近日，印度政府對包括孟山都在內(nèi)的轉基因種子技術供應商設置了專利費的上限，并且禁止這些公司否認任何本土公司的許可證。 

      根據(jù)5月18日印度政府發(fā)布的公告，任何在印度進行的轉基因種子貿(mào)易，其產(chǎn)品的技術供應商不能收取超過種子銷售價格10%的專利費。這個比例將由政府每年進行調整，10%的上限將在第一個五年實行，從第六年開始將逐漸逐年減少專利費。并且這些轉基因技術種子技術供應商不能拒絕任何合格的印度種子公司許可證的申請，如果申請延期超過一個月以上，許可證將被默認為已經(jīng)獲得。

      對于未來轉基因種子貿(mào)易以及發(fā)展現(xiàn)有轉基因種子技術的政策，以孟山都為代表的美國公司與印度政府一直存在爭議。在今年3月，印度政府調低了轉基因棉花種子Bollgard II的價格，從先前的每包450克售價830到1000盧比到現(xiàn)在的每包800盧比，并且砍去了74%的專利費。最新的公告顯示基于公平及合理非歧視條款(FRAND)，技術提供商和種子公司之間已達成協(xié)議。技術提供商將不能夠對已經(jīng)過了專利有效期的轉基因種子收取任何的專利使用費，同時他們也不能對本土公司收取過去已經(jīng)支付的手續(xù)費。

      公告稱，從現(xiàn)在開始，新的許可協(xié)議手續(xù)費將會被限制在250萬盧比以內(nèi)。在過去孟山都對Bollgard II轉基因棉花中的Bt棉花技術收取的手續(xù)費高達500萬盧比。

      印度政府新出臺的知識產(chǎn)權(IPR)政策承諾促進創(chuàng)新，嚴格保護私有企業(yè)的知識產(chǎn)權。一家種子公司的高管表示，新的指導方針“2016轉基因技術許可和規(guī)范指南”更多的是按照強制許可的原則，尋求對轉基因技術提供商的強力監(jiān)管。通過強制許可，政府授權未獲得許可的第三方生產(chǎn)專利產(chǎn)品。這通常發(fā)生在急救藥品的案例中，因為那些專利藥品的價格實在是太高了。

      “目前轉基因技術供應商正在迫使種子公司接受沒有任何法律支持的合同。種子公司升值不允許在另外一家公司測試種子所含有的新技術。”一位農(nóng)業(yè)部的官員表示，“在過去，像孟山都這樣的公司甚至從那些專利權已經(jīng)過期的產(chǎn)品中收取專利費。新的政策將更好的額保護農(nóng)民的利益。”

      然而生物技術龍頭企業(yè)協(xié)會-農(nóng)業(yè)小組（ABLE-AG）則認為新的政策極大的打擊了農(nóng)業(yè)生物技術行業(yè)的創(chuàng)新者。該協(xié)會的執(zhí)行主任Shivendra Bajaj在一份聲明中表示新的政策并不是在保護知識產(chǎn)權，是對企業(yè)研究和創(chuàng)新投入的漠視。他認為這將抑制印度引進新的技術，最終損害農(nóng)民的利益。

      近日印度農(nóng)業(yè)部長Radha Mohan宣布撤回轉基因棉花技術以及未來可能批準的轉基因性狀的強制許可。對此先正達的首席運營官Davor Pisk在新德里表示，新的規(guī)則將使印度市場缺乏吸引力。此前印度農(nóng)業(yè)部實施的轉基因棉花的價格管制時，另一個種業(yè)巨頭孟山都就表示將考慮該公司在印度的種子業(yè)務。 

      這家瑞士種子和作物保護公司在一則認真起草的聲明中說道，“目前，我們在印度沒有任何商業(yè)的轉基因產(chǎn)品。但是我們認為這項新的政策將迫使我們重新考慮我們在印度轉基因作物市場投入的資源。這是因為我們的研發(fā)投資總額是有限的，我們要確保能夠以適當?shù)淖杂啥葘Ξa(chǎn)品進行商品化，并為我們的客戶爭取到最大的利益，這同時也在某種程度上提醒我們注意投入數(shù)億美元研發(fā)轉基因技術可能的風險。”

      先正達并不認為這是在對抗政府，該聲明補充道，“這里我們只是針對商品化轉基因技術以及該政策未來對先正達在印度轉基因市場的影響進行評論。我們不會以任何方式建議先正達不在印度市場開發(fā)我們擁有的其他技術，例如傳統(tǒng)的雜交種子以及作物保護化學品。”