2019年3月29日山東省第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十一次會(huì)議通過(guò)

目  錄

　　第一章    總  則

　　第二章    種質(zhì)資源保護(hù)與利用

　　第三章    品種選育、審定與登記

　　第四章    種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)

　　第五章    扶持措施

　　第六章    監(jiān)督管理

　　第七章    法律責(zé)任

　　第八章    附  則

第一章　總 則

 

　　第一條  為了加強(qiáng)種質(zhì)資源保護(hù)和利用，規(guī)范品種選育、種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和管理行為，維護(hù)種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者和使用者的合法權(quán)益，提高種子質(zhì)量，促進(jìn)農(nóng)業(yè)和林業(yè)健康發(fā)展，推動(dòng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施,根據(jù)《中華人民共和國(guó)種子法》等法律、行政法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。    

　　第二條  在本省行政區(qū)域內(nèi)從事種質(zhì)資源保護(hù)與利用，品種選育、審定與登記，以及種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和監(jiān)督管理等活動(dòng)，適用本條例。

　　本條例所稱種子，是指農(nóng)作物和林木的種植材料或者繁殖材料，包括籽粒、果實(shí)、根、莖、苗、芽、葉、花等。

　　第三條  省人民政府應(yīng)當(dāng)組織制定并實(shí)施種業(yè)發(fā)展規(guī)劃, 提升種業(yè)科技創(chuàng)新能力，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化，完善種業(yè)發(fā)展激勵(lì)機(jī)制，協(xié)調(diào)解決種業(yè)工作中出現(xiàn)的重大問(wèn)題，推動(dòng)現(xiàn)代種業(yè)健康發(fā)展。

　　縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)制定扶持種業(yè)發(fā)展措施，建立完善良種選育、繁殖和推廣體系，突出發(fā)展優(yōu)勢(shì)特色品種，鼓勵(lì)支持種業(yè)企業(yè)自主創(chuàng)新，強(qiáng)化種子市場(chǎng)監(jiān)管，保障供種安全。

　　第四條  縣級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)主管部門分別負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)作物種子和林木種子的管理工作。

　　縣級(jí)以上人民政府發(fā)展改革、財(cái)政、科技、市場(chǎng)監(jiān)督管理等部門依照法定職責(zé)做好相關(guān)工作。

　　第五條  省人民政府應(yīng)當(dāng)建立種子儲(chǔ)備制度，主要用于農(nóng)業(yè)、林業(yè)遭遇自然災(zāi)害時(shí)的救災(zāi)備荒以及市場(chǎng)余缺調(diào)劑，保障農(nóng)業(yè)、林業(yè)生產(chǎn)安全，儲(chǔ)備經(jīng)費(fèi)列入省級(jí)財(cái)政預(yù)算。

　　省人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)主管部門負(fù)責(zé)編制種子儲(chǔ)備計(jì)劃，報(bào)省人民政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施。

　　第六條  縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)種子科學(xué)知識(shí)的普及和相關(guān)法律、法規(guī)的宣傳，提高種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者、使用者的法律意識(shí)，營(yíng)造現(xiàn)代種業(yè)發(fā)展的良好法治氛圍。

第二章　種質(zhì)資源保護(hù)與利用

　　第七條  種質(zhì)資源受法律保護(hù)，任何單位和個(gè)人不得侵占和破壞。

　　禁止侵占、破壞國(guó)家、省重點(diǎn)保護(hù)的天然種質(zhì)資源。因科研等特殊情況需要采集或者采伐國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)的天然種質(zhì)資源的，應(yīng)當(dāng)依法報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)，并采取嚴(yán)格保護(hù)措施。

　　第八條  省人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定開(kāi)展種質(zhì)資源普查、收集、整理、鑒定、登記、保存、交流、利用等工作，建立健全種質(zhì)資源檔案，定期公布省重點(diǎn)保護(hù)的天然種質(zhì)資源目錄和可供利用的種質(zhì)資源目錄，加大對(duì)地方特色種質(zhì)資源的保護(hù)和利用，并向社會(huì)推薦優(yōu)異種質(zhì)資源。

　　第九條  對(duì)下列種質(zhì)資源應(yīng)當(dāng)予以重點(diǎn)保護(hù)：

　?。ㄒ唬┝腥雵?guó)家和省重點(diǎn)保護(hù)天然種質(zhì)資源目錄的；

　?。ǘ┱湎　l危的；

　　（三）本省特有的和需要保護(hù)的地方特色農(nóng)作物、鄉(xiāng)土樹(shù)種等；

　?。ㄋ模┢渌哂刑厥鈨r(jià)值需要重點(diǎn)保護(hù)的。

　　第十條  縣級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)重點(diǎn)保護(hù)的農(nóng)作物種質(zhì)資源，實(shí)行原生境保存和非原生境保存相結(jié)合的保存制度。

　　原生境保存包括建立農(nóng)作物種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)和保護(hù)地，非原生境保存包括建立各種類型的種質(zhì)庫(kù)、種質(zhì)圃以及試管苗庫(kù)。

　　第十一條  縣級(jí)以上人民政府林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)林木種質(zhì)資源的生長(zhǎng)環(huán)境、瀕危程度等實(shí)際情況，采取原地保存、異地保存和設(shè)施保存等方式予以保護(hù)。

　　屬于國(guó)家和省重點(diǎn)保護(hù)的天然林木種質(zhì)資源的，應(yīng)當(dāng)在其主要原生地劃定種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)或者保護(hù)地，實(shí)施原地保存。

　　生長(zhǎng)環(huán)境變化不適宜原地保存，或者因科研開(kāi)發(fā)、資源備份等需要，應(yīng)當(dāng)建設(shè)林木種質(zhì)資源異地保存庫(kù)，實(shí)施異地保存。

　　省人民政府林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)林木種質(zhì)資源保護(hù)工作需要，建立林木種質(zhì)資源設(shè)施保存庫(kù)并采取先進(jìn)技術(shù)手段，對(duì)林木種質(zhì)資源實(shí)施設(shè)施保存。

　　第十二條  因科研和育種等需要利用國(guó)務(wù)院或者省人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)主管部門設(shè)立的種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)、保護(hù)地和種質(zhì)資源庫(kù)中的種質(zhì)資源的，應(yīng)當(dāng)向原設(shè)立機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)；不影響種質(zhì)資源保存且用途符合規(guī)定要求的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)提供并做好跟蹤記錄。

　　依據(jù)前款規(guī)定獲取的種質(zhì)資源，不得直接申請(qǐng)新品種保護(hù)以及其他知識(shí)產(chǎn)權(quán)；申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)及時(shí)反饋種質(zhì)資源的利用情況。

 

　　第十三條  縣級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)采取措施，加強(qiáng)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)、保護(hù)地和種質(zhì)資源庫(kù)的管護(hù)，保障種質(zhì)資源安全。   

　　占用種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)、保護(hù)地或者種質(zhì)資源庫(kù)的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)原設(shè)立機(jī)關(guān)同意，并對(duì)涉及的種質(zhì)資源妥善保護(hù)。

　　第十四條  省人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)種質(zhì)資源普查結(jié)果建立監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)體系，并根據(jù)監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)結(jié)果對(duì)珍稀瀕危等種質(zhì)資源發(fā)布動(dòng)態(tài)變化和預(yù)警信息。

　　與種質(zhì)資源保護(hù)無(wú)關(guān)的工程建設(shè)應(yīng)當(dāng)避開(kāi)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)、保護(hù)地和種質(zhì)資源庫(kù)。確需占用的，應(yīng)當(dāng)說(shuō)明占用必要性和占用后對(duì)種質(zhì)資源的影響，并制定恢復(fù)或者補(bǔ)救方案。

　　因環(huán)境變化、自然災(zāi)害等情況致使種質(zhì)資源受到威脅的，縣級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織搶救性收集、保護(hù)。

　　第十五條  省人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格劃定種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)、保護(hù)地的范圍和界線；種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)、保護(hù)地所在地人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)建設(shè)保護(hù)設(shè)施，設(shè)立保護(hù)標(biāo)志，并定期進(jìn)行巡查、管護(hù)。

　　第十六條  對(duì)在種質(zhì)資源普查、收集和保存等活動(dòng)中受到損失的單位和個(gè)人，縣級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)依法給予補(bǔ)償。

第三章　品種選育、審定與登記

　　第十七條  縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)因地制宜，加大種業(yè)科技創(chuàng)新投入，制定實(shí)施種業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)方案和良種研究開(kāi)發(fā)計(jì)劃，支持育種的基礎(chǔ)性、前沿性和應(yīng)用技術(shù)研究，鼓勵(lì)種子企業(yè)培育具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的優(yōu)良品種，扶持本地優(yōu)勢(shì)特色品種選育和成果轉(zhuǎn)化。

　　鼓勵(lì)、支持種業(yè)企業(yè)與科研院所、高等院校開(kāi)展良種選育聯(lián)合攻關(guān)，強(qiáng)化種業(yè)關(guān)鍵共性技術(shù)研究，加強(qiáng)商業(yè)化育種中心和科技平臺(tái)建設(shè)，扶持骨干種子企業(yè)和優(yōu)勢(shì)特色種子企業(yè)對(duì)新品種的選育、開(kāi)發(fā)和推廣。

　　第十八條  國(guó)家確定的主要農(nóng)作物品種和主要林木品種在推廣前應(yīng)當(dāng)通過(guò)國(guó)家級(jí)或者省級(jí)審定。除國(guó)家確定的主要林木品種外，省人民政府林業(yè)主管部門可以根據(jù)本省實(shí)際確定本省主要林木品種并進(jìn)行省級(jí)審定。

　　第十九條  省人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)主管部門分別設(shè)立農(nóng)作物品種和林木品種審定委員會(huì)，負(fù)責(zé)主要農(nóng)作物品種和主要林木品種的審定工作。品種審定委員會(huì)由科研、教學(xué)、生產(chǎn)、推廣、管理、使用方面的專業(yè)人員組成。

　　品種審定委員會(huì)應(yīng)當(dāng)建立審定檔案，保證可追溯。審定檔案包括申請(qǐng)文件、品種審定試驗(yàn)數(shù)據(jù)、種子樣品、審定意見(jiàn)和審定結(jié)論等內(nèi)容。

　　第二十條  申請(qǐng)品種省級(jí)審定的，應(yīng)當(dāng)向品種審定委員會(huì)提供申請(qǐng)表、品種選育報(bào)告、品種比較試驗(yàn)報(bào)告等材料，并對(duì)材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)。申請(qǐng)審定的品種屬于主要農(nóng)作物的，還應(yīng)當(dāng)提供轉(zhuǎn)基因檢測(cè)報(bào)告。

　　農(nóng)作物品種審定委員會(huì)應(yīng)當(dāng)在申請(qǐng)者提供的試驗(yàn)種子中留取標(biāo)準(zhǔn)樣品，提交至農(nóng)業(yè)農(nóng)村部植物品種標(biāo)準(zhǔn)樣品庫(kù)保存。

　　申請(qǐng)審定的轉(zhuǎn)基因品種，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定提供轉(zhuǎn)基因生物安全證書(shū)并采取安全防控措施。

　　第二十一條  申請(qǐng)審定的品種應(yīng)當(dāng)符合特異性、一致性、穩(wěn)定性要求。審定主要農(nóng)作物品種時(shí)，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行品種試驗(yàn)；審定主要林木品種時(shí)，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行區(qū)域試驗(yàn)。

　　主要農(nóng)作物品種試驗(yàn)包括區(qū)域試驗(yàn)、生產(chǎn)試驗(yàn)和品種特異性、一致性、穩(wěn)定性測(cè)試。省級(jí)區(qū)域試驗(yàn)和生產(chǎn)試驗(yàn)由省人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門所屬的種子管理機(jī)構(gòu)組織實(shí)施，品種特異性、一致性、穩(wěn)定性測(cè)試由申請(qǐng)者自主或者委托農(nóng)業(yè)農(nóng)村部授權(quán)的測(cè)試機(jī)構(gòu)開(kāi)展。實(shí)行選育生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)相結(jié)合的種子企業(yè)、品種試驗(yàn)聯(lián)合體和特殊類型品種選育者，可以開(kāi)展自有品種自主試驗(yàn)，對(duì)試驗(yàn)結(jié)果的真實(shí)性和品種的安全性與適應(yīng)性負(fù)責(zé)，并接受省人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門監(jiān)督管理。

　　主要林木品種區(qū)域試驗(yàn)由申請(qǐng)者自主開(kāi)展，并對(duì)品種以及無(wú)性系的特異性、一致性、穩(wěn)定性的試驗(yàn)結(jié)果進(jìn)行詳細(xì)描述。

　　第二十二條  審定通過(guò)的主要農(nóng)作物品種、林木良種，由品種審定委員會(huì)編號(hào)、頒發(fā)證書(shū)，省人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)主管部門公告，并確定適宜種植的區(qū)域。

　　選育生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)相結(jié)合的主要農(nóng)作物種子企業(yè)自行開(kāi)展自主研發(fā)品種試驗(yàn)，在品種審定通過(guò)后，應(yīng)當(dāng)將品種標(biāo)準(zhǔn)樣品提交至農(nóng)業(yè)農(nóng)村部植物品種標(biāo)準(zhǔn)樣品庫(kù)保存。

　　第二十三條  審定通過(guò)的主要農(nóng)作物品種、林木良種有下列情形之一的，經(jīng)審定委員會(huì)審核確認(rèn)后撤銷審定，由省人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)主管部門發(fā)布公告，停止推廣、銷售:

　?。ㄒ唬┰谑褂眠^(guò)程中出現(xiàn)不可克服的嚴(yán)重缺陷的；

　?。ǘ┓N性嚴(yán)重退化或者失去生產(chǎn)利用價(jià)值的；

　　（三）未按照要求提供品種標(biāo)準(zhǔn)樣品或者標(biāo)準(zhǔn)樣品不真實(shí)的；

　　（四）以欺騙、偽造試驗(yàn)數(shù)據(jù)等不正當(dāng)方式通過(guò)審定的。

　　第二十四條  引種其他省、自治區(qū)、直轄市審定通過(guò)的品種的，應(yīng)當(dāng)與本省的生態(tài)區(qū)域相適宜，并將引種的品種和區(qū)域報(bào)省人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)主管部門備案，由省人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)主管部門及時(shí)發(fā)布公告。

　　主要農(nóng)作物品種的引種者，應(yīng)當(dāng)在擬引進(jìn)種植生態(tài)區(qū)域開(kāi)展不少于一年的適應(yīng)性、抗病性試驗(yàn)，并向省人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門提交試驗(yàn)報(bào)告；林木良種的引種者，應(yīng)當(dāng)向省人民政府林業(yè)主管部門提交品種適應(yīng)性試驗(yàn)報(bào)告。

　　引種者應(yīng)當(dāng)對(duì)品種的真實(shí)性、安全性和適應(yīng)性負(fù)責(zé)。具有植物新品種權(quán)的品種，還應(yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)品種權(quán)人書(shū)面同意。

　　第二十五條  引種備案的品種有下列情形之一的，由省人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)主管部門撤銷引種備案并及時(shí)發(fā)布公告：

　?。ㄒ唬┰谑褂眠^(guò)程中出現(xiàn)不可克服的嚴(yán)重缺陷的；

　?。ǘ┓N性嚴(yán)重退化或者失去生產(chǎn)利用價(jià)值的；

　?。ㄈ┮云垓_、偽造試驗(yàn)數(shù)據(jù)等不正當(dāng)方式備案的；

　　（四）被原品種審定委員會(huì)撤銷審定的。

　　第二十六條  列入國(guó)家非主要農(nóng)作物登記目錄的品種，在推廣前應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行登記；未經(jīng)登記，不得發(fā)布廣告、推廣或者以登記品種的名義銷售。

　　對(duì)未列入國(guó)家非主要農(nóng)作物登記目錄的品種，符合特異性、一致性、穩(wěn)定性要求的，選育者或者品種權(quán)人可以向省人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門申請(qǐng)認(rèn)定；通過(guò)認(rèn)定的品種可以以認(rèn)定品種的名義推廣和銷售。

　　第二十七條  主要農(nóng)作物品種有下列情形之一的，不得發(fā)布廣告、推廣、銷售：

　　（一）未通過(guò)品種審定的；

　?。ǘ┩ㄟ^(guò)審定但不在適宜種植區(qū)域內(nèi)的；

　　（三）已經(jīng)撤銷審定或者撤銷引種備案的。

　　應(yīng)當(dāng)審定的林木品種未經(jīng)審定通過(guò)的，不得作為良種發(fā)布廣告、推廣、銷售，但生產(chǎn)確需使用的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)林木品種審定委員會(huì)認(rèn)定。

第四章　種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)

　　第二十八條  從事種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的，應(yīng)當(dāng)具備國(guó)家和省規(guī)定的條件，并依法辦理許可和備案手續(xù)。

　　只從事非主要農(nóng)作物種子和非主要林木種子生產(chǎn)的，不需要辦理種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證；農(nóng)民個(gè)人自繁自用的常規(guī)種子有剩余的，可以在當(dāng)?shù)丶Q(mào)市場(chǎng)上出售、串換，不需要辦理種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證。

　　第二十九條  從事種子進(jìn)出口業(yè)務(wù)的種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證，由省人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)主管部門審核，國(guó)務(wù)院農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)主管部門核發(fā)。

　　從事主要農(nóng)作物雜交種子及其親本種子、林木良種種子的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)以及實(shí)行選育生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)相結(jié)合，符合國(guó)家規(guī)定條件的種子企業(yè)的種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證，由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者所在地縣級(jí)人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)主管部門審核，省人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)主管部門核發(fā)。

　　前兩款規(guī)定以外的其他種子的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證，由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者所在地縣級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)主管部門核發(fā)。

　　根據(jù)本省行政審批制度改革由綜合行政審批機(jī)構(gòu)辦理種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證的，依照其規(guī)定執(zhí)行。

　　第三十條  生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)農(nóng)作物種苗、種薯等非籽粒種子的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)符合設(shè)施、設(shè)備、品種和人員的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，具體辦法由省人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門制定。

　　第三十一條  種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證應(yīng)當(dāng)載明生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者名稱、地址、法定代表人、生產(chǎn)種子的品種與地點(diǎn)、種子經(jīng)營(yíng)的范圍、有效期限、有效區(qū)域等事項(xiàng)。記載事項(xiàng)發(fā)生變更的，應(yīng)當(dāng)自變更之日起三十日內(nèi)，向原發(fā)證機(jī)關(guān)申請(qǐng)變更登記。

　　除法律另有規(guī)定外，禁止任何單位和個(gè)人無(wú)種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證或者違反種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證的規(guī)定生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)種子。禁止偽造、變?cè)?、買賣、租借種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證。

　　第三十二條  種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證有效期為五年。種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證期滿后繼續(xù)從事種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)在期滿前按照國(guó)家規(guī)定重新提出申請(qǐng)。

　　第三十三條  種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者有下列情形之一的，不需要辦理種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證，但應(yīng)當(dāng)向當(dāng)?shù)厝嗣裾r(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)主管部門備案：

　?。ㄒ唬┰诜N子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證載明的有效區(qū)域內(nèi)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)的；

　?。ǘｉT經(jīng)營(yíng)不再分裝的包裝種子的；

　?。ㄈ┦芫哂蟹N子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證的種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者書(shū)面委托，生產(chǎn)或者代銷其種子的。

　　第三十四條  種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定建立和保存生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)檔案，準(zhǔn)確記載種子來(lái)源、產(chǎn)地、數(shù)量、質(zhì)量、銷售去向、銷售日期和有關(guān)責(zé)任人員等內(nèi)容。檔案記載信息應(yīng)當(dāng)連續(xù)、完整、真實(shí)，保證可追溯。

　　農(nóng)作物種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)檔案保存期不得少于五年；林木種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)檔案保存期不得少于十年，林木良種、轉(zhuǎn)基因林木種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)檔案永久保存。

　　農(nóng)作物種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按照批次保存所生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的種子樣品，其樣品保存期限不得少于該類作物兩個(gè)生產(chǎn)周期。

　　第三十五條  銷售的種子應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定。未制定國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的，按照企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或者種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者承諾的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行標(biāo)注。禁止銷售超過(guò)質(zhì)量保證期的農(nóng)作物種子。

　　銷售的種子應(yīng)當(dāng)附有標(biāo)簽和使用說(shuō)明。標(biāo)簽和使用說(shuō)明標(biāo)注的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)真實(shí)，并與銷售的種子相符。

　　對(duì)栽培、氣候、區(qū)域等條件有特定要求或者有特殊、專用用途的種子，種子經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)向種子使用者提供相應(yīng)栽培方法和使用條件的書(shū)面說(shuō)明，并可以通過(guò)其他方式向種子使用者提供幫助。

　　第三十六條  銷售種子的，應(yīng)當(dāng)向購(gòu)買者開(kāi)具銷售憑證。受委托代銷種子的，應(yīng)當(dāng)使用委托方的銷售憑證；沒(méi)有委托方銷售憑證的，應(yīng)當(dāng)出示委托書(shū)并在銷售憑證上注明種子銷售的委托方。

　　第三十七條  通過(guò)電子商務(wù)平臺(tái)銷售種子的，經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)在銷售網(wǎng)頁(yè)的明顯位置顯示種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證或者備案文件等，并提供紙質(zhì)發(fā)票或者電子發(fā)票等購(gòu)貨憑證或者服務(wù)單據(jù)。

　　電子商務(wù)平臺(tái)提供者應(yīng)當(dāng)對(duì)平臺(tái)內(nèi)種子經(jīng)營(yíng)者的身份、聯(lián)系方式、種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證或者備案文件等信息進(jìn)行核驗(yàn)、登記。

　　第三十八條  種子廣告應(yīng)當(dāng)符合《中華人民共和國(guó)種子法》和有關(guān)廣告的法律、法規(guī)規(guī)定，其主要性狀描述等應(yīng)當(dāng)與審定、登記公告一致，不得作虛假或者引人誤解的宣傳。

　　第三十九條  鼓勵(lì)種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者向具有資質(zhì)的認(rèn)證機(jī)構(gòu)申請(qǐng)種子質(zhì)量認(rèn)證。經(jīng)認(rèn)證合格的，可以在包裝上使用認(rèn)證標(biāo)識(shí)。

　　第四十條  種子使用者因種子質(zhì)量問(wèn)題或者因種子標(biāo)簽和使用說(shuō)明標(biāo)注的內(nèi)容不真實(shí)，而遭受損失的，可以向出售種子的經(jīng)營(yíng)者要求賠償，也可以向種子生產(chǎn)者或者其他經(jīng)營(yíng)者要求賠償。賠償額包括購(gòu)種價(jià)款、可得利益損失和其他損失。

　　屬于種子生產(chǎn)者或者其他經(jīng)營(yíng)者責(zé)任的，出售種子的經(jīng)營(yíng)者賠償后，有權(quán)向種子生產(chǎn)者或者其他經(jīng)營(yíng)者追償；屬于出售種子的經(jīng)營(yíng)者責(zé)任的，種子生產(chǎn)者或者其他經(jīng)營(yíng)者賠償后，有權(quán)向出售種子的經(jīng)營(yíng)者追償。

第五章　扶持措施

　　第四十一條  縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施，對(duì)種質(zhì)資源保護(hù)、品種選育、示范推廣和林木良種造林、南繁等工作給予扶持。

　　縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加大種業(yè)發(fā)展投入，建立健全良種補(bǔ)貼制度，加強(qiáng)保障性苗圃建設(shè)，將先進(jìn)適用的種子作業(yè)機(jī)械納入農(nóng)機(jī)具購(gòu)置補(bǔ)貼范圍。

　　第四十二條  縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加大后補(bǔ)助、成果獎(jiǎng)勵(lì)等激勵(lì)性資助方式的比例，統(tǒng)籌利用相關(guān)支農(nóng)資金和種業(yè)發(fā)展基金，并引導(dǎo)社會(huì)資金投資種業(yè)。

　　縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)采取貸款貼息、擔(dān)保貼費(fèi)、風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償?shù)确绞?，引?dǎo)金融資本和其他社會(huì)資本投向種業(yè)創(chuàng)新；鼓勵(lì)并支持保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)開(kāi)展種子生產(chǎn)和使用保險(xiǎn)業(yè)務(wù)，通過(guò)補(bǔ)貼保險(xiǎn)費(fèi)等措施促進(jìn)種業(yè)發(fā)展。

　　第四十三條  省人民政府應(yīng)當(dāng)完善種業(yè)科研成果使用、處置和權(quán)益分配與轉(zhuǎn)化機(jī)制，實(shí)行以增加知識(shí)價(jià)值為導(dǎo)向的分配制度，明確科研成果完成單位、科研團(tuán)隊(duì)以及完成人相應(yīng)權(quán)益。

　　鼓勵(lì)支持采用轉(zhuǎn)讓、許可等方式轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化種業(yè)科研成果，支持科研院所、高等院校以種質(zhì)資源和技術(shù)方法等要素與種業(yè)企業(yè)進(jìn)行股份制合作；種業(yè)科研人員可以通過(guò)科研成果轉(zhuǎn)讓的形式獲得現(xiàn)金獎(jiǎng)勵(lì)，也可以將科研成果作價(jià)入股；對(duì)科研成果轉(zhuǎn)化有突出貢獻(xiàn)的，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家、省有關(guān)規(guī)定獲得獎(jiǎng)勵(lì)和報(bào)酬。

　　第四十四條  縣級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)種子試驗(yàn)示范、質(zhì)量監(jiān)測(cè)、技術(shù)推廣等服務(wù)設(shè)施和能力建設(shè)，推動(dòng)種業(yè)科技資源共享，健全完善種業(yè)發(fā)展服務(wù)體系。

　　縣級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)展示示范基地建設(shè)，開(kāi)展新品種、新技術(shù)展示示范、跟蹤評(píng)價(jià)和參觀推介，加快成果轉(zhuǎn)化和輻射帶動(dòng)，促進(jìn)品種更新?lián)Q代和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣應(yīng)用。

　　第四十五條  縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要，科學(xué)規(guī)劃種子生產(chǎn)優(yōu)勢(shì)區(qū)域布局，建設(shè)相對(duì)集中、長(zhǎng)期穩(wěn)定的種子科研和生產(chǎn)基地，并對(duì)骨干種子企業(yè)和優(yōu)勢(shì)特色種子企業(yè)等予以重點(diǎn)扶持，推進(jìn)種子規(guī)?；?biāo)準(zhǔn)化、機(jī)械化、集約化基地建設(shè)。

　　對(duì)種子科研和生產(chǎn)基地實(shí)行嚴(yán)格保護(hù)制度。任何單位和個(gè)人不得擅自侵占種子科研和生產(chǎn)基地；確需占用的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)原設(shè)立機(jī)關(guān)同意，實(shí)行等面積置換，并確保科研和生產(chǎn)正常運(yùn)行。

　　第四十六條  縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施加強(qiáng)種業(yè)人才培養(yǎng)和引進(jìn)，支持科研院所、高等院校與種子企業(yè)聯(lián)合建立科研實(shí)踐培訓(xùn)基地，培養(yǎng)專業(yè)技術(shù)人才和高技能人才，并在項(xiàng)目申報(bào)、科研保障、職稱評(píng)聘等方面為引進(jìn)人才提供便利條件。

　　鼓勵(lì)支持種業(yè)科技人員與種子企業(yè)采取技術(shù)入股、兼職掛職等方式與種子企業(yè)開(kāi)展合作研發(fā)，為企業(yè)提供技術(shù)服務(wù)。

　　第四十七條  省和設(shè)區(qū)的市人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)南繁基地建設(shè)，加大南繁科研支持力度，強(qiáng)化對(duì)南繁育種的監(jiān)管，定期開(kāi)展植物檢疫、質(zhì)量檢測(cè)，保證種子質(zhì)量安全。

　　從事南繁活動(dòng)的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定辦理南繁登記備案手續(xù)。

　　第四十八條  縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)對(duì)推廣使用林木良種造林給予扶持，鼓勵(lì)在造林綠化中采用本地適宜樹(shù)種，政府采購(gòu)應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持適地適樹(shù)，使用良種壯苗的原則。

第六章　監(jiān)督管理

　　第四十九條  縣級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)種質(zhì)資源保護(hù)、品種選育和種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)等活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督管理，建立完善種子質(zhì)量追溯體系，依法規(guī)范市場(chǎng)秩序，維護(hù)種子使用者合法權(quán)益。

　　第五十條  省人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)在統(tǒng)一的政府信息發(fā)布平臺(tái)上發(fā)布種業(yè)發(fā)展規(guī)劃、扶持政策、品種審定、登記與備案、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可、技術(shù)推廣、監(jiān)督管理等信息。

　　第五十一條  縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)種業(yè)信用制度建設(shè)，建立種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)信用記錄，納入公共信用信息平臺(tái)，完善失信聯(lián)合懲戒和守信激勵(lì)機(jī)制，引導(dǎo)行業(yè)自律。

　　第五十二條  縣級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)種子質(zhì)量的監(jiān)督檢查，組織開(kāi)展品種抗病性、抗逆性、穩(wěn)定性等安全跟蹤評(píng)價(jià)，保障用種安全。

　　縣級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)主管部門可以委托具有國(guó)家規(guī)定資質(zhì)的種子質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)對(duì)種子質(zhì)量進(jìn)行檢驗(yàn)，也可以采用國(guó)家規(guī)定的快速檢測(cè)方法對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的種子進(jìn)行檢測(cè)。檢驗(yàn)檢測(cè)結(jié)果可以作為實(shí)施行政處罰的依據(jù)。被檢查人對(duì)檢測(cè)結(jié)果有異議的，可以申請(qǐng)復(fù)檢，復(fù)檢不得采用同一檢測(cè)方法。因檢測(cè)結(jié)果錯(cuò)誤給當(dāng)事人造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

　　第五十三條  縣級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)主管部門或者有關(guān)綜合行政執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)種子執(zhí)法，依法查處生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)假、劣種子和侵犯植物新品種權(quán)等違法行為，保護(hù)種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者和使用者的合法權(quán)益，維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)秩序。

　　第五十四條  種子使用者因種子質(zhì)量問(wèn)題與種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者產(chǎn)生糾紛的，可以與種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者協(xié)商解決，也可以向所在地人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)主管部門申請(qǐng)調(diào)解，或者依法向人民法院提起訴訟。

　　農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門在調(diào)解、處理種子質(zhì)量糾紛時(shí)，可以根據(jù)需要組織進(jìn)行田間現(xiàn)場(chǎng)鑒定；糾紛當(dāng)事人也可以申請(qǐng)進(jìn)行田間現(xiàn)場(chǎng)鑒定。

　　第五十五條  縣級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)主管部門或者有關(guān)綜合行政執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)健全完善種子投訴和舉報(bào)制度，公開(kāi)投訴和舉報(bào)方式，并對(duì)接到的投訴和舉報(bào)依法進(jìn)行處理。

第七章　法律責(zé)任

　　第五十六條  違反本條例規(guī)定的行為，法律、行政法規(guī)已規(guī)定法律責(zé)任的，從其規(guī)定；法律、行政法規(guī)未規(guī)定法律責(zé)任的，依照本條例規(guī)定執(zhí)行。

　　第五十七條  違反本條例規(guī)定，銷售超過(guò)質(zhì)量保證期的農(nóng)作物種子的，由縣級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門責(zé)令停止銷售，處違法銷售產(chǎn)品貨值金額二倍以下罰款；有違法所得的，沒(méi)收違法所得;構(gòu)成生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)劣質(zhì)種子行為的，依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定處理。

　　第五十八條  違反本條例規(guī)定，銷售種子未按照規(guī)定開(kāi)具銷售憑證的，由縣級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)主管部門或者有關(guān)綜合行政執(zhí)法部門責(zé)令改正，處一千元以上一萬(wàn)元以下罰款。

　　第五十九條  違反本條例規(guī)定，侵占種子科研和生產(chǎn)基地的，由縣級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)主管部門或者有關(guān)綜合行政執(zhí)法部門責(zé)令限期改正，處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款；有違法所得的，沒(méi)收違法所得；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

　　第六十條  縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門有下列行為之一的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

　　（一）未按照規(guī)定采取種質(zhì)資源保護(hù)措施的；

　　（二）未按照規(guī)定組織品種審定或者辦理種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證的；

　　（三）未依法查處生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)假、劣種子等違法行為的；

　?。ㄋ模┪窗凑找?guī)定制定、落實(shí)種業(yè)發(fā)展扶持措施的；

　?。ㄎ澹┢渌麨E用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的行為。

第八章　附  則

　　第六十一條  本條例下列用語(yǔ)的含義是：

　?。ㄒ唬┓N質(zhì)資源是指選育植物新品種的基礎(chǔ)材料，包括各種植物的栽培種、野生種的繁殖材料以及利用上述繁殖材料人工創(chuàng)造的各種植物的遺傳材料；

　?。ǘ┲饕r(nóng)作物是指稻、小麥、玉米、棉花、大豆；

　　（三）主要林木由國(guó)務(wù)院林業(yè)主管部門確定并公布；省人民政府林業(yè)主管部門可以在國(guó)務(wù)院林業(yè)主管部門確定的主要林木之外確定其他八種以下的主要林木；

　?。ㄋ模┠戏笔侵盖锒竟?jié)到海南省從事農(nóng)作物品種選育、種子生產(chǎn)和種植鑒定等活動(dòng)。

　　第六十二條  草種、煙草種、中藥材種、食用菌菌種的種質(zhì)資源管理和選育、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、管理等活動(dòng)，依照國(guó)家有關(guān)法律、行政法規(guī)規(guī)定執(zhí)行。

　　第六十三條  轉(zhuǎn)基因植物品種的選育、試驗(yàn)、審定、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、推廣工作以及種子進(jìn)出口和對(duì)外合作，依照國(guó)家有關(guān)法律、行政法規(guī)規(guī)定執(zhí)行。

　　第六十四條  本條例自2019年6月1日起施行。

　　1991年10月22日山東省第七屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十四次會(huì)議通過(guò)的《山東省農(nóng)作物種子管理?xiàng)l例》和1997年6月6日山東省第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十八次會(huì)議通過(guò)，2012年1月13日第二次修正的《山東省林業(yè)種子苗木管理?xiàng)l例》同時(shí)廢止。