種子安全事關(guān)糧食安全,為了更好地維護(hù)農(nóng)作物種子市場(chǎng)的健康發(fā)展,保證農(nóng)作物種子的可追溯性,我國(guó)目前實(shí)行的是農(nóng)作物種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)網(wǎng)上備案制度。廈門(mén)正在做強(qiáng)做大種子種苗業(yè),根據(jù)《中華人民共和國(guó)種子法》《農(nóng)作物種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可管理辦法》等相關(guān)規(guī)定,在廈門(mén)市從事農(nóng)作物種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的企業(yè)及門(mén)店必須及時(shí)進(jìn)行農(nóng)作物種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)網(wǎng)上備案。
網(wǎng)上備案需要準(zhǔn)備哪些材料?違反備案規(guī)定又有哪些處罰?今日,市農(nóng)業(yè)局就經(jīng)營(yíng)者關(guān)心的問(wèn)題進(jìn)行詳細(xì)解讀。
不同經(jīng)營(yíng)主體需提交不同的備案材料
問(wèn):具體怎樣進(jìn)行種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)網(wǎng)上備案?
答:目前電腦端和手機(jī)端都可完成網(wǎng)上備案。
1.電腦端:登錄“農(nóng)作物種子企業(yè)業(yè)務(wù)辦理集成平臺(tái)”(http://202.127.42.47:8015/business.aspx),在應(yīng)用中心欄的種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)備案業(yè)務(wù)辦理版塊下,點(diǎn)擊進(jìn)入“種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)網(wǎng)上備案”系統(tǒng)。
2.手機(jī)端:登錄“農(nóng)作物種子企業(yè)業(yè)務(wù)辦理集成平臺(tái)”(http://202.127.42.47:8015/business.aspx),在公告通知欄,點(diǎn)擊進(jìn)入“種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)備案手機(jī)APP(備案者下載)頁(yè)面,用安卓手機(jī)掃描二維碼安裝手機(jī)備案APP(蘋(píng)果手機(jī)暫時(shí)不能安裝)。
首次進(jìn)入系統(tǒng)的用戶需要進(jìn)行注冊(cè),點(diǎn)擊申請(qǐng)人注冊(cè),進(jìn)入注冊(cè)頁(yè)面進(jìn)行注冊(cè)。注冊(cè)成功后,即可進(jìn)入系統(tǒng)進(jìn)行相應(yīng)類型的種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)備案操作。
問(wèn):種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)網(wǎng)上備案需提交哪些材料?
答:不同經(jīng)營(yíng)主體需提交不同材料。
1.分支機(jī)構(gòu)備案
提交分支機(jī)構(gòu)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件、設(shè)立企業(yè)的種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證復(fù)印件、種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)備案表(分支機(jī)構(gòu))。
2.受委托代銷(xiāo)備案
提交種子銷(xiāo)售者的營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件、種子購(gòu)銷(xiāo)憑證或委托代銷(xiāo)合同復(fù)印件、種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)備案表(經(jīng)營(yíng)代銷(xiāo)種子)。種子銷(xiāo)售臺(tái)賬應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄銷(xiāo)售種子的品種名稱、種子數(shù)量、種子來(lái)源和種子去向。
3.經(jīng)營(yíng)不分裝備案
提交種子銷(xiāo)售者的營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件、種子購(gòu)銷(xiāo)憑證或委托代銷(xiāo)合同復(fù)印件、種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)備案表(經(jīng)營(yíng)不分裝種子)。種子銷(xiāo)售臺(tái)賬應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄銷(xiāo)售種子的品種名稱、種子數(shù)量、種子來(lái)源和種子去向。
四類經(jīng)營(yíng)主體必須進(jìn)行網(wǎng)上備案
問(wèn):為什么要開(kāi)展種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)網(wǎng)上備案?
答:種子備案管理制度是建立完善種子長(zhǎng)效追溯機(jī)制,營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的種子市場(chǎng)秩序的一項(xiàng)基礎(chǔ)工作,是由事前許可向事中事后監(jiān)管重心轉(zhuǎn)移的重要措施。
種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的備案管理,是農(nóng)業(yè)部貫徹落實(shí)新修訂《種子法》所作出的一項(xiàng)重大部署,也是全面推進(jìn)依法行政和提升市場(chǎng)監(jiān)管能力的重要舉措。這項(xiàng)措施有利于全面落實(shí)種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理信息的全國(guó)互聯(lián)共享,提升行政效能、市場(chǎng)監(jiān)管和信息服務(wù)能力。
問(wèn):哪些種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體需要進(jìn)行網(wǎng)上備案?
答:目前有四類經(jīng)營(yíng)主體必須進(jìn)行網(wǎng)上備案。一是持農(nóng)作物種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證的企業(yè)設(shè)立的分支機(jī)構(gòu);二是受持證企業(yè)書(shū)面委托生產(chǎn)其種子的;三是受持證企業(yè)書(shū)面委托代銷(xiāo)其種子的;四是專門(mén)經(jīng)營(yíng)不再分裝的包裝種子的。
要注意的是,持證企業(yè)銷(xiāo)售自家生產(chǎn)包裝的種子,不需要進(jìn)行備案,但代銷(xiāo)或經(jīng)銷(xiāo)其他企業(yè)生產(chǎn)包裝的種子,同樣需要進(jìn)行受委托代銷(xiāo)備案或經(jīng)營(yíng)不分裝備案。
違反備案規(guī)定要面臨哪些處罰?
根據(jù)《種子法》第八十條規(guī)定,對(duì)種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者在異地設(shè)立分支機(jī)構(gòu)、專門(mén)經(jīng)營(yíng)不再分裝的包裝種子或者受委托生產(chǎn)、代銷(xiāo)種子,未按規(guī)定備案的由縣級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)、林業(yè)主管部門(mén)責(zé)令改正,并處二千元以上二萬(wàn)元以下罰款。(記者 林雯)