魯網(wǎng)青島10月18日訊(記者 于建軍 通訊員 張光明) 為加強(qiáng)對全市農(nóng)作物種子生產(chǎn)經(jīng)營活動的監(jiān)督管理,規(guī)范農(nóng)作物種子生產(chǎn)經(jīng)營秩序,即墨市率先在青島地區(qū)實(shí)行種子生產(chǎn)經(jīng)營備案管理制度。
近年來,即墨市種業(yè)市場發(fā)展勢頭強(qiáng)勁,呈現(xiàn)出門店多、品種多、品種更新快等特點(diǎn)。截止到目前,在我市工商部門登記注冊的各類種子生產(chǎn)經(jīng)營業(yè)戶數(shù)量達(dá)到914戶,生產(chǎn)經(jīng)營品種包括種子、種苗、食用菌菌種、煙草種、中藥材種。種業(yè)市場的蓬勃發(fā)展極大方便了廣大農(nóng)民的購種,但同時(shí)也帶來了種子經(jīng)營無門檻,經(jīng)營品種“多、亂、雜”,經(jīng)營者素質(zhì)參差不齊,無證經(jīng)營泛濫,市場監(jiān)管難等問題。加強(qiáng)種子生產(chǎn)經(jīng)營監(jiān)督管理,規(guī)范種子生產(chǎn)經(jīng)營秩序,成為我市種子管理部門亟待破解的難題。
今年以來,隨著新修訂的《中華人民共和國種子法》和《農(nóng)作物種子生產(chǎn)經(jīng)營許可管理辦法》的相繼施行,市農(nóng)業(yè)局立足我市種業(yè)發(fā)展實(shí)際,及時(shí)調(diào)整管理思路,在青島地區(qū)率先制定實(shí)施《即墨市農(nóng)作物種子生產(chǎn)經(jīng)營備案管理工作實(shí)施方案》,開啟了青島地區(qū)種子管理的新模式。
《方案》按照簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)、提高效能的原則,貫徹了由事前許可向事中事后監(jiān)管重心轉(zhuǎn)移的措施,從實(shí)從備案程序、備案主體、備案材料、備案種類、實(shí)施步驟5方面對種子備案管理工作進(jìn)行詳細(xì)界定。近日,全市18鎮(zhèn)、(街道、區(qū))種子管理部門負(fù)責(zé)人齊聚市農(nóng)業(yè)局,共同商討種子備案管理事宜,會議特別邀請青島市種子管理專家進(jìn)行現(xiàn)場部署,我市種子備案管理工作全面展開。
“種子備案是我市種子管理歷程中的一座里程碑,通過備案管理,達(dá)到加強(qiáng)對農(nóng)作物種子生產(chǎn)、加工、貯藏、營銷等各環(huán)節(jié)的監(jiān)管,規(guī)范委托生產(chǎn)、委托代銷監(jiān)管制度的目的,將有效保障品種選育者、生產(chǎn)經(jīng)營者和使用者的合法權(quán)益,”市農(nóng)業(yè)局黨委委員喬茂先說。
種子備案管理制度為建立完善的種子長效追溯機(jī)制,營造公平競爭的種子市場秩序,奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。該制度創(chuàng)新了新常態(tài)下加強(qiáng)種子監(jiān)管的新思路,開辟了種子監(jiān)管的新征程,必將促進(jìn)我市農(nóng)業(yè)現(xiàn)代種業(yè)的健康發(fā)展。