近年來，我縣食用向日葵種植面積逐年增加，種植區(qū)域已覆蓋全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，2014年面積已達到8萬畝左右，畝純收益可達2000元-2800元，且省工省時，極大地激發(fā)了農(nóng)民種植的積極性，預計2015年種植面積將有擴大的趨勢，食用向日葵種子市場營銷十分活躍。因此，個別食用向日葵種子經(jīng)營者為謀取暴利，盲目調(diào)進假劣種子或未經(jīng)審（認）定的以及雖認定但未在本縣試驗示范的品種，增加了種植風險，導致種子使用糾紛時有發(fā)生，影響農(nóng)村的穩(wěn)定。瓜州縣種子管理根據(jù)全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)種植用種需要和向日葵種子經(jīng)營現(xiàn)狀，及早謀劃，把食用向日葵種子管理確定為2015年度種子市場監(jiān)管重點，完善管理措施，確保食用向日葵用種安全。

    一、加強培訓。在2014年向日葵成熟收購時期，深入到全縣各向日葵收購點進行了全面調(diào)查，追溯種子來源，摸清了向日葵種子經(jīng)營人員。在2014年10月16日進行了種子法律法規(guī)的培訓，并把是否培訓作為種子經(jīng)營備案的前置。同時，又于2015年1月29日召開了向日葵種子經(jīng)營人員種子管理會。會上，種子管理站站長就種子的調(diào)入、品種調(diào)入備案、種子經(jīng)營行為的規(guī)范及種子售后的誠信服務(wù)等方面作了全面的安排，為依法經(jīng)營奠定了基礎(chǔ)。

    二、加大宣傳。通過舉辦培訓班、集中教育、電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)等多種方式宣傳相關(guān)法律法規(guī)，普及種子的識假辨假和科學使用知識，公布合法經(jīng)營食用向日葵的單位，推介守法誠信種子企業(yè)和放心良種，引導種植農(nóng)戶購買具有向日葵經(jīng)營資質(zhì)單位的種子，索要購種憑證，提高種植農(nóng)戶的識假辯假能力和依法購種維權(quán)意識。

    三、嚴格種子經(jīng)營備案管理。嚴格按照《甘肅省農(nóng)作物種子委托經(jīng)營備案細則》及《瓜州縣關(guān)于進一步加強食用葵種子管理的通知》相關(guān)的規(guī)定嚴格審核辦理向日葵種子經(jīng)營經(jīng)營備案管理。共辦理向日葵種子經(jīng)營登記備案53家。

    四、強化品種備案管理。各向日葵種子經(jīng)營者在種子調(diào)進后，及時提供包裝完整無破損的種子樣品、調(diào)種合同（調(diào)種合同必須注明種子凈度、純度、發(fā)芽率等相關(guān)的質(zhì)量指標和質(zhì)量責任）、加蓋鮮章的種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證復印件、經(jīng)營品種審（認）定編號證明、未審（認）定和審（認）定品種示范展示申請、經(jīng)營品種在本縣種植2年以上的有關(guān)證明、種子質(zhì)量鑒定報告、經(jīng)營品種的特征特性簡介、調(diào)種的有效憑證、種子產(chǎn)地檢疫合格證及調(diào)運檢疫書等有關(guān)手續(xù)向縣種子管理站進行備案。

    五、開展品種示范展示。凡在我縣推廣未經(jīng)甘肅省認定的品種或者認定但未在本縣區(qū)域內(nèi)種植的新品種時，必須向縣種子管理站提出示范展示申請，面積控制在20畝以內(nèi)，并將開展的示范總結(jié)報縣種子管理站，為品種認定和推廣奠定基礎(chǔ)。

    六、加強質(zhì)量管理。嚴格按照向日葵種子質(zhì)量標準，對轄區(qū)內(nèi)銷售的向日葵種子按照調(diào)入的生產(chǎn)廠家、品種、批次進行全面的質(zhì)量抽檢，抽檢率達到100%。對抽檢不合格的種子經(jīng)銷商戶，嚴格依法處理，并通過新聞媒體向社會公開曝光，確保種子銷售質(zhì)量。

    七、強化市場檢查。一是為向日葵種子經(jīng)營者統(tǒng)一印制發(fā)放了種子調(diào)入及經(jīng)營檔案，定期不定期地加強對向日葵種子行為的檢查，逐步規(guī)范經(jīng)營行為。二是將監(jiān)管重心下移，強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)村組種子市場的檢查，采取聯(lián)合檢查、暗訪、抽查及入戶倒查等方式，從購種農(nóng)戶入手，逆向追蹤種子的合法性，嚴厲打擊無證經(jīng)營、生產(chǎn)經(jīng)營假劣侵權(quán)及經(jīng)營未經(jīng)（審）認定通過種子的等各類違法行為，凈化食用向日葵種子市場。