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中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院加強(qiáng)機(jī)制創(chuàng)新促進(jìn)重大成果產(chǎn)出綜述

放大字體  縮小字體 發(fā)布日期:2019-07-17  來源:農(nóng)村工作通訊 2019年7月16日  作者:許雪亞  瀏覽次數(shù):522
 
 提升農(nóng)業(yè)大國的科技支撐力

中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院加強(qiáng)機(jī)制創(chuàng)新促進(jìn)重大成果產(chǎn)出綜述 


在中國農(nóng)科院作物科學(xué)研究所展臺(tái)前,分別由加拿大小麥、中麥578、普通高產(chǎn)小麥烘焙的面包引起參觀者的興趣。前兩種面包明顯個(gè)頭高,口感更蓬松筋道。
 
  “中麥578是高產(chǎn)強(qiáng)筋小麥新品種,蛋白質(zhì)含量15%,濕面筋含量31.5%,穩(wěn)定性好,對(duì)于干旱、嚴(yán)寒的抗逆性好。”作科所副研究員李思敏介紹。
 
  這是不久前首屆全國農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化大會(huì)上的一幕。中麥578是此次大會(huì)上中國農(nóng)科院發(fā)布的1000項(xiàng)優(yōu)秀農(nóng)業(yè)科技成果之一,同時(shí)發(fā)布的還有100項(xiàng)前沿性、標(biāo)志性重大農(nóng)業(yè)科技成果。
 
  近年來,中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院立足鄉(xiāng)村振興大戰(zhàn)略,面向農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化主戰(zhàn)場,聚焦國家農(nóng)業(yè)農(nóng)村重大需求,瞄準(zhǔn)國家戰(zhàn)略性科技攻關(guān)任務(wù),以農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革為主線,以科技創(chuàng)新工程為總抓手,搶抓機(jī)遇、主動(dòng)擔(dān)當(dāng)、奮發(fā)有為,不斷深化體制機(jī)制改革,趟出了一條創(chuàng)新發(fā)展的新路子,培育產(chǎn)出了一批重大理論發(fā)現(xiàn)和重大品種、重大技術(shù)、重大產(chǎn)品,創(chuàng)新能力和影響力顯著提升。一張農(nóng)業(yè)科技支撐鄉(xiāng)村振興的宏偉藍(lán)圖正在徐徐展開。
 
把支部建在創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)上
 
  中心工作開展到哪里,黨的建設(shè)就跟進(jìn)到哪里。這是近年來中國農(nóng)科院深化體制機(jī)制改革的一個(gè)亮點(diǎn)。如何把黨建工作優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為推動(dòng)中心工作的成效?中國農(nóng)科院創(chuàng)新建立了“科研 + 黨建”兩位一體的團(tuán)隊(duì)首席專家負(fù)責(zé)制,把支部建在創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)上作為基層黨建工作的重要抓手,大力推進(jìn)黨支部一對(duì)一建在創(chuàng)新團(tuán)隊(duì),切實(shí)把黨的領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)到創(chuàng)新團(tuán)隊(duì),把“三個(gè)面向”指示要求落實(shí)到創(chuàng)新方向和創(chuàng)新任務(wù)上。黨支部書記原則上由黨員團(tuán)隊(duì)首席科學(xué)家擔(dān)任,履行黨建第一責(zé)任人職責(zé)。“目前,331個(gè)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)中,已有105個(gè)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)一對(duì)一設(shè)立黨支部 ;根據(jù)創(chuàng)新工程中期考核評(píng)估要求,部分創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)還需進(jìn)行調(diào)整,待調(diào)整到位后,將逐步完成支部建在創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)上。”中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院副院長萬建民說。
 
  為保證團(tuán)隊(duì)首席科學(xué)家投入科技創(chuàng)新的時(shí)間和精力,選配副書記協(xié)助做好黨務(wù)工作。對(duì)于團(tuán)隊(duì)首席科學(xué)家任所領(lǐng)導(dǎo)或非中共黨員的,選配助理首席或核心科研骨干擔(dān)任 黨支部書記。采取多種形式對(duì)支部書記進(jìn)行任職培訓(xùn),將支部書記的培養(yǎng)和任用作為干部隊(duì)伍建設(shè)的重要內(nèi)容,讓支部書記干得有底氣、有信心、有激情。
 
  “以前科研工作主要圍繞項(xiàng)目轉(zhuǎn),項(xiàng)目要求啥就做啥,而發(fā)現(xiàn)的新問題就要等到申請(qǐng)新項(xiàng)目時(shí)去考慮,存在滯后性,更難以按照學(xué)科發(fā)展和產(chǎn)業(yè)需求及時(shí)開展科研工 作。” 灌溉所科研人員說,這幾年通過創(chuàng)新工程實(shí)施,通過“科研 + 黨建” 兩位一體的工作機(jī)制,原先科學(xué)家想開展但沒有項(xiàng)目支持難以開展的工作,應(yīng)對(duì)國家重大需求、應(yīng)急性需求的工作,以及需要持續(xù)探索的科技創(chuàng)新活動(dòng)得以開展;進(jìn)一步改變了研究所發(fā)展目標(biāo)模糊、科研方向重復(fù)混亂、交叉重復(fù)等突出問題, 克服了以前課題組分散、重復(fù)、效率低等問題,改變了“大科研、小作坊”的現(xiàn)象。
 
  目前,以“學(xué)科集群—學(xué)科領(lǐng)域—研究方向”為基本構(gòu)架的三級(jí)學(xué)科體系已經(jīng)構(gòu)建,共設(shè)立8大學(xué)科集群,130個(gè)學(xué)科領(lǐng)域,300個(gè)研究方向,統(tǒng)領(lǐng)全院科技創(chuàng)新活動(dòng)。全院33個(gè)研究所原有的1026個(gè)課題組,優(yōu)化整合為331個(gè)科研團(tuán)隊(duì),大幅提高了團(tuán)隊(duì)綜合創(chuàng)新能力,為培育重大成果奠定了基礎(chǔ)。
 
  發(fā)揮支委會(huì)職能作用,對(duì)標(biāo)對(duì)表“三個(gè)面向”指示要求,支委會(huì)從創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)實(shí)際出發(fā),積極參與創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)科研方向和選題設(shè)置的討論,確保符合“三個(gè)面向”指示要求;參與團(tuán)隊(duì)崗位設(shè)置方案、人員聘用條件、績效分配原則、評(píng)優(yōu)推薦人選的討論,確保正確選人用人導(dǎo)向,營造良好團(tuán)隊(duì)創(chuàng)新文化氛圍;參與創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)科研經(jīng)費(fèi)支出審核和使用情況監(jiān)督,加強(qiáng)紀(jì)律宣傳教育,創(chuàng)造心無旁騖的科技創(chuàng)新環(huán)境。
 
“三創(chuàng)一體”加速科技成果落地
 
 
  智能型文洛溫室、LED植物工廠、現(xiàn)代水耕栽培設(shè)施、食藥用菌工廠、智慧農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)……這些達(dá)到世界領(lǐng)先水平的系列產(chǎn)品讓人稱贊。而他們都源自魏靈玲研究員帶領(lǐng)的環(huán)發(fā)所“設(shè)施植物環(huán)境工程創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)”。
 
  針對(duì)成果轉(zhuǎn)化工作方面存在的政策理解不夠、成果供給不足、人才隊(duì)伍建設(shè)緩慢、機(jī)構(gòu)設(shè)置不健全和評(píng)價(jià)體系不完善等問題,農(nóng)科院深入推進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化機(jī)制創(chuàng)新,確立了把科技創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化工作作為院所發(fā)展兩大基石的總體思路,按照創(chuàng)新、創(chuàng)造、創(chuàng)業(yè)“三創(chuàng)一體”的要求,加快構(gòu)建產(chǎn)學(xué)研一體化發(fā)展的產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新機(jī)制,一大批科技成果落地,為鄉(xiāng)村振興提供科技支撐。
 
  環(huán)發(fā)所“設(shè)施植物環(huán)境工程創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)”組建于2014年,主要從事設(shè)施條件下植物與環(huán)境之間互作機(jī)理、節(jié)能環(huán)境控制與智能化管理等方面的研究工作。由設(shè)施植物環(huán)境工程創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)骨干創(chuàng)辦的北京中環(huán)易達(dá)設(shè)施園藝科技有限公司是環(huán)發(fā)所的下屬企業(yè),企業(yè)在國家實(shí)施科技體制改革、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的重大戰(zhàn)略機(jī)遇下,以科技研發(fā)和成果轉(zhuǎn)化的雙輪驅(qū)動(dòng)發(fā)展模式,已經(jīng)成為我國設(shè)施園藝領(lǐng)域全產(chǎn)業(yè)鏈技術(shù)供給領(lǐng)軍企業(yè)、科技成果轉(zhuǎn)化的重要平臺(tái)。先后承建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)100多個(gè),以“項(xiàng)目引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)、園區(qū)帶動(dòng)地區(qū)”的創(chuàng)新模式將科技成果轉(zhuǎn)化到20多個(gè)省市,助力當(dāng)?shù)剜l(xiāng)村振興。中環(huán)易達(dá)公司負(fù)責(zé)設(shè)計(jì)和建設(shè)運(yùn)營的國家農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新園,先后接待了40多位外國元首和政要到訪參觀,每年接待國內(nèi)外專業(yè)考察團(tuán)體100多個(gè),已經(jīng)成為我國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)面向世界的一張名片。
 
 
  為激發(fā)科研人員“三創(chuàng)”熱情,中農(nóng)院先后制定了《鼓勵(lì)科研人員創(chuàng)新,促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化的實(shí)施辦法》《進(jìn)一步加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造保護(hù)運(yùn)用的若干意見》《進(jìn)一步加強(qiáng)科技成果轉(zhuǎn)化工作的意見》等文件,按照權(quán)責(zé)一致、利益共享、激勵(lì)與約束并重、公平公開的原則,建立科技成果轉(zhuǎn)化收入分配激勵(lì)和獎(jiǎng)勵(lì)方案,對(duì)成果轉(zhuǎn)化作出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)。2018年全院成果轉(zhuǎn)化收入達(dá)到11.3億元。
 
  國家種業(yè)科技成果產(chǎn)權(quán)交易中心、全國農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)移服務(wù)中心和中國農(nóng)科院科技成果轉(zhuǎn)化中心“三心合一”上線運(yùn)行,互聯(lián)互通的全國農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化系統(tǒng)有效促進(jìn)了農(nóng)業(yè)科技成果在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的應(yīng)用。目前,全國近100家科研機(jī)構(gòu)和企業(yè)展出約1300項(xiàng)科技成果,包括48項(xiàng)國家科學(xué)技術(shù)獲獎(jiǎng)成果和104項(xiàng)前沿性、標(biāo)志性成果,發(fā)布了100項(xiàng)重大農(nóng)業(yè)科技成果和1000項(xiàng)優(yōu)秀科技成果,成果轉(zhuǎn)化交易和科企戰(zhàn)略合作簽約額近10億元。
 
  植保所先后有17個(gè)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)入選中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院科技創(chuàng)新工程,植保所全資企業(yè)河北中保綠農(nóng)作物科技有限公司成立于1994年,注冊(cè)資本1100萬元。北京中保綠農(nóng)科技集團(tuán)有限公司由植保所和河北中保綠農(nóng)作物科技有限公司共同投資組建,成立于2003年,注冊(cè)資本3000萬元。企業(yè)主營農(nóng)藥制劑的研發(fā)、生產(chǎn)、銷售,在殺菌劑、殺蟲劑、除草劑等類目中,均已建立被市場廣泛認(rèn)知、有良好口碑的品牌產(chǎn)品。企業(yè)整體經(jīng)營管理水平逐步提升,各項(xiàng)管理制度不斷完善,開發(fā)上市新產(chǎn)品十余種,擴(kuò)展企業(yè)產(chǎn)品線,組建6家網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品旗艦店,開展線上線下技術(shù)服務(wù)。2018年以生物農(nóng)藥與“互聯(lián)網(wǎng)+”為戰(zhàn)略格局,全年銷售額穩(wěn)步上升,重點(diǎn)布局生物農(nóng)藥產(chǎn)品,植物免疫誘抗劑——“阿泰靈”成為綠色防控領(lǐng)域的標(biāo)桿產(chǎn)品。中保集團(tuán)作為植保所重要的成果轉(zhuǎn)化平臺(tái),致力于高效轉(zhuǎn)化研究所先進(jìn)的植保技術(shù),憑借穩(wěn)健的技術(shù)推廣團(tuán)隊(duì)和渠道,將科技送進(jìn)千家萬戶。
 
  通過創(chuàng)新將財(cái)富轉(zhuǎn)化為新的知識(shí),通過創(chuàng)造、創(chuàng)業(yè)將新的知識(shí)轉(zhuǎn)化為更多的社會(huì)財(cái)富,研究所、科研人員自身價(jià)值和社會(huì)經(jīng)濟(jì)財(cái)富增長實(shí)現(xiàn)了良性循環(huán)。
 
“科技聯(lián)盟”協(xié)同攻關(guān)共建共享
 
  長期以來,由于體制機(jī)制原因,我國農(nóng)業(yè)科研工作單打獨(dú)斗的現(xiàn)象較為普遍。
 
  以小麥為例,我國小麥的科研團(tuán)隊(duì)有500多個(gè),各級(jí)投入很多,但存在重復(fù)交叉現(xiàn)象,造成了很多資源浪費(fèi)。要突破小麥產(chǎn)業(yè)發(fā)展和科技瓶頸問題,只依靠一個(gè)品種或單項(xiàng)技術(shù)是難以實(shí)現(xiàn)的,必須推動(dòng)小麥產(chǎn)業(yè)的綜合解決方案,進(jìn)行技術(shù)集成和協(xié)同攻關(guān),建立起高產(chǎn)高效的技術(shù)模式。2014年,農(nóng)科院牽頭成立了國家農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新聯(lián)盟,該聯(lián)盟是一個(gè)國家級(jí)、省級(jí)和地市級(jí)三級(jí)農(nóng)(牧)業(yè)、農(nóng)墾科學(xué)院共同參與的全國科技創(chuàng)新協(xié)作平臺(tái),能夠?qū)δ骋坏貐^(qū)開展鄉(xiāng)村振興給出綜合解決方案。
 
 
  我國國產(chǎn)乳業(yè)市場競爭力偏低,乳企長期以來面臨進(jìn)口沖擊、成本高居不下的困境。為此,由中國農(nóng)科院牧醫(yī)所聯(lián)合35家科研單位、質(zhì)檢中心、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估實(shí)驗(yàn)室,18家高等院校以及45家乳制品龍頭企業(yè)共同組建了國家奶業(yè)科技創(chuàng)新聯(lián)盟。聯(lián)盟搭建了現(xiàn)代乳產(chǎn)業(yè)全鏈條覆蓋的一體化科技服務(wù)平臺(tái),創(chuàng)建了優(yōu)質(zhì)生乳-優(yōu)質(zhì)加工工藝-優(yōu)質(zhì)乳標(biāo)識(shí)-優(yōu)質(zhì)乳消費(fèi)“四位一體”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式,綠色加工工藝升級(jí)使得企業(yè)生產(chǎn)成本降低了15%以上;優(yōu)質(zhì)生鮮乳每千克收購價(jià)上漲0.15元,折合每頭成母牛每年增收686元。目前,全國共有23個(gè)省的近50家乳制品龍頭企業(yè)啟動(dòng)實(shí)施優(yōu)質(zhì)乳工程,每年向市場供應(yīng)優(yōu)質(zhì)巴氏殺菌奶31.7萬噸,占全國60%以上。聯(lián)盟推出的優(yōu)質(zhì)乳品牌已經(jīng)形成較大市場影響力,并顯著提高了國產(chǎn)乳業(yè)的競爭力。
 
  以市場需求為導(dǎo)向,以企業(yè)、科研、教學(xué)機(jī)構(gòu)為主體,中農(nóng)院持續(xù)推進(jìn)國家農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新聯(lián)盟建設(shè)。奶業(yè)、棉花、優(yōu)質(zhì)蜂產(chǎn)品等農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新聯(lián)盟,充分發(fā)揮企業(yè)主體作用,創(chuàng)建了產(chǎn)業(yè)自主標(biāo)準(zhǔn)和標(biāo)識(shí),已成為聯(lián)盟“標(biāo)準(zhǔn)范式”。目前,多學(xué)科高效協(xié)同、各領(lǐng)域緊密銜接、產(chǎn)學(xué)研深度融合的農(nóng)業(yè)科技協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制已經(jīng)形成,并取得了積極成效。20個(gè)國家農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新標(biāo)桿聯(lián)盟實(shí)施任務(wù)108項(xiàng),創(chuàng)新集成和示范了97套技術(shù)模式,新建示范基地117個(gè),開展技術(shù)培訓(xùn)4000多人次。
 
  小廁所里有大民生。農(nóng)村改廁是當(dāng)下的重要民生工程。為著力解決鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中涉及的農(nóng)村衛(wèi)廁改造、污水垃圾處理等農(nóng)村人居環(huán)境改善問題,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部環(huán)保所聯(lián)合科研機(jī)構(gòu)37家,企業(yè)79家,中國農(nóng)業(yè)大學(xué)、同濟(jì)大學(xué)等高校32家共同組成鄉(xiāng)村環(huán)境治理聯(lián)盟。聯(lián)盟成立一年來,重點(diǎn)開展改廁技術(shù)和產(chǎn)品收集遴選與技術(shù)集成,形成了適合我國北方寒冷、西北干旱、華北平原、南方丘陵、城郊地區(qū)以及農(nóng)村社區(qū)等6大改廁技術(shù)模式。2019年,6大改廁技術(shù)模式將在全國11個(gè)省區(qū)16個(gè)示范村進(jìn)行技術(shù)集成與示范,為全國人居環(huán)境整治行動(dòng)提供技術(shù)模式支撐。
 
  改革新風(fēng)激蕩人心,創(chuàng)新工程如火如荼,科技聯(lián)盟遍地開花。面對(duì)新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革,中國農(nóng)科院人,正以昂揚(yáng)向上的精神面貌,服務(wù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村主戰(zhàn)場,攀登科技新高峰,為鄉(xiāng)村振興和可持續(xù)發(fā)展提供強(qiáng)有力的科技支撐和決策支撐,為不斷提升我國農(nóng)業(yè)科技競爭力作出新的更大貢獻(xiàn)!
 
 
 
 
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