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種子法修改草案稿已完成 優(yōu)勢(shì)種企將強(qiáng)勢(shì)崛起

放大字體  縮小字體 發(fā)布日期:2015-03-19  來源:中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)—《經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)》  作者:?jiǎn)探鹆?nbsp; 瀏覽次數(shù):337
 

  春種一粒粟,秋收萬顆籽。與火熱的春耕用種相呼應(yīng),時(shí)下種業(yè)成為各類資本爭(zhēng)相進(jìn)入的領(lǐng)域,兼并重組整合聯(lián)盟的新聞不斷。不久前,全國種企龍頭隆平高科擬收購天津德瑞特種業(yè)公司八成股份的消息更把人們的關(guān)注度推向高點(diǎn)。在一系列兼并重組和優(yōu)勝劣汰下,目前我國持證種子企業(yè)降為5064家,3年間減少了41.8%。擁有1000億元市場(chǎng)規(guī)模的中國種業(yè)將怎樣打造種業(yè)航母,中小型種企發(fā)展空間何在,育種活力又如何激活?記者進(jìn)行了深入采訪。

  育種活力如何激活

  按照新政策,科技人員可在種企兼職取酬,科技單位的成果可到種企入股參與分紅。這打消了一些事業(yè)單位科技人員的顧慮

  今年中央一號(hào)文件提出,積極推進(jìn)種業(yè)科研成果權(quán)益分配改革試點(diǎn),完善成果完成人分享制度。近日,農(nóng)業(yè)部、科技部、財(cái)政部等在中國水稻所等4個(gè)科研機(jī)構(gòu)開展種業(yè)科研成果權(quán)益比例試點(diǎn)。同時(shí),農(nóng)業(yè)部依托中國農(nóng)科院建立了國家種業(yè)科技成果產(chǎn)權(quán)交易平臺(tái),已上線運(yùn)行,基本覆蓋了品種權(quán)、育種專利等各類種業(yè)產(chǎn)權(quán)的在線交易。

  中國種子協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)李立秋認(rèn)為,按照新政策,科技人員可在種企兼職取酬,科技單位的成果可到種企入股參與分紅。這打消了一些事業(yè)單位科技人員的顧慮。特別是對(duì)科技人員的股權(quán)激勵(lì),是個(gè)很大的突破,對(duì)種子企業(yè)吸引人才很有利。目前,湖南、河南等省都有科技人員保留事業(yè)單位身份到種子企業(yè)創(chuàng)業(yè)。

  “制度創(chuàng)新試點(diǎn)調(diào)動(dòng)了科研人員積極性。”農(nóng)業(yè)部種業(yè)權(quán)益比例改革指導(dǎo)小組副組長(zhǎng)陳萌山說,亮點(diǎn)在于:一是給科研單位和科研人員“賦權(quán)”,既包括原先就有的收益權(quán),也包括了成果的占有、使用、處置權(quán);二是給科研單位和科研人員“讓利”。成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化收入全部留歸單位依法自主分配,納入預(yù)算管理,但不上繳國庫,成果歸科研人員的權(quán)益比例不低于40%,這高于現(xiàn)行法律不低于20%的規(guī)定。

  好政策引來好消息。中國水稻所培育的“廣兩優(yōu)7217”品種在種業(yè)科技成果確權(quán)推介交易活動(dòng)中以280萬元的價(jià)格成功覓得良配——江西紅一種業(yè)公司。“我們看中的是該品種熟期早、產(chǎn)量高、米質(zhì)優(yōu)、抗性好,擁有很好的產(chǎn)業(yè)化前景。”紅一種業(yè)副總經(jīng)理張友建說,品種一旦投放市場(chǎng),可以提高公司產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力,產(chǎn)生可觀的經(jīng)濟(jì)效益。

  記者從中國水稻所了解到,科研單位和成果完成人會(huì)按1∶1的比例對(duì)這筆交易進(jìn)行確權(quán)及分配,交易完成后專家可以直接獲得50%的收益,通過轉(zhuǎn)讓該品種,專家還能獲得相應(yīng)業(yè)績(jī)點(diǎn)從而獲得業(yè)績(jī)點(diǎn)獎(jiǎng)勵(lì)。中國水稻研究所所長(zhǎng)程式華認(rèn)為,將種業(yè)科技成果確權(quán)交易的收益向課題組與專家傾斜,在提高專家收入的同時(shí),也激發(fā)了其創(chuàng)新積極性。

  據(jù)統(tǒng)計(jì),目前首批種業(yè)成果權(quán)益改革試點(diǎn)單位已初步梳理種業(yè)科技成果635項(xiàng)。與此同時(shí),全國種業(yè)企業(yè)創(chuàng)新能力加速提升,2014年企業(yè)申請(qǐng)新品種保護(hù)626件,同比增長(zhǎng)43%。

  種業(yè)航母怎樣打造

  相比技術(shù)合作,當(dāng)前種企資本層面的整合更顯激烈。種業(yè)投入周期長(zhǎng),進(jìn)入壁壘較高,資本投資回報(bào)穩(wěn)定,非常適合并購重組、聯(lián)合聯(lián)營等資本運(yùn)作

  種業(yè)是資金密集型也是技術(shù)密集型行業(yè),對(duì)于我國多數(shù)種企來說,聯(lián)合聯(lián)盟必不可少。

  從技術(shù)角度看,分子育種是最前沿也是最“燒錢”的育種技術(shù)。一臺(tái)設(shè)備動(dòng)輒幾百萬,每隔幾年就要更新?lián)Q代。對(duì)普通的種企而言,育種需求量“喂不飽”這些實(shí)驗(yàn)設(shè)備。“我國不少種企規(guī)模小、研發(fā)能力弱,大多是靠經(jīng)驗(yàn)育種,與國外的差距在于缺乏生物技術(shù)研發(fā)平臺(tái)。”華智水稻生物技術(shù)有限公司總經(jīng)理張健認(rèn)為,單個(gè)企業(yè)無力承擔(dān)持續(xù)高強(qiáng)度的分子育種的集成投入,但企業(yè)組建創(chuàng)新聯(lián)盟,共建分子育種技術(shù)開發(fā)平臺(tái)是可行的。

  目前,兩家全國性生物育種平臺(tái)已正式啟動(dòng),華智就是其中之一。“公司是由農(nóng)業(yè)部重點(diǎn)支持、國內(nèi)多家種業(yè)骨干企業(yè)共同投資建設(shè)的水稻分子育種平臺(tái)。”張健說,公司為廣大種企提供分子育種技術(shù)、種質(zhì)資源創(chuàng)新、品種測(cè)試與評(píng)估等方面的服務(wù)。作為生物育種平臺(tái),華智公司將使傳統(tǒng)的經(jīng)驗(yàn)育種模式與分子育種相結(jié)合,可辨別出到底是哪個(gè)基因控制哪種性狀,掌握規(guī)律后,再精準(zhǔn)快捷地選擇需要的基因型進(jìn)行育種。

  相比技術(shù)合作,當(dāng)前種企資本層面的整合更顯激烈。“種業(yè)投入周期長(zhǎng),進(jìn)入壁壘較高,資本投資回報(bào)穩(wěn)定,非常適合并購重組、聯(lián)合聯(lián)營等資本運(yùn)作。”北大荒墾豐種業(yè)公司總經(jīng)理劉顯輝認(rèn)為,中國種子企業(yè)具有地域性強(qiáng)、體量偏小等特點(diǎn),有強(qiáng)烈行業(yè)整合需求和重組預(yù)期。

  農(nóng)墾種業(yè)占國內(nèi)種業(yè)的三分之一,全國各墾區(qū)都重視種業(yè)發(fā)展,主動(dòng)利用現(xiàn)有平臺(tái)開展合作。上海農(nóng)墾將旗下原有3個(gè)農(nóng)場(chǎng)的種子公司合并建立了光明種業(yè)公司。安徽農(nóng)墾通過增資擴(kuò)股引入4家戰(zhàn)略投資者,建立了皖墾種業(yè)公司。黑龍江墾區(qū)推動(dòng)墾豐種業(yè)兼并重組,整合了農(nóng)墾科學(xué)院等科研院所資源,建立了北大荒墾豐科研育種中心。陜西農(nóng)墾與江蘇農(nóng)墾通過制種基地合作,逐步做大做強(qiáng)。

  “我們?nèi)ツ昃吞岢觯ㄟ^5年時(shí)間推動(dòng)農(nóng)墾種業(yè)聯(lián)合聯(lián)盟聯(lián)營,打造一個(gè)300億市值的民族種業(yè)航母。”農(nóng)業(yè)部農(nóng)墾局局長(zhǎng)王守聰表示,直屬墾區(qū)、集團(tuán)化墾區(qū)可考慮通過收購、兼并、股份合作、種業(yè)板塊上市等有效措施,做大種業(yè)規(guī)模,做強(qiáng)種子企業(yè),建設(shè)國家種業(yè)航母。非集團(tuán)化墾區(qū)要加強(qiáng)農(nóng)墾系統(tǒng)內(nèi)部種子生產(chǎn)要素的整合,充分利用農(nóng)場(chǎng)生產(chǎn)基地較多的優(yōu)勢(shì),積極培育科技型龍頭企業(yè)。

  中小種企去向何處

  大企業(yè)主要進(jìn)行產(chǎn)業(yè)鏈核心環(huán)節(jié)的研發(fā)。但種業(yè)強(qiáng)國不能只靠幾個(gè)大企業(yè),需要具有良好的產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài),需要各種類型的中小型專業(yè)公司

  農(nóng)業(yè)部副部長(zhǎng)余欣榮說,實(shí)現(xiàn)種業(yè)強(qiáng)國的目標(biāo),要構(gòu)建以大型現(xiàn)代農(nóng)作物種業(yè)集團(tuán)為龍頭,以專業(yè)化種子企業(yè)為支撐,以服務(wù)型種子企業(yè)為配套的企業(yè)集群。那么,專業(yè)化和服務(wù)型種企到底是啥樣?

  “專業(yè)化和服務(wù)型種企就是‘小而美’的種業(yè)公司,今后依然有吸引力。”中信證券農(nóng)林牧漁行業(yè)分析師施亮表示,大企業(yè)要做的是產(chǎn)業(yè)鏈核心環(huán)節(jié)的研發(fā)。但種業(yè)強(qiáng)國不能只依靠幾個(gè)大企業(yè),需要具有良好的產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài),需要各種類型的中小型專業(yè)公司。

  在我國的5000多家種企里,有一類是初創(chuàng)型種企。他們有技術(shù)但缺資金,有思想?yún)s還未產(chǎn)生成果。在山東青島,金媽媽農(nóng)業(yè)科技公司成立了現(xiàn)代種業(yè)孵化器。公司總經(jīng)理周玉忠說,孵化器為在孵企業(yè)提供辦公、試驗(yàn)、篩選、測(cè)試和選育基地,企業(yè)若3年孵化期內(nèi)育種失敗無需支付任何費(fèi)用;若育種成功,則應(yīng)當(dāng)許可金媽媽擁有授權(quán)植物新品種的排他許可使用權(quán)。同時(shí),金媽媽允許在孵企業(yè)按市價(jià)向其銷售約定數(shù)量的種子。

  目前,孵化器已引進(jìn)在孵企業(yè)13家,成功推廣蔬菜品種20多個(gè),推廣面積30萬畝。啟豐種業(yè)公司就是一家在孵企業(yè),公司總經(jīng)理王忠全坦言,自己是做技術(shù)出身,對(duì)市場(chǎng)不太懂,很難得到投資。他說:“選擇進(jìn)入孵化器,看重的是成果轉(zhuǎn)化和市場(chǎng)對(duì)接。”進(jìn)入孵化器兩年多,公司已有兩項(xiàng)成果經(jīng)過認(rèn)定。

  在新一輪種業(yè)改革中,中小種企如果依舊依靠代繁和貼牌求生存,那只會(huì)越來越弱勢(shì)。而如果能夠找好自己的市場(chǎng)定位,即使在玉米、水稻等主戰(zhàn)場(chǎng)上無力競(jìng)爭(zhēng),也可以在更專業(yè)的市場(chǎng)上有所作為。山東泰裕麥業(yè)是全國最早獲得獨(dú)立小麥育種權(quán)的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)之一,針對(duì)細(xì)分市場(chǎng)需求,他們探索了富硒黑麥等品種,走出了自己的育種道路。

  泰裕公司產(chǎn)業(yè)化辦主任尹龍泉介紹說,公司重視對(duì)優(yōu)質(zhì)小麥品種的選育,6萬畝良種生產(chǎn)基地里試驗(yàn)品種豐富多樣,通過與山東農(nóng)業(yè)大學(xué)合作建立了生物育種試驗(yàn)室,培育出了優(yōu)質(zhì)小麥品種“裕田麥119”。近年來,公司產(chǎn)業(yè)鏈覆蓋了從生物育種、良種繁育、推廣種植到收儲(chǔ)等環(huán)節(jié),有效提升了附加值。(經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)記者 喬金亮)

 
 
 
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