關(guān)于規(guī)范開展農(nóng)作物品種試驗的通知
各市州、縣市區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,各相關(guān)單位:
品種試驗結(jié)果作為品種審定、品種登記和引種備案的核心依據(jù),直接影響農(nóng)作物生產(chǎn)安全、農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展和農(nóng)村社會穩(wěn)定。為確保品種試驗質(zhì)量,根據(jù)《湖南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳關(guān)于加強農(nóng)作物品種種性安全監(jiān)管工作的通知》(湘農(nóng)發(fā)〔2019〕91號)要求,現(xiàn)就規(guī)范開展品種試驗的相關(guān)事項通知如下。
一、牢牢把握品種試驗具體要求
(一)主要農(nóng)作物品種試驗
1.區(qū)域試驗。根據(jù)《主要農(nóng)作物品種審定辦法》《農(nóng)作物品種區(qū)域試驗技術(shù)規(guī)范 水稻》規(guī)定,試驗前,各試驗組織單位要報送試驗方案,經(jīng)審查通過后方可實施,同時檢查試驗種子外觀質(zhì)量,檢測轉(zhuǎn)基因成分,鑒定品種真實性,留存一份樣品備查;試驗實施中,合理選擇試驗田,同組試驗設(shè)置在同一田塊,小區(qū)面積達規(guī)定數(shù)量,播種日期、種植密度與方案一致,四周設(shè)置不少于5行保護行,專業(yè)技術(shù)人員負責(zé),認真開展調(diào)查記載;試驗完成后,各試驗實施單位要報送試驗原始數(shù)據(jù)。
2.生產(chǎn)試驗。按照《主要農(nóng)作物品種審定辦法》要求,試驗前,申請者要報送試驗方案,凡未報送方案或方案不合規(guī)定的,試驗結(jié)果無效;試驗實施中,合理選擇試驗田,設(shè)置與區(qū)試相同的對照,品種和對照種植在同一田塊,小區(qū)面積300平方米以上,播種日期、種植密度與區(qū)試一致,四周設(shè)置不少于5行保護行,認真開展調(diào)查記載。
3.抗性鑒定試驗。認真落實相關(guān)抗性鑒定技術(shù)規(guī)程,試驗實施中,科學(xué)選擇試驗點,專業(yè)技術(shù)人員負責(zé),感病品種達到發(fā)病級別,認真開展調(diào)查記載;試驗完成后,各鑒定單位要報送試驗原始數(shù)據(jù)。
4.DUS測試。依據(jù)《植物新品種特異性、一致性、穩(wěn)定性測試指南》,試驗前,自主開展測試的申請者要報送測試方案,未報送方案或方案不合規(guī)定的,測試結(jié)果無效;測試中,科學(xué)選擇試驗田,專業(yè)技術(shù)人員負責(zé),測試品種與備案品種一致,種植密度、重復(fù)數(shù)符合測試指南規(guī)定,認真開展調(diào)查記載。
(二)引種備案適應(yīng)性試驗
嚴格執(zhí)行《湖南省主要農(nóng)作物引種備案實施辦法》,試驗前,引種者要報送試驗方案,未報送方案或方案不合規(guī)定的,試驗結(jié)果無效;試驗實施中,合理選擇試驗田,設(shè)置與區(qū)試相同的對照,品種和對照種植在同一田塊,小區(qū)面積300平方米以上,種植密度與區(qū)試一致,在品種審定公告的季節(jié)播種栽培,四周設(shè)置不少于5行保護行,認真開展調(diào)查記載。
(三)非主要農(nóng)作物品種登記試驗
落實《非主要農(nóng)作物品種登記辦法》要求,對自主開展的適應(yīng)性試驗、抗性鑒定試驗、DUS測試、品質(zhì)檢測、轉(zhuǎn)基因檢測,試驗前,申請者要報送試驗方案,未報送方案或方案不合規(guī)定的,試驗結(jié)果無效。試驗實施單位應(yīng)具有相應(yīng)的基地、設(shè)施、人員條件,嚴格執(zhí)行試驗方案和技術(shù)規(guī)程。試驗完成后,申請者要將試驗原始數(shù)據(jù)、照片等資料建檔并長期保存,確保可追溯,省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳隨機抽查。
區(qū)域試驗、生產(chǎn)試驗、DUS測試、引種備案適應(yīng)性試驗、非主要農(nóng)作物品種登記試驗方案和區(qū)域試驗、抗性鑒定試驗原始數(shù)據(jù),報省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳種業(yè)管理處,其中生產(chǎn)試驗、引種備案適應(yīng)性試驗方案同時報所在縣市區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。
二、扎實開展品種試驗監(jiān)管
(一)層層分工負責(zé)。建立省、市、縣三級協(xié)同監(jiān)管機制,省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳負責(zé)區(qū)域試驗、抗性鑒定試驗、DUS測試、品種登記試驗監(jiān)管,隨機抽查生產(chǎn)試驗、引種適應(yīng)性試驗;市州牽頭負責(zé)本區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)試驗、引種適應(yīng)性試驗監(jiān)管;縣市區(qū)負責(zé)生產(chǎn)試驗、引種適應(yīng)性試驗方案備案,協(xié)助市州開展試驗督導(dǎo)。
(二)開展全程監(jiān)管。實行事前、事中、事后全過程管理,試驗前,省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳審查區(qū)域試驗、DUS測試、品種登記試驗方案,縣市區(qū)審查生產(chǎn)試驗、引種適應(yīng)性試驗方案,審查結(jié)果報送省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳種業(yè)管理處;在作物生長關(guān)鍵時期,省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳開展區(qū)域試驗、抗性鑒定試驗、DUS測試、品種登記試驗督導(dǎo),市州會同縣市區(qū)開展生產(chǎn)試驗、引種適應(yīng)性試驗督導(dǎo),督導(dǎo)結(jié)果報送省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳種業(yè)管理處;在作物生長成熟期或抗性充分表達期,省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳組織專家現(xiàn)場評議;試驗完成后,省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳核查試驗原始數(shù)據(jù)。
(三)落實懲戒措施。嚴格執(zhí)行《種子法》及相關(guān)法規(guī)規(guī)章,品種測試、試驗和種子質(zhì)量檢驗機構(gòu)偽造測試、試驗、檢驗數(shù)據(jù)或者出具虛假證明的,按《種子法》第七十二條嚴肅查處;聯(lián)合體弄虛作假的,終止品種試驗程序,弄虛作假成員單位三年內(nèi)不得申請品種審定,不得再參加聯(lián)合體試驗,其他成員單位承擔(dān)連帶責(zé)任,三年內(nèi)不得參加其他聯(lián)合體試驗;育繁推一體種子企業(yè)自行開展品種試驗有造假行為的,不得再自行開展品種試驗;引種者開展試驗有弄虛作假行為的,三年內(nèi)不受理其申請;品種登記申請者有欺騙等不正當(dāng)行為的,三年內(nèi)不受理其申請。
三、全面加強品種試驗組織領(lǐng)導(dǎo)
(一)強化組織保障。各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門、試驗組織單位、試驗實施單位,都要切實提高認識,將品種試驗作為確保農(nóng)業(yè)用種安全的關(guān)鍵措施,認真抓緊抓實,主要領(lǐng)導(dǎo)負總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,明確專人負責(zé),保障工作經(jīng)費,確保各項工作有力有序落實到位。
(二)切實履職盡責(zé)。各市州、縣市區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要按照工作責(zé)任分工,認真做好試驗方案備案及審查、試驗督導(dǎo)、結(jié)果報送等工作,將監(jiān)管職責(zé)切實履行到位。各試驗組織單位要精心制訂試驗方案,科學(xué)選擇試驗基地,抓好試驗各環(huán)節(jié)管理,確保試驗過程公開透明、結(jié)果客觀公正。各試驗實施單位要嚴格執(zhí)行試驗方案,按技術(shù)規(guī)程規(guī)范操作,建立完善品種試驗檔案,確保試驗結(jié)果準確可靠、數(shù)據(jù)可追溯。
(三)抓好宣傳培訓(xùn)。學(xué)習(xí)貫徹《種子法》及涉種法規(guī)規(guī)章,提高申請者、組織者、實施者對品種試驗重要性的認識,依法依規(guī)開展品種試驗,主動接受社會監(jiān)督;引導(dǎo)自主試驗申請者委托具有穩(wěn)定試驗基地、良好設(shè)施設(shè)備、專業(yè)技術(shù)人員的單位承擔(dān)試驗任務(wù);通過專題講座、現(xiàn)場指導(dǎo)等方式,加強試驗技術(shù)培訓(xùn),提升試驗人員的業(yè)務(wù)能力。
湖南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳辦公室
2020年1月15日
200115-關(guān)于規(guī)范開展農(nóng)作物品種試驗的通知.pdf