2019年4月3日,由農(nóng)業(yè)農(nóng)村部發(fā)展規(guī)劃司指導(dǎo),中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院在北京主持召開農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展研討會,發(fā)布了《中國農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展報告2018》。該報告由中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院中國農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展研究中心編寫,這是我國首個農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展綠皮書,是觀察我國農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展重要“窗口”。
報告顯示,我國農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展在六個領(lǐng)域取得重大進(jìn)展:
空間布局持續(xù)優(yōu)化。全國已劃定糧食生產(chǎn)功能區(qū)和重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護(hù)區(qū)9.28億畝,認(rèn)定茶葉、水果、中藥材等特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)148個。
農(nóng)業(yè)資源休養(yǎng)生息。耕地利用強(qiáng)度降低,耕地養(yǎng)分含量穩(wěn)中有升,全國土壤有機(jī)質(zhì)平均含量提升到24.3克/公斤,全國農(nóng)田灌溉水有效利用系數(shù)提高到0.548。
產(chǎn)地環(huán)境逐步改善。全國水稻、小麥、玉米三大糧食作物平均化肥利用率提高到37.8%,農(nóng)藥利用率38.8%,化肥農(nóng)藥使用量雙雙實(shí)現(xiàn)零增長;秸稈綜合利用率83.7%。畜禽糞污資源化利用率達(dá)70%;新疆甘肅等地膜使用重點(diǎn)地區(qū)廢舊地膜當(dāng)季回收率近80%。
生態(tài)系統(tǒng)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。已劃定國家級的水生生物自然保護(hù)區(qū)25個、水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)535個和海洋牧場示范區(qū)64個;全國草原綜合植被覆蓋度提升到55.3%,重點(diǎn)天然草原牲畜超載率明顯下降。
人居環(huán)境逐步改善。全國完成生活垃圾集中處理或部分集中處理的村占73.9%,實(shí)現(xiàn)生活污水集中處理或部分集中處理村占比17.4%,使用衛(wèi)生廁所的農(nóng)戶占48.6%。
模式探索初見成效。遴選出全域統(tǒng)籌發(fā)展型、都市城郊帶動型、傳統(tǒng)農(nóng)區(qū)循環(huán)型3個綜合推進(jìn)類模式和節(jié)水、節(jié)肥、節(jié)藥,畜禽糞污、秸稈和農(nóng)膜資源化利用,漁業(yè)綠色發(fā)展7個單項突破類模式,可為我國不同類型地區(qū)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展提供參考和借鑒。
報告顯示,黨的十八大以來,綠色發(fā)展理念已經(jīng)逐步融入到農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展各個方面,我國農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展綜合水平顯著提升,農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變加快推進(jìn),生態(tài)田園和美麗家園建設(shè)提速,已形成了一批可復(fù)制、可推廣的農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展典型模式,為世界農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展貢獻(xiàn)了“中國樣板”。
近年來,為了推進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部先后啟動實(shí)施了畜禽糞污資源化利用行動、果菜茶有機(jī)肥替代化肥行動、東北地區(qū)秸稈處理行動、農(nóng)膜回收行動和以長江為重點(diǎn)的水生生物保護(hù)行動等農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展五大行動,開展國家農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展試驗示范區(qū)(農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展先行區(qū))創(chuàng)建,探索建立農(nóng)業(yè)資源環(huán)境生態(tài)監(jiān)測預(yù)警機(jī)制,積極推動國際農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展技術(shù)合作與試驗示范。這些行動極大地推進(jìn)了農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展發(fā)展。
會議強(qiáng)調(diào),要認(rèn)真貫徹落實(shí)中辦國辦《關(guān)于創(chuàng)新體制機(jī)制推進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展的意見》,堅持綠水青山就是金山銀山,處理好單項突破與統(tǒng)籌推進(jìn)、突出重點(diǎn)與梯次推進(jìn)、理論探索與機(jī)制創(chuàng)新的關(guān)系。加強(qiáng)水土等農(nóng)業(yè)資源保護(hù),繼續(xù)實(shí)施耕地輪作休耕制度試點(diǎn),加快發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè),保護(hù)生物多樣性。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)和治理,深入實(shí)施化肥農(nóng)藥使用量零增長行動,加快畜禽糞污資源化利用,積極探索秸稈、農(nóng)膜處理市場化模式。推進(jìn)村莊規(guī)劃編制,加快推進(jìn)農(nóng)村“廁所革命”和垃圾污水處理,實(shí)施好村莊清潔行動,打好農(nóng)村人居環(huán)境整治這場硬仗。要更多地凝聚各方智慧和力量,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化理論研究和科研攻關(guān),擴(kuò)大先行先試范圍,加大政策支持力度,合力推動農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展不斷開創(chuàng)新局面。