn)代化規(guī)模制種基地建設(shè),增強(qiáng)與當(dāng)?shù)剞r(nóng)民合作的深度,與農(nóng)民合作發(fā)展制種產(chǎn)業(yè),是幫助資源匱乏、設(shè)施不足地區(qū)貧困農(nóng)民脫貧致富的有效途徑。”農(nóng)業(yè)農(nóng)村部種業(yè)管理司負(fù)責(zé)人說(shuō)。
在湖南懷化,通道縣境內(nèi)自然條件惡劣、基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、交通不便,“九山半水半分田”的境況曾經(jīng)讓這個(gè)地處深山的貧困地區(qū)無(wú)以為繼。但對(duì)發(fā)展制種來(lái)說(shuō),這卻是塊“寶地”。
“正是因?yàn)槎嗌降牡乩憝h(huán)境,耕地多被群山環(huán)繞,形成了相對(duì)封閉的小氣候環(huán)境,非常適宜雜交水稻制種,而種子對(duì)于運(yùn)輸時(shí)限要求不苛刻,即使交通設(shè)施較差的區(qū)域也能按期運(yùn)出。”袁氏種業(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者,看到當(dāng)?shù)鬲?dú)特的地理優(yōu)勢(shì),自2013年起,袁氏種業(yè)開(kāi)始在通道縣開(kāi)展雜交水稻制種,以芙蓉村、江口村建設(shè)的2000余畝雜交水稻制種基地為依托,在一系列政策支持和農(nóng)資、農(nóng)機(jī)、技術(shù)培訓(xùn)的投入下,不少貧困戶搖身一變成為了“制種專家”,間接帶動(dòng)該縣150余農(nóng)戶參與了制種經(jīng)營(yíng),為貧困農(nóng)戶持續(xù)增收提供了有力保障。
通過(guò)制種產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)“彎道超車”的不止一例。地處太行山南麓的河南省濟(jì)源市山區(qū)丘陵面積占80%以上,一直是當(dāng)?shù)刎毨丝谳^多的區(qū)域。但適宜的地理緯度、良好的隔離條件,給予了濟(jì)源市蔬菜制種得天獨(dú)厚的資源稟賦,近年來(lái),當(dāng)?shù)刂品N產(chǎn)業(yè)發(fā)展得如火如荼。
通過(guò)投入資金強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施,濟(jì)源市綠茵種苗有限公司在當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)種子基地面積1.35萬(wàn)畝,建成全國(guó)最大的洋蔥雜交種子生產(chǎn)基地和十字花科蔬菜制種基地,為王屋山區(qū)制種產(chǎn)業(yè)的穩(wěn)步發(fā)展筑牢了“地基”。通過(guò)制種基地的建設(shè),輻射帶動(dòng)全市8個(gè)鎮(zhèn)的4130戶制種戶,年均增加農(nóng)民收入7200余萬(wàn)元。
近年來(lái),越來(lái)越多種子企業(yè)把制種基地建設(shè)位置瞄準(zhǔn)了貧困山區(qū),通過(guò)與貧困村共同開(kāi)展制種、合作經(jīng)營(yíng),不但保障了種子質(zhì)量,同時(shí)也為貧困地區(qū)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展注入了活力。河南滑豐種業(yè)在全省小麥繁種和優(yōu)質(zhì)專用糧生產(chǎn)基地面積達(dá)30萬(wàn)畝,帶動(dòng)農(nóng)戶6萬(wàn)戶,基地農(nóng)戶年增加經(jīng)濟(jì)收入近9000萬(wàn)元;金源種業(yè)在湖南郴州市良田鎮(zhèn)打造“扶貧型雜交水稻制種基地”5000畝,帶動(dòng)6個(gè)貧困村1000余貧困戶每戶增收5000元以上……如今,制種產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為不少貧困地區(qū)最有奔頭的產(chǎn)業(yè)。
變資源為資本 特色地方品種撬動(dòng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展
“我國(guó)地大物博,物種資源豐富,只有立足當(dāng)?shù)刭Y源稟賦,開(kāi)發(fā)利用好各地特色資源品種,發(fā)展特色種養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè),帶動(dòng)農(nóng)戶持續(xù)增收,才是貧困地區(qū)脫貧解困的根本出路。”農(nóng)業(yè)農(nóng)村部種業(yè)管理司負(fù)責(zé)人表示,只有把特色資源打造成特色品牌,提升產(chǎn)業(yè)效益,用自身“造血”鞏固“輸血”成果,才能徹底拔除窮根、消除貧困。
在四川省通江縣,肉質(zhì)細(xì)嫩、風(fēng)味獨(dú)特的巴山土豬——“青峪豬”已成為拱開(kāi)通江縣致富大門的“金豬”。為了把資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),巴山牧業(yè)加大種質(zhì)開(kāi)發(fā)利用,發(fā)揮在青峪豬保種擴(kuò)繁上的生產(chǎn)優(yōu)勢(shì),結(jié)合實(shí)際情況和企業(yè)發(fā)展規(guī)劃,確定了70多個(gè)青峪豬產(chǎn)業(yè)扶貧重點(diǎn)村。創(chuàng)建統(tǒng)一提供豬種、飼料、養(yǎng)殖技術(shù)、疫病防控、生豬保險(xiǎn)和保底回購(gòu)育肥豬“五統(tǒng)一、一回購(gòu)”的產(chǎn)業(yè)扶貧新模式,通過(guò)與貧困養(yǎng)殖戶簽訂協(xié)議,確保了養(yǎng)殖出欄合格青峪豬每頭不低于300元-500元的純利。目前,已累計(jì)發(fā)展816戶貧困戶養(yǎng)殖青峪豬7931頭,實(shí)現(xiàn)純利592.7萬(wàn)元,人均實(shí)現(xiàn)純收入1978.3元。
近年來(lái),隨著人們對(duì)地方優(yōu)良種質(zhì)特性的認(rèn)識(shí)加深以及對(duì)優(yōu)質(zhì)品牌的追求,我國(guó)地方品種在開(kāi)發(fā)利用、良種培育等方面都展現(xiàn)出了巨大的利用價(jià)值和廣闊的市場(chǎng)前景。像“青峪豬”一樣,將資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),再將產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì),通過(guò)深度挖掘利用特異種質(zhì)資源,一批具有地方特色的產(chǎn)業(yè)成了當(dāng)?shù)孛撠氈赂坏闹еa(chǎn)業(yè)。
在湖北省羅田縣,依托大別山黑山羊品牌價(jià)值的提升,當(dāng)?shù)匦纬闪思N、養(yǎng)殖、屠宰加工、產(chǎn)品研發(fā)與營(yíng)銷為一體的經(jīng)營(yíng)模式,帶動(dòng)全縣175個(gè)村406戶貧困戶養(yǎng)殖黑山羊,其中,超過(guò)60%以上的貧困戶實(shí)現(xiàn)了人均收入過(guò)萬(wàn)元;云南德宏特色地方品種“毫秕”,經(jīng)挖掘開(kāi)發(fā)后,打造“遮放貢米”品牌,年產(chǎn)值4.62億元,實(shí)現(xiàn)農(nóng)民年增收2.88億元……在不少貧困地區(qū)的脫貧路上,種質(zhì)資源的挖掘和利用成了推動(dòng)特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的致富法寶。
凝聚行業(yè)合力 種業(yè)系統(tǒng)對(duì)口幫扶顯成效
今年是脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的收官之年,有不少硬仗要打,有不少“硬骨頭”要啃,加之新冠肺炎疫情帶來(lái)新的困難和挑戰(zhàn),各項(xiàng)工作的難度更大、要求更高。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部充分發(fā)揮種業(yè)優(yōu)勢(shì)和體系優(yōu)勢(shì),立足各地資源稟賦與區(qū)位優(yōu)勢(shì),組建脫貧攻堅(jiān)“智囊團(tuán)”,為重點(diǎn)貧困地區(qū)種業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展切診把脈、獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。
種業(yè)扶貧的第一步就是要選對(duì)好品種。在來(lái)鳳縣,為找到適合當(dāng)?shù)貧夂?、水土條件的水稻品種,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部種業(yè)管理司支持開(kāi)展武陵山區(qū)抗性耐旱水稻品種篩選和制種精準(zhǔn)扶貧模式創(chuàng)建,積極發(fā)展水稻制繁種基地1000畝,為制種產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展提供了有力保障。今年4月,為幫助湖南省來(lái)鳳縣抗擊疫情保春耕,協(xié)調(diào)專人趕赴安子村實(shí)地調(diào)研,為當(dāng)?shù)卮焊r(nóng)資供應(yīng)解決了燃眉之急,保障了當(dāng)?shù)卮焊a(chǎn)的順利開(kāi)展。
扶貧先扶智,產(chǎn)業(yè)的發(fā)展離不開(kāi)技術(shù)的支撐。在“百合之鄉(xiāng)”湖南省龍山縣,品種單一、綜合品質(zhì)不高等問(wèn)題一直是制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展的瓶頸,提升當(dāng)?shù)匕俸狭挤N繁育技術(shù)水平是破題的關(guān)鍵。為此,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部調(diào)動(dòng)專家資源,于2019年成立種業(yè)專家服務(wù)團(tuán),通過(guò)“結(jié)對(duì)服務(wù)”“包片服務(wù)”“應(yīng)急服務(wù)”等形式,在百合良種選育、栽培生產(chǎn)、展示示范、人員培訓(xùn)、體系建設(shè)等方面開(kāi)展全方位指導(dǎo)。近年來(lái),隨著品種改良、品質(zhì)提升,市場(chǎng)認(rèn)可度不斷提升,貧困群眾的種植積極性十分高漲,如今百合產(chǎn)業(yè)覆蓋全縣1.2萬(wàn)戶4.5萬(wàn)貧困人口,其中6380戶23680貧困人口實(shí)現(xiàn)了穩(wěn)定脫貧。
從選產(chǎn)業(yè)、建基地,到供品種、扶技術(shù),近年來(lái),通過(guò)政策支持、項(xiàng)目帶動(dòng)、產(chǎn)業(yè)拉動(dòng),扎囊青稞、龍山百合、咸豐茶葉、那曲牦牛、張家口雜糧、安子村藤茶等特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展初具規(guī)模。土地流轉(zhuǎn)、帶動(dòng)務(wù)工、合作分紅、種植收益……產(chǎn)業(yè)的帶動(dòng)更是在當(dāng)?shù)貙?shí)現(xiàn)“一地生多金”,增收渠道也更多了,產(chǎn)業(yè)效益提升了,不少貧困農(nóng)戶從優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展中得到了真正的實(shí)惠。
在這場(chǎng)全國(guó)種業(yè)扶貧的大作戰(zhàn)中,種業(yè)行業(yè)凝心聚力,共同吹響了助力脫貧攻堅(jiān)的“號(hào)角”。其中,作為企業(yè)與政府的紐帶,行業(yè)協(xié)會(huì)起到了至關(guān)重要的作用。今年疫情期間,中國(guó)種子貿(mào)易協(xié)會(huì)在林西縣舉辦了扶貧種子線上捐贈(zèng)活動(dòng),向當(dāng)?shù)鼐栀?zèng)了近50萬(wàn)元的作物良種;2018-2019年,針對(duì)河北省平泉市、康??h等6個(gè)貧困縣需求的共20多個(gè)農(nóng)作物品種,中國(guó)種子協(xié)會(huì)累計(jì)組織捐贈(zèng)種子價(jià)值共計(jì)46萬(wàn)元,受益貧困戶1253戶。同時(shí),積極引導(dǎo)安徽荃銀高科、湖南奧譜隆、雪川農(nóng)業(yè)等龍頭種子企業(yè)到貧困區(qū)縣投資發(fā)展,為貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展引入了“源頭活水”。