為做好新《種子法》的學(xué)習(xí)、宣傳和貫徹工作,進(jìn)一步推進(jìn)依法治種、科學(xué)興種,營(yíng)造良好的林木種苗發(fā)展環(huán)境,永州市采取多種形式大力開展各項(xiàng)工作,取得了明顯效果。
一是制定宣傳貫徹工作方案。為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)新《種子法》學(xué)習(xí)宣傳貫徹活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo),市林業(yè)局制定下發(fā)了《永州市學(xué)習(xí)宣傳貫徹新修訂<中華人民共和國(guó)種子法>工作實(shí)施方案》,成立了以局長(zhǎng)任組長(zhǎng),相關(guān)副局長(zhǎng)、總工程師、副調(diào)研員任副組長(zhǎng),相關(guān)科室負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組。大部分縣區(qū)林業(yè)局制定了宣傳貫徹工作方案,成立了相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組,安排了宣傳工作經(jīng)費(fèi)。
二是組織開展學(xué)習(xí)培訓(xùn)和宣傳。首先,市林業(yè)局在永州林業(yè)信息網(wǎng)和湖南永州種苗網(wǎng)刊登了新《種子法》及新出臺(tái)的配套規(guī)章、規(guī)范性文件原文和2篇新《種子法》政策解讀文章,供全市林業(yè)系統(tǒng)、種苗系統(tǒng)干部職工以及社會(huì)各界學(xué)習(xí)、理解。利用局辦公樓電子顯示屏進(jìn)行標(biāo)語滾動(dòng)宣傳,在湖南永州種苗網(wǎng)進(jìn)行幻燈片滾動(dòng)宣傳,在永州林業(yè)信息網(wǎng)、湖南永州種苗網(wǎng)、“永州林業(yè)”官方微信開展了新《種子法》10期系列宣傳。其次,各縣區(qū)開展了形式多樣的宣傳活動(dòng)。據(jù)統(tǒng)計(jì),全市共投入宣傳經(jīng)費(fèi)31.5萬元,組織專題學(xué)習(xí)講座34次、舉辦培訓(xùn)班22期、培訓(xùn)人員2067人次、出動(dòng)宣傳車84臺(tái)次、懸掛宣傳橫幅188幅、張?zhí)麄鳂?biāo)語1447條、發(fā)放宣傳資料13580份、舉辦宣傳櫥窗32個(gè)、街頭宣傳和送法下鄉(xiāng)43次、廣播電視宣傳19次、報(bào)刊宣傳8次、網(wǎng)絡(luò)宣傳36次、發(fā)手機(jī)短信5752條、發(fā)微信5675條。
三是規(guī)范林木種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證的核發(fā)管理。根據(jù)國(guó)家林業(yè)局新公布的《林木種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證管理辦法》及相關(guān)文件,為規(guī)范做好我市新的許可證核發(fā)工作,及時(shí)下發(fā)了《關(guān)于規(guī)范<林木種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證>核發(fā)工作有關(guān)問題的通知》,就做好新舊許可證過渡期的銜接、申請(qǐng)辦理許可證的條件、申請(qǐng)辦理許可證需提交的材料、嚴(yán)格按有關(guān)要求核發(fā)許可證等問題進(jìn)行了具體明確。對(duì)于即將到期的證件,符合條件的督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)戶及時(shí)換發(fā)新證,不符合換證條件的予以注銷。
四是加大種苗執(zhí)法管理力度。首先,加強(qiáng)苗木質(zhì)量監(jiān)管。市、縣區(qū)種苗站經(jīng)常深入各育苗基地尤其是油茶定點(diǎn)育苗基地檢查苗木質(zhì)量,督促、指導(dǎo)育苗戶加強(qiáng)苗木質(zhì)量管理。在春季造林苗木調(diào)運(yùn)時(shí),加強(qiáng)對(duì)出圃苗木的質(zhì)量監(jiān)管,在調(diào)苗時(shí)嚴(yán)把質(zhì)量關(guān),不允許不合格苗木上山造林。其次,開展無證生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)假冒偽劣林木種苗執(zhí)法檢查。深入林木種苗培育基地、交易市場(chǎng)等林木種苗生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)比較集中的區(qū)域開展執(zhí)法檢查,發(fā)現(xiàn)無證生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)假冒偽劣林木種苗的違法行為一律查處。再次,規(guī)范林木種苗生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)檔案建檔。為進(jìn)一步規(guī)范苗木檔案管理,市種苗站根據(jù)相關(guān)新要求編制了《油茶苗木生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)檔案建檔方法》和《一般苗木生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)檔案建檔方法》及一系列生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)記錄表格,統(tǒng)一編制了苗木生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)檔案建檔模板,下發(fā)各縣區(qū)指導(dǎo)各育苗戶搞好資料建檔,使全市的苗木生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)檔案建檔工作進(jìn)一步規(guī)范、資料齊全。
通過開展廣泛的學(xué)習(xí)宣傳貫徹活動(dòng),進(jìn)一步提高了全市林木種苗管理和執(zhí)法人員的法律素質(zhì),提高了種苗生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的知法、懂法、守法意識(shí),規(guī)范了林木種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證的核發(fā)管理,苗木質(zhì)量得到進(jìn)一步提高,林木種苗生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)檔案建檔進(jìn)一步規(guī)范。