1月11日召開的省政府常務(wù)會(huì)議審議通過了《浙江省實(shí)施〈中華人民共和國種子法〉辦法》(以下簡稱辦法),對(duì)原有的辦法作了修訂完善。
此次修改的《浙江省實(shí)施〈中華人民共和國種子法〉辦法》自2007年施行以來,在推進(jìn)現(xiàn)代種業(yè)發(fā)展、維護(hù)種子生產(chǎn)經(jīng)營者、使用者的合法權(quán)益和保障生態(tài)安全等方面提供了有力的法制保障。2015年,全國人大常委會(huì)對(duì)2000年制定的《中華人民共和國種子法》(以下簡稱種子法)進(jìn)行了修改,國家有關(guān)部門隨后制定和修訂了多部規(guī)章,我省原有的辦法與種子法及其配套部門規(guī)章存在一些不一致的地方,同時(shí)我省也有不少經(jīng)驗(yàn)做法有待于上升為立法規(guī)范,有必要對(duì)原有的辦法修訂完善。
辦法明確了縣級(jí)以上人民政府和省市縣三級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)主管部門的具體職責(zé)。同時(shí),要求編制本省種質(zhì)資源名錄以及可供利用的種質(zhì)資源目錄,并制定具體開放共享辦法,要求省級(jí)主管部門建立種質(zhì)資源庫(圃)、種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)、種質(zhì)資源保護(hù)地,鼓勵(lì)和支持種子企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)以及高等院校等單位建立種質(zhì)資源庫(圃)、種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)、種質(zhì)資源保護(hù)地,并強(qiáng)化信息平臺(tái)建設(shè),為社會(huì)公眾提供種質(zhì)資源信息。
辦法對(duì)種子法設(shè)定的種子品種審定、引種備案、登記、認(rèn)定、撤銷等內(nèi)容作了細(xì)化規(guī)定。其中,對(duì)種子法未作規(guī)定的登記目錄以外的非主要農(nóng)作物、非主要林木的品種,仍保留自愿審定、認(rèn)定制度,并明確規(guī)定對(duì)未經(jīng)自愿認(rèn)定、審定的品種,在推廣、扶持政策上應(yīng)當(dāng)與通過自愿認(rèn)定、審定的品種同等對(duì)待,否則將承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
辦法對(duì)品種推廣、種子儲(chǔ)備、種子生產(chǎn)經(jīng)營、扶持措施等方面作了規(guī)定。如農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)組織開展品種展示示范工作,推動(dòng)新品種推廣應(yīng)用;簡化動(dòng)用儲(chǔ)備種子流程,將審批主體調(diào)整為本級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)主管部門;僅從事非主要農(nóng)作物種子和非主要林木種子生產(chǎn)的,不需要辦理種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證;鼓勵(lì)原始創(chuàng)新、科企資源協(xié)同創(chuàng)新,對(duì)育種單位、個(gè)人取得的成果進(jìn)行保護(hù),支持建立育繁推一體化種子企業(yè)等。