沃野蕩碧波，田疇織錦繡。5月6日，走進素有“中原糧倉”之譽的河南省西平縣，麥浪千重，豐收在望的濃郁麥香撲面而至。
西平小麥，聞名遐邇，“全國小麥看河南，河南小麥看優(yōu)質，優(yōu)質小麥看西平”“要看好小麥，請到西平來”的美譽廣為傳頌。當年，我國食用小麥出口的“第一車麥”即由西平運出；近年來，西平小麥又頻傳捷報：2018年榮獲全國農產品地理標志、2019年榮登全國名特優(yōu)新農產品名錄……
雖然與河南省其他產糧大縣相比，耕地面積不大、總產優(yōu)勢不足，但在提升糧食生產水平、保障國家糧食安全上，作為全國糧食生產先進縣、全國優(yōu)質小麥生產加工基地縣的西平縣扎實謀篇布局，認真做好了“糧安天下”大文章。
“洪范八政，食為政首。近年來，西平縣積極貫徹落實‘藏糧于地、藏糧于技’戰(zhàn)略，堅決扛穩(wěn)國家糧食安全重任，抓牢推進農業(yè)供給側結構性改革這一主線，不斷提高農業(yè)發(fā)展質量和競爭力，全力促進糧食增產、農民增收、企業(yè)增效，確保農業(yè)和農村經濟發(fā)展活力四射。”西平縣委書記聶曉光說。
高效農業(yè)，固本強基，牢牢扛穩(wěn)國家糧食安全的重任
正值初夏，行走在西平縣城南15萬畝高標準農田項目區(qū)，田塊方正連片，水泥路筆直平坦，溝渠井電設施齊全，剛澆過水的麥苗生機勃勃。這片圍繞二郎、焦莊、蔡寨、專探等4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)連片建設的高標準農田示范區(qū)，即將成為“全國綠色食品原料（小麥）標準化生產創(chuàng)建基地”。
“西平小麥之所以聲名鵲起，不但在于優(yōu)越的自然環(huán)境，還在于持續(xù)發(fā)展高效農業(yè)、現(xiàn)代農業(yè)所帶來的穩(wěn)定的品質指標、良好的加工性能。”西平縣農業(yè)農村局局長劉衛(wèi)松告訴記者，全縣以集中打造“土地平整肥沃、灌溉設施完善、農機裝備齊全、技術集成到位、優(yōu)質高產高效、綠色生態(tài)安全”的高標準永久性糧田為目標，大手筆整合投入涉農資金，合力推動高效農業(yè)快速發(fā)展。
同時，西平縣劃定糧食生產功能區(qū)，嚴格落實耕地保護制度，保證種植面積穩(wěn)中有升、單產大幅度提高、總產穩(wěn)定增加。進一步提高糧食生產的抗災減災能力和高產穩(wěn)產能力，加快土地流轉，提升規(guī)?；?、集約化、標準化生產經營水平，實行訂單種植，持續(xù)整合物資、資金、技術優(yōu)勢，落實統(tǒng)一供種、統(tǒng)一技術服務、統(tǒng)一測土配方施肥、統(tǒng)一機械化作業(yè)、統(tǒng)一病蟲害綜合防治“五統(tǒng)一”措施，發(fā)揮示范帶動作用，推動高標準糧田持續(xù)向好發(fā)展，促進全縣糧食大面積均衡增產，為現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展和糧食安全穩(wěn)定注入強大動力。
至2019年底，西平縣累計投入10.73億元，建成高標準農田85.86萬畝；糧食作物種植面積由2012年的201.3萬畝提高到2019年的212.03萬畝，糧食總產由2012年的88.83萬噸提高到2019年的97.29萬噸。全縣土地流轉面積41.4萬畝，占家庭承包耕地面積40％以上；農民專業(yè)合作社發(fā)展到2538家（市級以上示范合作社54家），家庭農場927家（市級以上示范家庭農場23家），土地托管達11.3萬余畝。
“藏糧于地、藏糧于技”，給農業(yè)插上科技的翅膀
在西平縣二郎高標準農田建設示范區(qū)，因旱情影響，多家地塊正在夜以繼日澆水補墑。示范區(qū)內實現(xiàn)每30畝地建有一眼水井，輕松刷卡就可以進行噴灌澆地。
在位于二郎鄉(xiāng)張堯村的高標準農田道路兩旁，一邊是現(xiàn)代農業(yè)氣象科技示范園，實時監(jiān)測田里的溫度、雨量、墑情等，旁邊還立著一塊LED顯示屏，發(fā)布著各類農業(yè)服務信息。氣象科技示范園還安裝了攝像頭，可遠程監(jiān)控莊稼長勢和病蟲害情況，地里的小麥長什么樣、出了什么問題，坐在辦公室里就能看得一清二楚。
另一邊是為高產穩(wěn)產提供科技保障的農業(yè)技術區(qū)域推廣站。每個區(qū)域站服務耕地10萬畝，通過開展科技推廣、病蟲測報、信息服務等綜合服務，讓技術要領直接到人，良種良法直接到田，區(qū)域內農田每年比周邊增產100公斤左右。
“田還是那塊田，但種出來的產品價值，卻今非昔比，關鍵就在于科技投入的逐步加碼，打造出了農業(yè)科技成果示范推廣和成功轉化的最佳平臺。”西平縣農業(yè)農村局副局長李萬祥說，巧勁兒能夠四兩撥千斤，科學方法是最有力的杠桿，全縣一直努力把科技強糧“先手棋”走得既穩(wěn)又好，引領帶動河南乃至全國的優(yōu)質小麥發(fā)展。
為推動農業(yè)科技推廣應用保持領先地位，西平縣與省市科研院所、大專院校加強合作，建立科研基地，開展新品種、新技術、新機具配套集成技術研究、示范、推廣，提高科技支撐能力。同時，以全縣12個區(qū)域站為依托，遴選77名農技指導員分片包鄉(xiāng)包村，建立“區(qū)域站＋技術人員＋經營主體＋農戶”技術服務模式，搞好跟蹤服務指導，使全縣優(yōu)良品種覆蓋率達到100％，技術推廣應用率達到95％以上。
“切實解決農業(yè)技術推廣‘最后一公里’和科技成果轉化‘最后一道坎’的問題，是實現(xiàn)現(xiàn)代農業(yè)提質增效的重中之重。”西平縣高級農藝師謝耀麗說。
“糧頭食尾”“農頭工尾”，深入推動一二三產業(yè)融合發(fā)展
隨著“糧袋子”的日漸豐盈，西平縣也在積極探索突破傳統(tǒng)農業(yè)大縣桎梏的良策。
“糧頭食尾”“農頭工尾”，西平縣嘗試著走出一條以“農”為本的工業(yè)化之路，讓農民“錢袋子”隨著“糧袋子”一同鼓起來。該縣逐步拉長農業(yè)產業(yè)鏈條，做大生產基地、做強加工基地、做實品牌農業(yè)，深入推動一二三產業(yè)融合發(fā)展。截至2019年底，該縣從事農產品加工的企業(yè)共有95家，實現(xiàn)總產值110億元，同比增長18.39％；完成營業(yè)收入105.87億元，同比增長19.68％；實現(xiàn)增加值26億元，同比增長17.28％。
按照“政府引導、企業(yè)主導、市場運作”機制，西平縣積極打造特色鮮明、要素集聚、設施裝備先進、生產方式綠色、一二三產業(yè)融合、輻射帶動力強、農民增收持續(xù)的現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)園。產品主要銷往香港和新加坡的西平綠色蔬菜現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)園以生態(tài)循環(huán)模式為主線，著力打造生態(tài)循環(huán)農業(yè)可持續(xù)發(fā)展示范區(qū)和三產融合發(fā)展樣板區(qū)的“綠色名片”，有蔬菜種植基地8個、市級以上研發(fā)中心兩個，主導產業(yè)農產品加工轉換率達到77.2％，農業(yè)廢棄物循環(huán)利用率達到95％以上。此外，豐源綠色生豬產業(yè)園區(qū)、西平小麥產業(yè)園區(qū)正在籌建，建成后將實現(xiàn)產銷成線布局、產業(yè)成片發(fā)展、創(chuàng)業(yè)成面帶動的大格局。
資源加工型起步、配套式聯(lián)動發(fā)展、鏈條式延伸增值，努力實現(xiàn)規(guī)模優(yōu)勢向產業(yè)優(yōu)勢、生產優(yōu)勢向經濟優(yōu)勢的轉變，這是西平縣農產品加工業(yè)的崛起之路。魯洲生物“點糧成金”、益民面粉日加工小麥1000噸、今三麥食品深受青睞……還有豐源集團、海藍牧業(yè)、豫坡集團、雙成生物、金馬種業(yè)、仁和種業(yè)等一批本地品牌日漸響亮，產業(yè)融合發(fā)展呈現(xiàn)出蒸蒸日上的良好態(tài)勢。
截至目前，西平縣市級以上農業(yè)產業(yè)化重點龍頭企業(yè)達45家，其中11家被認定為省級農業(yè)產業(yè)化重點龍頭企業(yè)。
“在突出產業(yè)結構調整的同時，我們著力推動高質量的農業(yè)產業(yè)化，構建‘龍頭企業(yè)＋基地＋農戶’的產業(yè)化集群發(fā)展體系，加強糧食產業(yè)鏈建設，做大做強優(yōu)質小麥產業(yè)經濟。”西平縣委副書記、縣長李全喜說，下一步，西平將深入踐行新發(fā)展理念，進一步推動綠色提質增產增效，加快西平小麥產業(yè)園區(qū)和生豬產業(yè)園區(qū)建設，強化一二三產業(yè)深度融合發(fā)展，促進從“糧倉”到“廚房”、再到“餐桌”的華麗轉變。
