為了適應現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展需要,在近年來的執(zhí)法工作中,吉林省公主嶺市農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法隊始終貫徹“三個結(jié)合”,即執(zhí)法與普法相結(jié)合,管理與服務相結(jié)合,嚴管重罰與誠信建設相結(jié)合,始終保持種子監(jiān)管高壓態(tài)勢,持續(xù)加大普法宣傳力度,切實履行種子監(jiān)管職責,捍衛(wèi)農(nóng)民的切身利益,為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全保駕護航,連續(xù)被評為全省種子監(jiān)管先進單位,成為全省種子監(jiān)管領域的排頭兵,為全市糧食增產(chǎn)、農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收做出了突出貢獻。
在工作原則上,始終嚴格貫徹“誰執(zhí)法、誰普法,誰管理、誰普法”工作總原則,加強執(zhí)法人員學法用法,積極組織單位職工參加法制培訓和定期法律考試,把能不能遵守法律、依法辦事作為考核的重要依據(jù)。利用報刊、簡報、宣傳單等媒介,增強農(nóng)民群眾的法律意識。2年來,培訓執(zhí)法人員105人次,培訓種子監(jiān)管對象1100人次,培訓農(nóng)民群眾5000多人次,取得了良好的普法宣傳效果。
在執(zhí)法工作安排上,立足“早”“實”“嚴”三個字,做到早規(guī)劃、早行動,求真務實、不走過場,敢擔當、不手軟。2年來,執(zhí)法人員在全市30個種子市場共出動執(zhí)法車輛600多臺次,出動執(zhí)法人員2500多人次,對全市500多個種子經(jīng)營業(yè)戶實施了有效監(jiān)管,扭轉(zhuǎn)了全市種子市場的混亂局面,2017年被原農(nóng)業(yè)部授予“全國農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法示范窗口單位”。
在執(zhí)法力度上,積極拓寬案件渠道,堅決做到“有案必接,接案必查,查必到底”。全面維護法律的尊嚴,堅決實行“五不放過”原則:即案情沒有搞清的不放過;違法農(nóng)資和流向沒有查明的不放過;責任人沒有受到責任追究的不放過;違法農(nóng)資沒有依法處理的不放過;應移送司法機關沒移送的不放過。近2年共立案查處種子案件30起,罰沒款100多萬元,為全市農(nóng)業(yè)挽回經(jīng)濟損失1300多萬元。無論是案件數(shù)量,還是罰沒金額,都位居全省各縣市之首。
在種子經(jīng)營誠信體系建設上,制定了種子經(jīng)營單位信用評價體系和管理辦法,逐步推行了分類管理。引導種子生產(chǎn)經(jīng)營主體成立了行業(yè)協(xié)會,加強行業(yè)自律,推行種子質(zhì)量公開承諾制,確保種子產(chǎn)品質(zhì)量,做好售后服務。通過信用體系建設,督促種子生產(chǎn)經(jīng)營單位加強了內(nèi)部管理,自我規(guī)范種子生產(chǎn)經(jīng)營行為。
楊屹巍