記者行駛河西走廊,視野里連綿延伸著兩條“帶子”,一條是綠意盎然的綠洲農(nóng)業(yè)帶,一條是蒼涼土黃的戈壁沙漠帶。正是這天然的“隔離帶”,成為“種子生產(chǎn)最佳的理想王國”,玉米種子純度高、發(fā)芽率高、商品性好,造就了全國最大的雜交玉米制種基地,供應全國大田用種量50%左右的種子。
“國以農(nóng)為本,農(nóng)以種為先”,種業(yè)安全,糧食才能安全。習近平總書記提出“繃緊糧食安全這根弦,牢牢把飯碗端在自己手中”。2015年中央1號文件提出“繼續(xù)實施種子工程,推進海南、甘肅、四川三大國家級育種制種基地建設”,可見甘肅玉米制種業(yè)對保障國家供種安全和糧食安全具有重要戰(zhàn)略性意義。
穩(wěn)定基地面積
提升制種效益
人勤春來早,3月初,河西走廊依然冰天雪地,但臨澤縣鴨暖鄉(xiāng)張莊村農(nóng)民張科年已準備播種玉米制種。他告訴記者:“去年1畝玉米制種收入2300元,我家10畝制種田收入2萬多元。這些年玉米制種市場價格比較穩(wěn)定,沒有大起大落。”
張掖曾經(jīng)是全國的商品糧種植基地,從上世紀70年代開始,玉米制種在這里興起。“張掖玉米種子”獲得全國唯一的種子國家地理商標證書。甘肅省建設國家級玉米制種基地以來,該市把發(fā)展雜交玉米制種作為重點富民產(chǎn)業(yè)來抓,全市2014年玉米制種面積達75.9萬畝,占全國的25.7%、全省的61.7%,標準化生產(chǎn)技術推廣面積達100%,實現(xiàn)全覆蓋。
以張掖為主的甘肅省玉米制種產(chǎn)業(yè),在全國的核心地位進一步提高,建成了全國最大、產(chǎn)業(yè)化水平最高、最具優(yōu)勢的玉米制種基地。2014年全省玉米種子生產(chǎn)面積123萬畝,產(chǎn)種量4.78億公斤,制種面積和產(chǎn)量分別占全國玉米制種總面積、總產(chǎn)量的42%和48%,占比分別較2013年上升了4個和5個百分點。
記者采訪時,隨處可見一座座現(xiàn)代化的玉米種子加工廠。在高臺縣種子公司,堆積如山的玉米棒子金燦眩目,生產(chǎn)線上脫粒機、精選機歡快地旋轉(zhuǎn)著,匯入傳送帶的新種子如浩浩蕩蕩的大軍,伴著豐收的交響樂蹦蹦跳跳涌向倉庫,加工場面火爆異常。
據(jù)省種子局介紹,像這樣的玉米種子企業(yè)在全省共有125家。中國種業(yè)54家骨干企業(yè)中有41家在甘肅省建立了玉米種子加工中心和生產(chǎn)基地,建成玉米果穗及籽粒烘干線209條,成套加工線90條,種子加工能力6億公斤以上。加工帶動增值,全省玉米制種已帶動農(nóng)民增收29億元,主產(chǎn)區(qū)農(nóng)民人均玉米制種收入達4000元,占農(nóng)民人均純收入的70%以上,成為河西走廊產(chǎn)業(yè)化程度最高、聯(lián)系農(nóng)戶最廣、農(nóng)民收入比重最大、農(nóng)業(yè)效益最為顯著的支柱產(chǎn)業(yè)和“黃金產(chǎn)業(yè)”。
強化技術指導
推進“四化”建設
制種玉米的大喇叭口、抽穗拔節(jié)、灌漿等不同生長時節(jié),記者行駛于河西走廊,但見大片大片的制種田里,一株株玉米齊刷刷一般高,長得整整齊齊。不同時令,都有省市縣鄉(xiāng)技術人員和制種企業(yè)的管理人員督促標準化生產(chǎn)、規(guī)范化管理,對農(nóng)戶進行高產(chǎn)高效栽培技術服務,農(nóng)民集中在田地,統(tǒng)一進行播種、澆水、抽雄、機械收割、晾曬等。
這是甘肅省在推進國家級玉米制種基地建設中,推進標準化、規(guī)模化、集約化、機械化“四化”建設的結(jié)果。2012年以來,按照“四化”建設要求,以多種形式的土地流轉(zhuǎn)為突破口,大力推廣標準化生產(chǎn)、機械化操作,實行“公司+基地”“公司+合作社+基地”“公司+制種大戶+基地”等新型基地建設模式,在張掖、酒泉和武威三市推進玉米制種示范基地建設,建立了企業(yè)與基地長期穩(wěn)定、互利雙贏的合作機制,打破了一家一戶經(jīng)營模式,提高了基地組織化程度,為國家級制種基地建設提供了成功經(jīng)驗。
2013年,張掖市、臨澤縣、甘州區(qū)、高臺縣、涼州區(qū)、肅州區(qū)、永昌縣和古浪縣等1市7縣(區(qū))被農(nóng)業(yè)部認定為國家級雜交玉米種子生產(chǎn)基地,基地建設和管理提升到國家層面,確立了甘肅省國家級玉米種子基地地位,成為全國現(xiàn)代種業(yè)三大核心基地之一。同時加快推進國家基地項目,省發(fā)改委和省農(nóng)牧廳組織編寫并向國家發(fā)改委上報了《國家玉米制種基地(甘肅)項目可研報告》,2014年國家發(fā)改委完成了財政部、水利部、農(nóng)業(yè)部和國土資源部等4部委行業(yè)審查和專家評估,審批工作正在積極推進。
整治種子市場
擦亮“金字”招牌
做大做強制種產(chǎn)業(yè),維護好種子生產(chǎn)秩序是關鍵。對此,甘肅省大力開展農(nóng)業(yè)植物新品種保護工作,從刑事、民事和行政三個方面推進,加大保護力度,嚴厲打擊侵權(quán)行為。農(nóng)業(yè)部和省政府成立了全國唯一的“國家級種子基地(張掖)管理協(xié)調(diào)領導小組”,將基地建設和管理由地方層面提升到國家戰(zhàn)略層面。
開展種子基地生產(chǎn)秩序?qū)m椪?,?012年開始連續(xù)三年,省上配合農(nóng)業(yè)部對張掖、酒泉、武威、金昌4市玉米制種基地進行專項檢查,對違法行為逐一立案查處,有效地震懾了無證生產(chǎn)及侵權(quán)套牌行為。特別是近兩年來,查處案件83起,追查責任人49人,基地監(jiān)管重拳打假取得明顯成效,玉米制種基地違法企業(yè)和違規(guī)生產(chǎn)分別較上年減少59%和40%,基地生產(chǎn)經(jīng)營秩序明顯好轉(zhuǎn)。進一步強化合同管理,嚴格種子生產(chǎn)示范合同管理,切實維護制種企業(yè)和制種農(nóng)戶的合法權(quán)益。強化行業(yè)自律,開展種子企業(yè)信用等級評價,完善不誠信企業(yè)“黑名單制度”和“戒免談話制度”,營造了誠實守信、公平競爭的市場環(huán)境,促進了制種產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
如今,河西走廊制種產(chǎn)業(yè)“金字”招牌愈發(fā)閃亮。