翟振鋒張子非

 

    近年來，隨著我國種業(yè)市場的蓬勃發(fā)展，植物新品種權(quán)保護(hù)越發(fā)引人關(guān)注。數(shù)據(jù)顯示，截至2016年底，我國農(nóng)業(yè)植物新品種權(quán)總申請量超過1.8萬件，總授權(quán)量超過8000件。同時，2011年以來，涉及到侵害植物新品種權(quán)和種子類刑事犯罪的案件數(shù)量相比過去有較大幅度增加。這也從一個側(cè)面反映出品種所有權(quán)人對權(quán)益保護(hù)的重視以及國家對于規(guī)范種子市場行為的決心。

 

    根據(jù)中國司法裁判文書網(wǎng)的資料顯示，2011年以來，我國涉及侵害植物新品種權(quán)的民事司法文書共有249件（數(shù)據(jù)來源截至2017年10月1日），從這些文書中，我們可以發(fā)現(xiàn)一些規(guī)律。

 

    從地域分布上來看，甘肅、江蘇、河南、河北、安徽、山東省六個農(nóng)業(yè)大省（制種大?。┑陌讣嫉饺珖?1%。同時，從訴訟主體來看，涉及安徽隆平高科種業(yè)有限公司、甘肅省敦煌種業(yè)股份有限公司、山東登海先鋒種業(yè)有限公司等13家企業(yè)的裁判文書又占到總量的73%。應(yīng)該來講，在種子研發(fā)、生產(chǎn)、銷售較為發(fā)達(dá)的地區(qū)，涉及到品種權(quán)糾紛的案件就會更多，同時，由于近年來規(guī)模種企的科研育種實力不斷增強(qiáng)，因此更容易成為被侵權(quán)對象。

 

    在所有的司法文書中，最終經(jīng)由法院判決的裁判文書占到40%，調(diào)解率達(dá)到了60%。而在89件法院判決案件中，原告方獲得的總賠償金額達(dá)到2340萬元，平均賠償額為26.2萬元。但是，有的案件賠償額不足萬元，還有的案件雖然判決侵權(quán)行為成立，但未進(jìn)行賠償，一定程度上影響了權(quán)利人維權(quán)的積極性。

 

    種子企業(yè)如果想通過訴訟手段維護(hù)自身的合法權(quán)益，就必須要研究掌握這些規(guī)律，從中把握訴訟時的應(yīng)用技巧，避免原告出現(xiàn)不利的局面。從被判決撤銷與駁回起訴的19個判決中，大致可以梳理出以下注意事項。

 

    第一，要避免被告主體不適格。例如，如果種子企業(yè)想以村委會作為被告，那么該侵權(quán)行為就必須是以村委會的名義進(jìn)行的。假如侵權(quán)行為是村民的個人行為，此時仍以村委會作為被告，法院會依法駁回訴訟請求。

 

    第二，要確保原告已經(jīng)獲得了糾紛品種的國家植物新品種權(quán)。例如，湖南省某判決書顯示，因為被訴標(biāo)的“某988”品種并未取得國家授予的品種權(quán)，故駁回原告A公司的訴訟請求。

 

    第三，證明侵權(quán)行為的證據(jù)要充足。因為民事訴訟中存在“誰主張誰舉證”的原則，因此種子企業(yè)要將被告的侵權(quán)行為證據(jù)收集完整。例如，如果想證明被告李四確有侵權(quán)行為，那么證據(jù)必須包括種子親本提供者、制種過程、侵權(quán)行為組織者等全部信息，假如只能證明制種玉米收獲后，交由李四保管，那么即便真的存在種子侵權(quán)，原告也會承擔(dān)舉證不利的后果。

 

    第四，要確保品種權(quán)共有人協(xié)商一致?，F(xiàn)實情況中，很多品種的所有權(quán)人并不是一個人，此時法律上對于共有權(quán)人的規(guī)定要求，一旦其中一方想就該品種與其他第三人簽訂轉(zhuǎn)讓合同，則必須經(jīng)過全部所有權(quán)人同意，如果僅僅是其中一個所有權(quán)人的個人行為，則法院對轉(zhuǎn)讓合同的效力不會予以支持。

 

    采取司法維權(quán)不僅是我國植物品種權(quán)的一種重要保護(hù)方式，也是國際上植物品種權(quán)的主要救濟(jì)方式之一。對于種子企業(yè)來說，掌握一些品種權(quán)訴訟的方式方法，有利于更好地維護(hù)企業(yè)的合法權(quán)益。對于訴訟中至關(guān)重要的證據(jù)收集環(huán)節(jié)，有幾點建議可以供種子企業(yè)參考。

 

    第一，注意利用證據(jù)規(guī)則。在收集時，應(yīng)遵循證據(jù)的“三性”規(guī)定，即真實性、合法性，以及與案件訴求和認(rèn)定侵權(quán)事實的關(guān)聯(lián)性。同時，可以在人民法院審理案件前，提出先行停止品種侵權(quán)行為，或者申請證據(jù)保全，以獲取更為有利的證據(jù)。

 

    第二，在收集證據(jù)時可以借助行政機(jī)關(guān)的力量。對于種子企業(yè)來說，收集證據(jù)畢竟有一定的專業(yè)性和難度，如果全部由企業(yè)獨立完成，不僅耗費人力物力，證據(jù)的證明效力也可能存在疑問。而在對品種侵權(quán)行為的打擊中，大多伴隨著政府部門的執(zhí)法，因此執(zhí)法中收繳的涉案物品包括但不限于侵權(quán)物、包裝、進(jìn)出憑證等單據(jù)、制作的筆錄、出具的有關(guān)鑒定意見等材料也可以作為證據(jù)提交法院。

 

    第三，涉案當(dāng)事人被追究刑事責(zé)任的案卷和相關(guān)事實也可以當(dāng)作證據(jù)。根據(jù)有關(guān)法律規(guī)定，有關(guān)證據(jù)之間的證據(jù)效力規(guī)則，國家機(jī)關(guān)的證明效力高于證人證言等一般證據(jù)。因此建議品種權(quán)人密切關(guān)注司法文書裁判網(wǎng)上有關(guān)品種侵權(quán)的刑事犯罪司法文書，及時掌握涉事刑事判決，從而為提請民事侵權(quán)訴訟提供有力證據(jù)。

 

    第四，企業(yè)要建立完善的侵權(quán)證據(jù)收集制度。首先，要有主動聯(lián)系公證機(jī)構(gòu)的意識，通過公證機(jī)構(gòu)對品種侵權(quán)行為進(jìn)行見證，并出具公證書，以增強(qiáng)證據(jù)效力。其次，在鑒定意見的獲取上，需要把握調(diào)取法定的繁殖材料、合法的鑒定機(jī)構(gòu)、使用法定的方法這三個關(guān)鍵要件。最后，企業(yè)要樹立權(quán)利意識，建立起自己的植物新品種權(quán)管理或維權(quán)團(tuán)隊，通過法律顧問、律師等專業(yè)人員進(jìn)行維權(quán)，形成長期保障。

 

    （翟振鋒系北京康達(dá)律師事務(wù)所知識產(chǎn)權(quán)律師；張子非系農(nóng)業(yè)部植物新品種復(fù)審委員會委員）