南方農(nóng)村報(bào)記者　劉法釗

       

      近日,一份有關(guān)違法售種的刑事判決書公布,來自河北省武邑縣的4名種子經(jīng)銷商,因銷售套牌假玉米種子給當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶,將面臨合計(jì)458萬元的經(jīng)濟(jì)賠償以及最高9年的有期徒刑。

       

      2016年10月,河北省武邑縣這個(gè)糧食大產(chǎn)區(qū)迎來了玉米豐收,但部分農(nóng)民種的玉米卻出現(xiàn)嚴(yán)重減產(chǎn)。農(nóng)民發(fā)現(xiàn),他們所使用的玉米種子均來源于同一渠道、包裝相同的品種。

       

      當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)部門將涉案的玉米種子送檢,確定為套牌假玉米種子。經(jīng)查核,涉案種子導(dǎo)致農(nóng)民每畝減產(chǎn)約400元,涉案面積超過一萬畝。

       

      公安機(jī)關(guān)迅速確認(rèn)了銷售該批種子的是范某、賈某、馮某、王某4名經(jīng)銷商。經(jīng)統(tǒng)計(jì),犯案4人合計(jì)推廣假種子12300畝,造成玉米種植戶損失超過450萬元。與氣候無關(guān),套牌種即假種

       

      “別人都種這個(gè)品種,為什么就你種的地里減產(chǎn)了,一定不是品種的原因。”4名被告經(jīng)銷商及其辯護(hù)律師認(rèn)為,造成農(nóng)業(yè)減產(chǎn)是氣候原因,套牌種子并不是引起減產(chǎn)的直接原因。

       

      法院認(rèn)為,“涉案種子與氣候的特殊性,并不影響銷售假種子事實(shí)的認(rèn)定,辯護(hù)人的該項(xiàng)意見本院不予支持”。按照《種子法》第四十九條規(guī)定,品種與標(biāo)簽標(biāo)注內(nèi)容不符就是假種子,因此套牌種子在法律上即界定為假種。

       

      眾所周知,每一個(gè)玉米品種的特性、適用氣候、栽培要點(diǎn)、病蟲害防治都不一樣。本案4名被告通過非法渠道從甘肅省制種基地購進(jìn)大量散裝玉米種子,簡單包衣后分裝到不同品牌的包裝罐中,做成套牌玉米種子再大肆銷售給農(nóng)民。

       

      本案中購買了該批種子的玉米種植戶,在選種時(shí)是根據(jù)當(dāng)?shù)丨h(huán)境和氣候條件,以及自身的種植情況購買了“金玉88”等4個(gè)品種,而不知道所買到種子和標(biāo)簽內(nèi)容不一樣。4名被告人“掛羊頭賣狗肉”的欺詐行為,導(dǎo)致農(nóng)民基于錯(cuò)誤的信息購種,一旦發(fā)生農(nóng)業(yè)減產(chǎn),違法經(jīng)銷商必須承擔(dān)法律責(zé)任。 “不知者無罪”理由不成立

       

      “我只是一個(gè)賣種子的,我怎么知道種子是不是套牌假種,我沒有責(zé)任。”經(jīng)銷商及其辯護(hù)律師以“銷售者不知道該批種子為假種子”為由推卸責(zé)任。

       

      而法院基于所有證據(jù)整理出案情經(jīng)過。據(jù)公安機(jī)關(guān)偵查及相關(guān)證據(jù),銷售該批種子的是郭某(因身體問題需要另案審理)、范某、賈某、馮某、王某5名經(jīng)銷商。涉案的套牌種子均來自甘肅。

       

      郭某和賈某從甘肅省制種基地購買假種后進(jìn)行分裝并偽造相關(guān)手續(xù)及證書,范某、馮某、王某則負(fù)責(zé)將種子銷售給下游經(jīng)銷商或玉米種植戶。5人分工明確,過程環(huán)環(huán)相扣,因此法院認(rèn)為所有犯案人都是知情的,且被告人范某、王某常年從事玉米種子銷售,特別是范某還是農(nóng)技人員,應(yīng)具備“沒有相關(guān)手續(xù)保證質(zhì)量的種子不能銷售”的常識。

       

      一名知情律師認(rèn)為,對于法院的這項(xiàng)判斷,是《種子法》與《刑法》的完美對接。《種子法》規(guī)定了銷售授權(quán)、備案制度,規(guī)定了經(jīng)營者必須建立銷售臺賬,當(dāng)經(jīng)營者故意逃避法律的監(jiān)管義務(wù)甚至故意隱瞞銷售數(shù)量,銷售明顯低于市場價(jià)格的玉米種子時(shí),都符合《刑法》中關(guān)于推定為“明知”的主觀故意,從而涉及刑事責(zé)任。經(jīng)營假種要為全部損失買單

       

      經(jīng)過一年多司法程序,2017年12月29日武邑縣人民法院判決4名被告賠償農(nóng)民損失共計(jì)458萬元。

       

      被告人認(rèn)為,判定的賠償金額過高,不應(yīng)將農(nóng)民應(yīng)得的收益計(jì)入其中。從法院判決書可以清晰看到,被告除被判處有期徒刑外,還分別被判處了20-45萬元不等的罰金,在附帶民事判決中將合計(jì)承但458萬余元的民事賠償。

       

      《種子法》第四十六條規(guī)定,種子使用者因種子質(zhì)量問題或因種子的標(biāo)簽和使用說明標(biāo)注的內(nèi)容不真實(shí),遭受損失的,種子使用者可以向出售種子的經(jīng)營者要求賠償,也可以向種子生產(chǎn)者或者其他經(jīng)營者要求賠償。賠償額包括購種價(jià)款、可得利益損失和其他損失。

       

      此外,該案中受損農(nóng)民還可以向違法出售散種子的生產(chǎn)單位索賠,要求其承擔(dān)連帶責(zé)任。相關(guān)責(zé)任人除承擔(dān)刑事責(zé)任外還應(yīng)承擔(dān)民事賠償責(zé)任。