近日,國家發(fā)改委、財(cái)政部正式印發(fā)《國家化肥商業(yè)儲(chǔ)備管理辦法》(以下簡稱《辦法》),同時(shí)廢止《化肥淡季商業(yè)儲(chǔ)備管理辦法》《中央救災(zāi)儲(chǔ)備化肥管理辦法》《化肥淡季商業(yè)儲(chǔ)備管理辦法補(bǔ)充規(guī)定》。該辦法適用于國家化肥商業(yè)儲(chǔ)備的管理及承儲(chǔ)企業(yè)選定、監(jiān)督、考核等工作,自9月1日起正式實(shí)施。
《辦法》對儲(chǔ)備規(guī)模、儲(chǔ)備時(shí)間及布局、承儲(chǔ)企業(yè)基本條件及選定方式、儲(chǔ)備任務(wù)下達(dá)及管理、儲(chǔ)備任務(wù)履行及考核、儲(chǔ)備財(cái)務(wù)管理、儲(chǔ)備監(jiān)督管理等作出了詳細(xì)規(guī)定。本次化肥商業(yè)儲(chǔ)備的改革重點(diǎn)主要有四個(gè)方面:整合儲(chǔ)備制度,將原“中央救災(zāi)化肥儲(chǔ)備”(救災(zāi)肥)“化肥淡季商業(yè)儲(chǔ)備”(春耕肥)“國家鉀肥儲(chǔ)備”(鉀肥)統(tǒng)一整合為“國家化肥商業(yè)儲(chǔ)備”,其中鉀肥儲(chǔ)備為單一品種儲(chǔ)備,救災(zāi)肥、春耕肥儲(chǔ)備品種僅包含氮、磷、復(fù)合肥;所有承儲(chǔ)主體都將通過招投標(biāo)方式確定,儲(chǔ)備任務(wù)由企業(yè)自愿承擔(dān)并自負(fù)盈虧,所需資金可向中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行等申請貸款解決,中央財(cái)政給予資金補(bǔ)助;儲(chǔ)備任務(wù)由國家發(fā)展改革委和財(cái)政部下達(dá),不再與承儲(chǔ)企業(yè)簽訂承儲(chǔ)合同;加強(qiáng)監(jiān)管,對出現(xiàn)未完成儲(chǔ)備任務(wù)、弄虛作假騙取補(bǔ)助、挪用儲(chǔ)備貸款、儲(chǔ)備肥質(zhì)檢不合格等問題的承儲(chǔ)企業(yè)加大懲處力度。
本報(bào)記者 顏旭