黑種局函［2016］7號(hào)
關(guān)于開展2016年水稻種子生產(chǎn)基地檢查工作的通知
各市（地）種子管理處、省農(nóng)墾總局種子管理局：
為加強(qiáng)農(nóng)作物種子生產(chǎn)基地監(jiān)管，強(qiáng)化種子市場源頭治理，嚴(yán)厲打擊制種基地?zé)o證生產(chǎn)、品種套牌侵權(quán)等違法行為，加強(qiáng)供種市場監(jiān)管，確保生產(chǎn)用種安全，農(nóng)業(yè)部種子管理局于8月29日下發(fā)了《關(guān)于開展2016年種子生產(chǎn)基地檢查和做好小麥供種保障工作的通知》（農(nóng)種市函［2016］28號(hào)），按通知要求，現(xiàn)就開展我省水稻種子生產(chǎn)基地檢查工作通知如下：
一、嚴(yán)格開展水稻種子生產(chǎn)基地檢查
（一）檢查內(nèi)容
各市（地）種子管理處、省農(nóng)墾總局種子管理局要對(duì)轄區(qū)內(nèi)水稻繁種基地進(jìn)行一次全覆蓋大檢查。
檢查時(shí)應(yīng)深入被抽查企業(yè)或者制種組織者辦公場所，檢查生產(chǎn)資質(zhì)是否符合要求，生產(chǎn)品種是否合法，生產(chǎn)檔案是否健全等。切實(shí)深入生產(chǎn)基地，核查生產(chǎn)面積，同時(shí)抽取生產(chǎn)品種樣品。
（二）組織方式
本次基地檢查采取相關(guān)市（地）、省農(nóng)墾總局種子管理局自查和省種子管理局組織督查相結(jié)合的方式。省種子管理局將在各地自查的基礎(chǔ)上，對(duì)部分地區(qū)進(jìn)行督導(dǎo)抽查，督導(dǎo)抽查具體工作安排由省種子管理局另行通知。
（三）樣品檢測
抽取的水稻種子樣品均進(jìn)行真實(shí)性和轉(zhuǎn)基因檢測。各檢查單位抽取的真實(shí)性樣品，全部報(bào)送省種子管理局質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)科，委托相關(guān)有資質(zhì)單位開展檢測。真實(shí)性檢測采用SSR分子標(biāo)記法，檢測標(biāo)準(zhǔn)采用《水稻品種鑒定技術(shù)規(guī)程SSR標(biāo)記法》（NY/T1433-2014），檢測對(duì)照采用農(nóng)業(yè)部收集的品種標(biāo)準(zhǔn)樣品。轉(zhuǎn)基因檢測采用快速檢測方法，由檢查單位采用試紙條（Cry1AC/Ab）現(xiàn)場進(jìn)行轉(zhuǎn)基因成分快速檢測。
二、工作要求
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保取得實(shí)效
各級(jí)種子管理機(jī)構(gòu)要高度重視本次水稻基地檢查工作，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，要制定相關(guān)工作方案，明確責(zé)任分工，不斷加大監(jiān)管力度。要充分利用社會(huì)力量，廣泛發(fā)動(dòng)群眾舉報(bào)無證、侵權(quán)生產(chǎn)等違法線索，增強(qiáng)工作的針對(duì)性，提高監(jiān)管效率。要建立溝通協(xié)調(diào)機(jī)制、加強(qiáng)地區(qū)之間、部門之間的信息溝通和配合力度，確保行動(dòng)取得實(shí)效。
（二）嚴(yán)格規(guī)范程序，依法嚴(yán)厲查處
各地要嚴(yán)格按照《國務(wù)院辦公廳關(guān)于推廣隨機(jī)抽查規(guī)范事中事后監(jiān)管的通知》的要求開展檢查，確保抽樣比例覆蓋轄區(qū)制種面積和經(jīng)營品種的60%以上。嚴(yán)格按規(guī)定要求開展檢查、扦樣和檢測，確保公正、規(guī)范、科學(xué)。務(wù)必認(rèn)真制作詢問筆錄和扦樣單，做好樣品確認(rèn)等證據(jù)固定工作，妥善留存文書，郵寄或送達(dá)憑證等證據(jù)材料，確保每個(gè)樣品證據(jù)材料完整可靠。
對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的無證生產(chǎn)、套牌侵權(quán)、未審先推、標(biāo)簽不規(guī)范、檔案不健全、未按要求備案等違法行為。要及時(shí)作出處罰。對(duì)發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量不合格、品種不真實(shí)問題，有關(guān)市（地）要依照《種子法》等相關(guān)法律法規(guī)，逐一立案，查清違法事實(shí)，依法從嚴(yán)查處。對(duì)于查處的案件，要按照《農(nóng)業(yè)行政處罰案件信息公開辦法》的要求及時(shí)公開信息。涉嫌犯罪的，要按規(guī)定移送司法機(jī)關(guān)處理。
（三）合理安排時(shí)序，確保按時(shí)報(bào)送
相關(guān)單位于9月初啟動(dòng)檢查，9月15日前完成田間抽樣任務(wù)，11月20日前將案件查處結(jié)果、檢查總結(jié)報(bào)送省種子管理局市場監(jiān)管科。
聯(lián)系方式：
1、省種子管理局市場監(jiān)管科
電話：0451-82624391
電子郵件：glk211@163.com
2、省種子管理局質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)科
電話：0451-82624390
電子郵件：hljseedtest@163.com
黑龍江省種子管理局
2016年8月30日
