山東省農(nóng)業(yè)廳文件

魯農(nóng)種字〔2016〕6號(hào)

--------------------------------------------------------------------------------

山東省農(nóng)業(yè)廳關(guān)于印發(fā)山東省宣傳貫徹《種子法》工作方案的通知

各市農(nóng)業(yè)局（農(nóng)委）:

      為認(rèn)真貫徹實(shí)施新修訂的《種子法》，在全省掀起學(xué)法、守法、執(zhí)法、用法的新熱潮，全面推進(jìn)依法治種，促進(jìn)現(xiàn)代種業(yè)發(fā)展，省農(nóng)業(yè)廳研究制定了《山東省宣傳貫徹<種子法>工作方案》，現(xiàn)印發(fā)給你們。請(qǐng)結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，制定詳細(xì)工作方案，認(rèn)真組織實(shí)施。

      請(qǐng)各市農(nóng)業(yè)行政主管部門于2016年6月底之前將貫徹實(shí)施情況報(bào)省種子管理總站。

山東省農(nóng)業(yè)廳 

2016年4月20日

山東省宣傳貫徹《種子法》工作方案

      新修訂的《中華人民共和國(guó)種子法》（以下簡(jiǎn)稱《種子法》）已于2016年1月1日實(shí)施。為深入貫徹實(shí)施《種子法》，全面營(yíng)造依法治種的良好環(huán)境，提升全省現(xiàn)代種業(yè)發(fā)展水平，特制定本方案。

      一、指導(dǎo)思想

      深入貫徹落實(shí)中央全面依法治國(guó)戰(zhàn)略布局，大力宣傳《種子法》及其配套規(guī)章，弘揚(yáng)社會(huì)主義法治精神，增強(qiáng)依法治種觀念，落實(shí)主體責(zé)任意識(shí)，提升監(jiān)管服務(wù)水平，推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)作物種業(yè)發(fā)展，為全省農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效、轉(zhuǎn)型升級(jí)、繼續(xù)走在前列營(yíng)造良好的法治環(huán)境。

      二、工作目標(biāo)

      充分發(fā)揮輿論監(jiān)督和宣傳導(dǎo)向作用，利用各種新聞媒體和傳播媒介，開(kāi)展多形式、多層次、立體式的宣傳，增強(qiáng)種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者遵法守法的自覺(jué)性，增強(qiáng)農(nóng)民群眾維護(hù)自身合法權(quán)益的法律意識(shí)，形成全社會(huì)關(guān)心和支持種子工作的良好氛圍。

      三、活動(dòng)安排

      （一）宣傳月活動(dòng)

      以“全面依法治種，發(fā)展現(xiàn)代種業(yè)”為主題，5月份，在全省開(kāi)展“《種子法》學(xué)習(xí)宣傳月活動(dòng)”，宣傳貫徹新修訂的《種子法》及配套法規(guī)，宣傳種子監(jiān)管和打擊套牌侵權(quán)、制售假劣種子行為等工作成效，宣講識(shí)假辨假和種子科學(xué)使用知識(shí)。

      （二）人員培訓(xùn)

      1.師資培訓(xùn)。對(duì)17市及部分縣（市、區(qū)）種子管理、執(zhí)法機(jī)構(gòu)部分人員進(jìn)行培訓(xùn)，作為《種子法》宣傳貫徹的師資力量，培訓(xùn)后承擔(dān)本地(巡回)培訓(xùn)任務(wù)。

      2.企業(yè)培訓(xùn)。省、市、縣分別對(duì)省級(jí)以上發(fā)證種子企業(yè)、轄區(qū)內(nèi)持證種子企業(yè)、轄區(qū)內(nèi)種子經(jīng)營(yíng)門店主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行培訓(xùn)，解讀《種子法》，分析“十三五”種業(yè)發(fā)展的形勢(shì)與任務(wù)，交流企業(yè)創(chuàng)新、并購(gòu)重組等成功經(jīng)驗(yàn)，介紹種業(yè)科技進(jìn)步、育種信息化管理等最新進(jìn)展。

      3.專題培訓(xùn)。省農(nóng)業(yè)廳在“全省農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革培訓(xùn)班”上，對(duì)全省各市農(nóng)業(yè)局長(zhǎng)和各縣（市、區(qū)）分管農(nóng)業(yè)的政府領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行《種子法》培訓(xùn)。下一步，將針對(duì)品種管理、市場(chǎng)管理、企業(yè)備案等開(kāi)展專題培訓(xùn)。各地也要組織類似的專題培訓(xùn)，推動(dòng)《種子法》在當(dāng)?shù)氐男灥轿弧?/p>

      （三）多形式宣傳

      1.新聞媒體宣傳。組織新聞媒體進(jìn)行宣傳報(bào)道，開(kāi)辟專題欄目，講解《種子法》，分期滾動(dòng)播出。

      2.印發(fā)宣傳材料。成冊(cè)印制《種子法律法規(guī)》，統(tǒng)一印制《種子法》宣傳掛圖等，分發(fā)到各市、縣（市、區(qū)），所有種子企業(yè)、經(jīng)營(yíng)門店懸掛張貼。

      3.專題活動(dòng)宣傳。利用“放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進(jìn)村”、“國(guó)際消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)日”等相關(guān)專題活動(dòng)，分發(fā)宣傳材料，講解法律知識(shí)。

      4.網(wǎng)站宣傳。在省種子管理總站網(wǎng)站設(shè)《種子法》宣傳貫徹專欄，宣傳新規(guī)定、新要求，推廣典型經(jīng)驗(yàn)，曝光違法案件。

      5.展會(huì)宣傳。9月底，在濟(jì)南舉辦全國(guó)種子交易會(huì)，會(huì)上設(shè)置《種子法》宣傳專欄，發(fā)放解讀手冊(cè)和宣傳圖冊(cè)，宣傳種子法律法規(guī)及相關(guān)辦法。

      （四）知識(shí)競(jìng)賽

      以《種子法》和農(nóng)業(yè)部配套規(guī)章為主要內(nèi)容，舉辦全省種子法律法規(guī)知識(shí)競(jìng)賽。競(jìng)賽分為預(yù)賽和決賽，全省17市農(nóng)業(yè)行政主管部門分別組隊(duì)參加預(yù)賽，選拔6個(gè)隊(duì)參加決賽。決賽全程錄像，擬在山東電視臺(tái)播出。

      （五）執(zhí)法監(jiān)督檢查

      按照《種子法》的新要求，分別開(kāi)展春、秋、冬季種子市場(chǎng)專項(xiàng)檢查行動(dòng)，嚴(yán)格執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)，提升執(zhí)法效能，嚴(yán)懲違法行為，強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)，促進(jìn)《種子法》的貫徹落實(shí)。

      （六）制定地方種子法規(guī)

      《種子法》對(duì)種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、品種選育審定與登記、監(jiān)督管理等方面進(jìn)行了重大修改，省農(nóng)業(yè)廳將推動(dòng)加快《山東省種子管理?xiàng)l例》修訂出臺(tái)，并結(jié)合我省實(shí)際，制訂農(nóng)業(yè)部配套規(guī)章實(shí)施辦法。

      四、活動(dòng)要求

      （一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。省農(nóng)業(yè)廳成立分管廳長(zhǎng)任組長(zhǎng)，廳政策法規(guī)處、省種子管理總站主要負(fù)責(zé)人任副組長(zhǎng)，廳有關(guān)處室、單位負(fù)責(zé)人為成員的宣貫活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)研究部署、指導(dǎo)協(xié)調(diào)宣貫活動(dòng)的各項(xiàng)工作和具體落實(shí)，研究處理與宣貫活動(dòng)有關(guān)的其他重要事項(xiàng)。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在省種子管理總站。各市、縣（市、區(qū)）農(nóng)業(yè)部門也要成立相應(yīng)的組織協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，確保扎實(shí)推進(jìn)全省《種子法》的宣傳貫徹。

      （二）市縣協(xié)同。各市要制定《種子法》宣傳貫徹計(jì)劃，結(jié)合供種關(guān)鍵季節(jié)開(kāi)展形式多樣的宣傳培訓(xùn)活動(dòng)。要以縣為單位，面向科研單位、企業(yè)、經(jīng)營(yíng)門店和種植大戶、專業(yè)合作社等開(kāi)展宣傳、培訓(xùn)，集中宣講種子法律法規(guī)，把新法新規(guī)普及到廣大的種子科研、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和使用者，夯實(shí)全行業(yè)懂法守法、依法從業(yè)的基礎(chǔ)。

      （三）督導(dǎo)檢查。各級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門要加強(qiáng)貫徹實(shí)施《種子法》情況的督導(dǎo)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)工作中出現(xiàn)的新情況新問(wèn)題，制定應(yīng)對(duì)預(yù)案和解決措施，保障法律順利實(shí)施、有序銜接。省農(nóng)業(yè)廳將對(duì)新《種子法》實(shí)施情況適時(shí)進(jìn)行督導(dǎo)檢查。

山東省農(nóng)業(yè)廳辦公室             印發(fā)：2016年04月20日