2015年全國(guó)主要農(nóng)作物種子產(chǎn)供需形勢(shì)分析夏季例會(huì)紀(jì)要

    2015年7月21-23日，全國(guó)農(nóng)技中心在山東省泰安市召開(kāi)2015年全國(guó)主要農(nóng)作物種子產(chǎn)供需形勢(shì)分析夏季例會(huì)。會(huì)議調(diào)度了春夏播作物制種落實(shí)面積、當(dāng)前田間長(zhǎng)勢(shì)和秋冬種作物種子收獲情況，會(huì)商了各地春季種子市場(chǎng)運(yùn)行情況和庫(kù)存情況，分析了今年秋冬種作物和明年春季作物的種子產(chǎn)供需形勢(shì)，并對(duì)下一步工作進(jìn)行了安排部署。各?。▍^(qū)、市）種子管理站（局、總站）負(fù)責(zé)種子產(chǎn)供需工作的人員、部分種子生產(chǎn)基地和企業(yè)代表參加了會(huì)議。我中心鄧光聯(lián)副主任、山東省農(nóng)業(yè)廳莊文忠副廳長(zhǎng)、泰安市委常委周桂萍副市長(zhǎng)到會(huì)，農(nóng)業(yè)部種子管理局有關(guān)負(fù)責(zé)同志出席會(huì)議。紀(jì)要如下：

    一、調(diào)度了春夏播主要農(nóng)作物種子制種面積

    （一）玉米。今年全國(guó)雜交玉米落實(shí)制種面積342萬(wàn)畝，比去年增加了47萬(wàn)畝，增幅16%。其中甘肅省增加26萬(wàn)畝，新疆區(qū)增加40萬(wàn)畝，其它地區(qū)略減。從區(qū)域看，西北雜交玉米制種基地制種面積已超過(guò)75%以上（產(chǎn)量將占85%左右），東北地區(qū)和西南地占10%左右，其它地區(qū)已不足5%。從品種結(jié)構(gòu)上看，近年來(lái)通過(guò)審定的品種制種面積大幅上升，鄭單958等品種制種面積繼續(xù)下降。目前各制種基地田間長(zhǎng)勢(shì)良好，但當(dāng)前西北基地，特別是新疆部分基地花期遭遇特高溫，可能對(duì)產(chǎn)量構(gòu)成加大影響。今年6月末庫(kù)存在7.5-8億公斤，預(yù)計(jì)新產(chǎn)種子13億公斤左右，2016年玉米種子供給總量將超過(guò)總需種量8.5-9億公斤，玉米種子市場(chǎng)仍將持續(xù)供過(guò)于求的局面，但品種結(jié)構(gòu)將有加大變化。

    （二）雜交水稻。今年全國(guó)雜交水稻制種落實(shí)面積在145萬(wàn)畝，比去年增加5萬(wàn)畝左右。從區(qū)域看：四川、湖南、江西等省基地面積基本維持穩(wěn)定，江蘇基地面積有所減少，福建基地面積有所增加。從品種結(jié)構(gòu)上看，近年來(lái)通過(guò)審定的品種制種面積大幅上升，一些老品種制種面積繼續(xù)下降。目前四川省近3000畝基地受災(zāi)絕收，浙江省2萬(wàn)畝基地受災(zāi)，江蘇基地基本正常，其他大多數(shù)制種基地與往年情況大體相當(dāng)。今年期末有效庫(kù)存1.1億公斤，按常年單產(chǎn)水平預(yù)計(jì)新產(chǎn)種子2.6億公斤左右，2016年雜交水稻種子供給總量將超過(guò)總需種量1.25億公斤，如后期不遇較大的自然災(zāi)害，雜交水稻種子將繼續(xù)維持近幾年嚴(yán)重供大于求的狀態(tài)，預(yù)期市場(chǎng)依然在最低谷徘徊。

    （三）棉花與大豆。今年全國(guó)雜交棉花制種落實(shí)面積3.6萬(wàn)畝，比去年減少1萬(wàn)畝，預(yù)計(jì)產(chǎn)量330萬(wàn)公斤，庫(kù)存約300萬(wàn)公斤；全國(guó)常規(guī)棉花制種落實(shí)面積83萬(wàn)畝，比去年減少20萬(wàn)畝以上，預(yù)計(jì)可產(chǎn)種0.91億公斤，庫(kù)存0.3億公斤；全國(guó)大豆制種落實(shí)面積244萬(wàn)畝，預(yù)計(jì)產(chǎn)量3.8億公斤。由于種植棉花和大豆的比較效益低，近年來(lái)內(nèi)地棉花和大豆種植面積進(jìn)一步下滑，因此雜交棉花與大豆的制種面積也同步減少，從各地反映的情況看，預(yù)計(jì)雜交棉花與大豆種子2016年供給平衡有余，常規(guī)棉花種子供給充足。

    三、分析了秋冬種主要農(nóng)作物種子產(chǎn)需形勢(shì)

    （一）冬小麥。今年全國(guó)冬小麥繁種收獲面積1210萬(wàn)畝，新產(chǎn)種子約50億公斤。今年山東、河南江蘇等屬冬小麥種子主產(chǎn)區(qū)種子豐收，質(zhì)量總體較好。但安徽、湖北局部地區(qū)冬小麥?zhǔn)斋@時(shí)遭遇連陰雨天氣，導(dǎo)致部分種子出現(xiàn)穗萌現(xiàn)象。預(yù)計(jì)今年秋季全國(guó)冬小麥播種面積將保持在3.5億畝左右，需商品種子33-35億公斤，今年秋冬種小麥種子數(shù)量充足，質(zhì)量有保障，商品種子供種率可達(dá)80%。

    （二）冬油菜。今年全國(guó)雜交冬油菜繁種收獲面積12.5萬(wàn)畝，產(chǎn)種量960萬(wàn)公斤，連同年初全國(guó)雜交油菜種子有效庫(kù)存180萬(wàn)公斤左右，可供種量為1140萬(wàn)公斤。預(yù)計(jì)2015年秋季全國(guó)雜交油菜需商品種子950萬(wàn)公斤，種子供需平衡有余。

    四、會(huì)議研究了下一步深化種子產(chǎn)供需工作措施。

    一是拓寬作物種子調(diào)度范圍。要按照農(nóng)業(yè)部馬鈴薯主糧化戰(zhàn)略部署和要求，將馬鈴薯種薯納入種子產(chǎn)供需形勢(shì)分析工作，摸清馬鈴薯大田用種生產(chǎn)與使用情況，為保障馬鈴薯供種安全打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)；二是拓展調(diào)度分析深度。要逐步將種子產(chǎn)供需形勢(shì)調(diào)度分析細(xì)化到區(qū)域、具體到品種，更及時(shí)有效地引導(dǎo)種子生產(chǎn)銷(xiāo)售；三是調(diào)整種情監(jiān)測(cè)調(diào)查點(diǎn)。要根據(jù)作物種植結(jié)構(gòu)調(diào)整和種子生產(chǎn)區(qū)域的變化，及時(shí)調(diào)整種子生產(chǎn)與市場(chǎng)運(yùn)行監(jiān)測(cè)點(diǎn)，同時(shí)創(chuàng)造條件，增加監(jiān)測(cè)點(diǎn)數(shù)量，提高重點(diǎn)區(qū)域監(jiān)測(cè)點(diǎn)密度，確保監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的代表性和準(zhǔn)確性。

    五、會(huì)議安排下一階段的幾項(xiàng)重點(diǎn)工作

    會(huì)議要求，各地在全國(guó)主要農(nóng)作物產(chǎn)供需形勢(shì)秋季例會(huì)前要重點(diǎn)完成以下三項(xiàng)工作：一是種子生育動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)。“兩雜”種子主產(chǎn)區(qū)要密切監(jiān)測(cè)當(dāng)前南方洪澇和西北高溫等災(zāi)害對(duì)制種的影響，及時(shí)啟動(dòng)防災(zāi)救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案，強(qiáng)化技術(shù)指導(dǎo)和措施落實(shí)，期間遇到重大情況要及時(shí)上報(bào)全國(guó)農(nóng)技中心。二是秋冬種種情調(diào)度。秋冬種作物種植區(qū)要加大備種調(diào)查力度和頻度，實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)市場(chǎng)運(yùn)行情況，特別是安徽、湖北和河南南部受災(zāi)地區(qū)，要加強(qiáng)小麥種子質(zhì)量檢驗(yàn)和市場(chǎng)監(jiān)管，防止不合格種子流入市場(chǎng)；三是基礎(chǔ)數(shù)據(jù)基本情況統(tǒng)計(jì)調(diào)查，要及時(shí)掌握今年各主要農(nóng)作物的用種面積、用種量、商品化率等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，品種結(jié)構(gòu)變化情況，農(nóng)民選種偏好和企業(yè)營(yíng)銷(xiāo)方式的變化，并對(duì)明年的相關(guān)情況作出預(yù)測(cè)。